管日文
摘 要:化工行业属于特殊行业,具有伤亡总量大、重(特)大事故频发、化学品事故多发等特点。化工企业在生产、储存过程中可能涉及易燃、易爆、有毒(窒息性)、高(低)温、腐蚀性等危险物料以及压力容器、锅炉、压力管道等特种设备的使用,容易发生火灾、爆炸、中毒(窒息)、灼伤、压力容器(管道)爆炸等事故,化工企业开展安全标准化能达到消除或减少事故发生的目的,因此开展安全标准化工作十分必要。该文对化工企业如何开展安全标准化提出一些方法和注意事项。
关键词:化工企业 安全 标准化
中图分类号:TD791 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)01(c)-0245-01
1 安全标准化定义
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
2 化工企业安全标准化建设依据和基础
化工企业应结合自身特点,依据国家安全管理监督总局制定的《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》要求开展安全标准化建设。
安全标准化的建设应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其它方面的管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。
3 化工企业开展安全标准化建设的方法
(1)企业成立安全标准化领导小组,领导小组成员一般由总经理、副总经理、各部门负责人及生产一线的班组长组成。
(2)安全标准化领导小组各成员需熟读《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》并深刻领会其内涵,必要时请具有掌握化工企业安全标准化相关专业知识的机构或个人予以协助。
(3)对安全标准化小组成员按评审标准要素进行分工,并设定总协调人和各要素负责人。
(4)各要素负责人根据所负责的评审标准要素要求对本企业进行全面地排查、摸底,了解本企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距(标准中要求了什么,本企业是否有,若有又在哪里能够找到,将所需资料予以收集、整理,并初步判定是否满足标准要求)。
(5)标准化领导小组应安排专人对排查、摸底过程中发现的问题进行汇总,并进行集体讨论,对存在问题如何改进进行策划。
(6)将新制(修)定的安全管理制度、安全操作规程、安全管理台账、应急救援预案、危险源分析结果及相应的安全防范措施对全员或相关人员进行培训,并通过考试的方式来检验培训是否已达预期目的。
(7)根據对排查摸底过程中存在的不足进行改进策划,落实安全标准化的各项要求。
(8)对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,并提出完善措施。
(9)根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。
4 化工企业开展安全标准化建设过程中的注意事项
(1)开展安全标准化不应停留在形式上,应达到消除或减少事故发生的目的,不能应差式、被动式开展安全标准化工作,企业在安全标准化建设过程中需投入大量人力、物力,若不认真对待,将造成极大的资源浪费,而且一旦发生事故不仅对企业,还会对社会造成不良影响。
(2)安全标准化建设过程中,危险源识别辨识环节较为重要。危险源识别需掌握方式方法,尽可能发动全员进行危险源识别。
①全面排查本企业涉及的化学品数量、种类及其分布,向供应商索要较为规范的物质安全技术说明书,分析化学品之间是否存在禁忌,禁忌物料严禁混存、混放。了解、掌握本企业涉及化学品是否存在易燃、可燃、有毒等危险特性,采取何种措施预防事故的发生,以及发生事故后可以采取的安全措施。
对照《重点监管的危险化学品名录(2013年完整版)》,排查本企业是否涉及名录中的危险化学品,并对照《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》、《第二批重点监管危险化学品名录、第二批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》排查本企业所采取的安全措施和应急处置措施是否达到相关要求。
②全面排查本企业涉及的危险工艺并掌握预防事故发生的方法,对照《重点监管危险化工工艺目录(2013完整版)》排查企业是否涉及标准中所列的危险工艺,如过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺等。了解涉及工艺的参数信息,分析参数较设定参数高或低对安全生产的影响,一旦出现实际运行参数较高或较低情况,应采取何种措施,确保安全稳定生产。
③全面排查本企业涉及的危险设备设施(尤其特种设备)种类、数量及其分布,特种设备及其安全附件是否已定期检测,检测结果是否为合格,分析危险设备设施运行过程中可能产生的危险和危害,商讨避免危险和危害产生的预防措施及发生事故后应采取的措施,并制定专项应急预案。
④全面排查本企业涉及的危险作业(含检维修),如动火作业、登高作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、断路作业、吊装作业、盲板抽堵作业,进行危险作业必须经过审批,未经审批不应进行危险作业。
⑤全面排查本企业涉及的特种作业人员和特种设备作业人员,特种作业人员和特种设备作业人员必须接受相关安全知识培训,经考核合格后持证上岗,并定期进行复训。
⑥排查本企业防雷(静电)设施是否定期进行检测(易燃易爆场所防雷(静电)设施需每半年检测1次,且检测结果应为合格),定期检查防雷(静电)设施是否处于完好状态,发现异常应立即处理。
5 结语
化工企业开展安全标准化是实现安全生产的一种技术手段,但不能仅从形式上进行安全标准化,应掌握方式方法,从真正意义上开展安全标准化相关工作,不断地挖掘企业自身实际存在的问题并通过落实措施、资金等解决问题,最大限度地做到持续改进,这样才能达到“长治久安”的目的。
参考文献
[1] 裘烈强.探讨化工企业开展安全生产标准化存在的不足及对策[J].山东化工,2013,42(4):126-127.
[2] 孙恒年,王建国.浅谈企业如何开展安全质量标准化工作[J].安全生产与监督,2011(3):39-40.