切实加强公安院校大学生思想政治教育

李悦

公安院校是我国院校体系中一个特殊的院校门类，公安院校大学生是公安事业的希望和未来，承担着实现公安机关职能、维护国家安全、为全面构建社会主义和谐社会保驾护航的重任。因此，加强和改进新时期公安院校大学生的思想政治教育工作具有十分重要的战略意义。然而，不容忽视的现实是，在当今国际形势和国内社会发生巨大变革的新时期，政治、经济、文化与生活大环境均发生了深刻的变化，人们的思想观念、价值观念、生活方式、就业方式、社会心理、人口和家庭结构及获取信息的渠道等都呈现出多元化趋势，这些都从不同的侧面和角度对公安院校大学生思想政治教育工作提出了新的要求。

一、新时期公安院校大学生思想政治素质

现状及分析

我们对天津公安警官职业学院的181名在校大学生中进行了一次思想政治素质现状及思想政治教育情况的问卷调查。

1当前公安院校大学生的思想现状。此次接受问卷的181名大学生均为非公安专业，其中，法律事务专业97人，信息网络安全监察专业84人。问卷统计结果显示：一是在思想道德领域，主流积极向上，支流不容忽视。当前公安院校大学生注重培养自身的思想道德修养，具备正确的人生观、价值观;热爱党，热爱祖国，对身为一名中国人具有较高的认同感，并立志要为实现共产主义、全心全意为人民服务的远大理想奋斗终身。这对于公安事业乃至我们党的事业而言是值得欣慰的。但是，我们不能忽视那些非主流的思想，特别是在入党动机的选择上，居然有2099%的学生回答“为能在参加工作以后创造晋升机会而入党”，这说明部分大学生入党的动机并不纯粹，带有功利目的。这一现象值得我们深思。二是在入警动机方面，绝大多数学生具备端正的入警动机。参加问卷调查的181名学生虽然是非公安专业，但接近98%的学生依然选择毕业后加入公安队伍。调查结果显示，当前，绝大多数的公安院校大学生具备了端正的入警动机，因为对公安工作的热爱才选择加入公安队伍，并决心在自己的从警生涯中维护国家主权，维护社会正义，维护人民群众安全。三是当前公安院校大学生对加强思想政治教育普遍持欢迎态度。从调查结果可以看出，公安院校的大学生从正面肯定了加强思想政治教育的必要性，同时对开展思想政治工作提出了较高的要求，即要求采用符合大学生年龄和身心特点的适当的形式和方法。

2当前公安院校大学生思想成因分析。一是国际国内形势的新变化对公安院校大学生产生影响。在社会大变革的新时期，经济、政治、文化与生活等大环境对公安院校大学生的思想产生深刻的影响，给公安院校的思想政治工作者提出了新的课题。首先，当今社会政治生活日趋透明，民众享有充分的民主权利，言论自由，大家可以发表不同的见解和意见;其次，在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，诸如个人主义、拜金主义以及片面追求经济利益等思想误区对青年学子产生负面影响。如何帮助大学生树立远大理想，树立正确的人生观、价值观，引导他们在复杂多变的政治环境中发展自己的独立意识，提高政治辨别能力，增强法制观念，是公安院校思想政治工作者必须认真思考的课题之一。二是现代科学技术的新发展对公安院校大学生产生影响。现代科学技术的迅猛发展，信息网络技术的广泛应用，不仅给公安院校开展思想政治教育工作带来崭新的途径和手段，同时也迫使公安院校的思想政治工作者直面如何将广大公安院校大学生置于安全的网络环境下接受思想政治教育的重大课题。思想政治工作网络平台的搭建，可以有效地为单一的、面对面式的传统思想政治工作方法注入高度灵活机动的新特点，从而提高了思想政治教育的实效性。然而，不可否认，互联网络犹如一柄“双刃剑”，一方面可以使大学生获取信息的渠道多样化，掌握大量的有效信息;另一方面，正是由于网络的这种虚拟性、隐蔽性，使得虚假、不健康甚至反动的信息具备了传播空间，对大学生的身心健康造成危害。因此，如何加强校园网络安全，是新时期公安院校思想政治教育工作应当研究的重大课题。三是东西方和新旧文化的激烈碰撞对公安院校大学生产生影响。伴随着经济全球化进程的加快和我国对外开放领域的不断扩大，东方和西方、传统和现代文化互相碰撞，对公安院校大学生产生了极大的影响。大学生正处于成年初期，受年龄与阅历的影响，其观察问题、分析问题、解决问题的能力较弱。一些对历史和当今世界缺乏了解的大学生，极易产生不正确的世界观、人生观和价值观。更何况现在的大学生多是出生于20世纪80、90年代，成长环境相对优越，普遍存在抗挫折能力弱、与人合作能力差等弱点，出现认识不清、疑虑重重、举棋不定、意志不坚等情况也实属必然。因此，如何巩固和加强马克思主义在公安院校中的指导地位，如何用正确的、积极的、健康的、先进的文化指引公安院校大学生健康成长，是新时期公安院校思想政治工作亟需解决的重要而紧迫的任务。

