“联盟与战争”:冷战时代的中国战略决策及其后果

2015-05-08 09:45牛军
文化纵横 2015年1期
关键词:政治动员战略决策外交

牛军

中国在冷战时代所作出的对外战略决策中,与苏联结盟并参加朝鲜战争,以及与美国建交并参加对越自卫还击作战的影响最为深远:一方面,这两次决策都伴随着广泛的国内政治动员和激烈的思想交锋;另一方面,它们极大地改变了中国的现代化路径,并对整个东亚地区的现代化进程造成了巨大的冲击。通过梳理上述两次外交决策的制定过程,本文作者阐述了联盟与局部战争之间的关联,以及对外战略决策与中国国家战略转变之间的关联。首先,中国的战略决策展示了两个共同的目的:一是绝不允许敌对国尤其是大国的军事力量过度靠近中国边境地区,以降低安全威胁和提升安全感;二是坚决地抑强扶弱,主动塑造地区内部的均势,保持影响地区形势的有效杠杆。其次,中国对外战略决策同国家战略的两次重大变化是互为因果、相辅相成的关系,两次“联盟”和局部战争都伴随着中国领导人对国家战略的探索、确立或根本性调整,它们是国家战略得以确立——包括获得足够的认同和统一思想等——的至关重要的条件。尽管对这两次有较高相似性的外交决策的探讨,尚不足以提供一个具有普遍意义的结论,但作者认为,由这一研究所引申出的诸多问题——譬如如何评估毛泽东和邓小平类型的领袖对国家战略调整的实际影响——对构建中国的战略决策理论具有特殊的价值,它将有助于我们理解,甚至于预见中国的战略决策和战略行为。endprint

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