二、新时期公安院校大学生思想政治教育

的新要求

1公安院校大学生思想政治教育要有感染力和吸引力。现在的大学生思想比较前卫，对新鲜事物理解快、接受快，有鲜明的个性和人格意识，自尊意识、自我意识、自主意识较强，他们不再单纯地要求住得舒服、穿得好看，更渴望得到周围同学以及老师对他们的尊重和信任，具有善于自我表现、乐于参与的外在特征。因此，公安院校的思想政治工作不能靠被动式接受，而要靠主动式吸纳;不能仅靠个体式参悟，还要靠共鸣式感知，突出感染力和吸引力，激发大学生主动参与意识，满足大学生乐于参与的需求。例如，2014年夏季达沃斯在天津举办，天津警院派出230多名在校学生参加了安保工作。在工作中，所有的学员服从命令，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守，实现了“零违纪、零伤亡、零事故”的目标，用实际行动践行了“忠诚可靠、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神，也成为新时期公安院校开展思想政治教育的成功例证。

2公安院校大学生思想政治教育要符合实际。过去，在很多人眼中，认为生于20世纪80、90年代的年轻人养尊处优，动手能力差，不愿吃苦，其实这里面存在一定程度的误解。当代青年大学生身上具有许多优秀的特质，当他们面临重大的选择和考验时往往能够表现出坚毅、勇敢、乐观的精神，能够在苦和累中经受住考验。因此，公安院校大学生思想政治工作要多开展一些适合当代大学生思想实际的活动，让大学生走入社会，用自己的所学和所长服务社会，让他们在参与和奉献中锻炼成长。

3公安院校大学生思想政治教育要有针对性。公安院校培养的大学生将要担负维护国家政治稳定、经济发展和社会和谐的重大使命，所以，公安院校大学生必须具有坚定正确的政治方向、较高的政治素养和为公安工作英勇献身的精神。基于这样的培养目标，公安院校的思想政治教育必须在廉政建设、诚信教育等领域有针对性地开展工作。作为党和人民事业的忠诚卫士，公安院校校园廉政文化建设和诚信教育不仅非常必要，而且具有得天独厚的优势：一方面，新中国成立60年来，广大公安民警不怕牺牲，无私奉献，为社会主义的各项建设做出了突出贡献，形成了以“保持忠诚政治本色，弘扬忠诚警魂”为根本属性的公安文化;另一方面，公安院校始终坚持政治建校、从严治校的办学指导方针，始终把对学生政治素质的培养放在重要位置。精神内涵和目标要求的高度一致性，为开展校园廉政文化建设和诚信教育提供了肥沃的土壤，使公安院校的思想政治教育更加有的放矢，为公安院校大学生的健康成长提供了坚实的保障。

4公安院校大学生思想政治教育要有时代感、新鲜感。在新时期，公安院校开展大学生思想政治教育必须具备创新精神，体现时代性和创新性。再次以天津公安警官职业学院学员参与大型活动的安保工作为例，通过参加安保工作，广大警院学员学到了许多新的知识和技能，懂得了如何更好地与人沟通、合作，团队意识不断增强。达沃斯会议规范的工作流程、周密的协调分工、严格的组织纪律强化了警院学员的责任意识和纪律意识，颇具时代性和创新性的工作模式为今后开展好公安院校大学生思想政治教育工作提供了非常宝贵的经验。

三、站在现实和未来的高度加强新时期

公安院校大学生思想政治教育

1重塑公安院校大学生思想政治教育理念。一是确立“以人为本”的教育理念。21世纪的教育是素质教育，素质教育的核心理念是以人为本，要真正以学生为中心，以学生的成长、发展作为一切工作的出发点。“以人为本”的对立面是“以物为本”，“以物为本”在教育理论中的表现就是一个不断使学生工具化的过程，把学生当工具，进而把他们放在一个很低的层次上加以管理。这种做法是不符合“坚持以人为本，以学生为主体，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人”的教育方针的。应该承认，公安院校目前的思想政治教育工作与真正的“以人为本”的教育理念还有一定的差距，表现为大多从管理便利、工作便利的角度思考问题，较少从学生成长成才的角度去考虑问题;口头上讲“以人为本”理念的较多，行动上落实“以人为本”理念的较少，这种状况亟需转变，为此思想政治工作者必须在思想上真正树立起“以人为本”的教育理念。二是思想政治工作者的定位问题。公安院校学生工作的方向应调整为“规范管理、突出服务、回归教育”，思想政治工作者的角色定位应该是教育者，是教师。专任教师在课堂上给学生上课，思想政治工作者在课堂外给学生上课。一个管理者侧重要求学生怎么做和做什么，而一个教育者则会侧重告诉学生为什么这样做。因而，不同的角色从不同的角度表述同一件事情，最后传递给学生的信息是完全不同的。当然，回归教育最大的困难还在于思想政治工作者本身的知识结构。这就要求思想政治工作者自身要有不断学习的兴趣，要有不断学习的勇气，要不断更新自身的知识结构，毕竟经验的东西属于过去式，只有开放式的知识结构和不断学习的心态才具有自我更新、自我增长的能力和动力。三是对学生的定位问题。社会的全面发展对人提出了更为全面的要求，在不影响传统的德智体发展的基础上，我们培养的学生最重要的就是要有创新精神和创新能力。学生只有在充分吸收知识、挖掘潜力、内化先进文化的基础上形成特有的个性，才可能具有这方面的素质。这就要求我们把学生真正当作“成人”看待，相信学生，给学生充分自治的权利，思想政治工作者和学生管理干部要逐步向为学生自治提供咨询、指导、总结、帮助等服务的方向转变。缺少了学生的自治，是绝对培养不出有创造力的人才的。四是关于警务化管理。警务化管理是公安院校的特色、优势和资本，是培养合格公安人才的保障。但在新的历史时期，在具体实施过程中要注意两点：一是不能简单化，要把警务化管理看成是一种制度文化、纪律文化和精神文化，并将其纳入文化建设的范畴，引导学生深入探讨警务化管理各个细节所包含的文化内涵。一定要在规范学生行为的同时，引导其在认知上同步，注重对学生认识层次和思维方式的培养。根据观察和实践，笔者认为学生在警务化管理方面的违纪行为主要还是在认知上，而不是道德或本质上的问题。警务化管理作为一种制度、一种管理方式是不需要怀疑的，完全可以作为“文”的范畴。但如何让学生内“化”于心，则需要在方式方法上不断改进。二是不能泛滥化。大学生活是立体的，公安院校的特色必须建立在遵循高等教育一般规律的基础上。警务化管理与素质教育在理论上是不矛盾的，警务化管理不应否认个性，相反，是要培养学生更高层次的个性独立，弃小我成大我的独立人格。严格管理不能以钳制思想、封锁资讯为手段，培养的学生一定不能未老先衰、缩手缩脚、毫无生气、缺乏创新精神。我们从主观上要相信学生，尊重学生，相信学生的理解能力和感悟能力。

2加强新时期公安院校思想政治教育的具体思路。第一，更新教育职责。教育是大学的根本任务，思想政治教育工作更不能例外。思想政治工作者一定要志存高远，帮助学生形成正确的世界观、人生观和价值观。当今的大学生在中学时期已基本形成了比较稳定的价值观，且其中有太多自我、自私的成分，思想政治工作者的职责就是要帮助大学生走出自我的小圈子，打破原有的价值观，在充分吸收符合当代价值准则的基础上，重新构建起新的价值观，并努力加以巩固。就具体的方式方法而言，可以做到：一是创造纯洁、公平的环境。没有这样的环境谈重建价值观是没有任何作用的。大学阶段应该成为人一生中最公平的人生时期，思想政治工作要尽可能排除社会世俗价值观的影响，恢复“象牙塔”的纯洁。现在有一部分学生习惯于用社会的潜规则来建立校园人际关系，消除这种现象最好的办法就是建立强有力的制度，要在评优、选干、入党等环节上坚持公开、公平、公正原则，努力培养学生尊重公平的游戏规则和奋斗精神、自主精神。二是把忠诚教育作为公安院校思政教育的核心。公安机关的性质和所承担的政治责任、社会责任，要求人民警察必须忠诚于党、国家、人民和法律。因此，公安院校大学生接受以忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律为核心内容的忠诚教育，势在必行。公安院校的思政工作者要通过自己的工作，引导学生坚定地树立起全心全意为人民服务的宗旨意识，树立起“立警为公、执法为民”的执法理念，树立起以“忠诚、责任、公正、民生”为核心的人民警察价值观。三是把公共意识作为重要的警察意识来养成。我们要从身边的点点滴滴做起，培养学生的公共意识、集体意识、整体意识和团队意识，无论从思维上，还是行为上，都要培养学生凡事从公共角度出发的习惯。四是培养学生健康的心理。在开放社会，关门搞教育是没有意义的。不要怕学生接触社会，但要善于引导学生“择善而从，不善不从”。要适时对学生价值观方面的困惑进行内心引导，引导其在内心深处追求美好的东西。策划任何一项活动，都不能忽视精神层面、意识层面的传输力量。第二，加强服务职责。其服务内容既包括具体的“物”的层面，也包括抽象的“思维”的层面。如果说大学是学生跨向社会的一座桥梁，思想政治教育工作就要尽可能地创造各种环境，让学生比照社会角色，去进行思想、思维、心理等多方面的锻炼。我们应该多给学生提供这方面的服务，包括思想政治工作者本身，也应成为学生经常性平等交流的对象。譬如：在日常生活中，思想政治工作者应注重培养学生的自立能力;在工作能力方面则要注重培养学生的组织协调能力和团队意识;在学习方面，学生的自我学习能力是培养目标;在心理健康方面，要注重培养学生的自我平衡能力。同时，在实践能力方面，公安院校的思想政治工作者还应借助公安一线实战单位的力量，提高学生对公安工作特质的适应能力。