理论学习提示

金轩岩

2014年12月25日，天津市经济工作会议召开。会议深入贯彻习近平总书记、李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话，总结2014年全市经济工作，部署2015年经济工作任务。各级党委要深入学习贯彻中央和全市经济工作会议精神，准确把握经济发展新常态，加快新常态下经济发展动力转换，进一步坚定信心、凝聚共识，扎实做好2015年经济工作。

一要深刻理解习近平总书记关于经济发展新常态的重要论述。习近平总书记从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等9个方面，深入阐述了我国经济发展新常态带来的趋势性变化，强调了两个“没有改变”和两个“改变”，即没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。这些重要论述是重大的经济理论创新，是对我国发展阶段性特征认识的深化。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。要深刻认识新常态这个总特征，准确把握经济走势、政策脉络和发展方向。

二要正确认识新常态下天津发展面临的机遇和挑战。当前，天津面临着推进京津冀协同发展、建设自由贸易园区、加快滨海新区开发开放、建设国家自主创新示范区、“一带一路”建设等5个重大历史机遇，以及承办2017年第十三届全运会、建设国家海洋经济科学发展示范区等机遇。重大机遇多重叠加，发展的有利条件和优势前所未有，对于扩大天津影响、提高发展水平将起到重要作用。在看到机遇的同时，也要清醒看到，我市经济发展面临不少挑战，经济下行压力大，结构调整阵痛进一步显现，企业生产经营仍很困难。对此要高度重视，决不能掉以轻心。总的看，机遇大于挑战，要坚定信心，主动作为，乘势而为，迎难而上，努力开创天津经济社会发展新局面。

三要准确把握2015年经济工作的总体要求。总的要求是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议部署和市委十届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置，全力推进投资与服务贸易和生活服务两个便利化，全力打造经济和城市两个升级版，保持经济社会持续健康发展。

四要全面落实市委关于经济工作的各项重大部署。从结构性创新、改革开放、民生改善三个方面挖掘新动力。要以加快自由贸易园区建设为抓手，进一步深化重要领域改革，释放改革红利。以建设国家自主创新示范区为龙头，构建示范区“一区多园”发展格局，加大推进科技创新力度。以万企转型升级行动为载体，着力提升产业素质。以发展现代都市型农业为重点，促进农业增效农民增收。以建立企业贷款风险补偿机制为助力，加大金融服务实体经济力度。以产业政策为引导，开展招商引资攻坚年活动。以城市基础设施建设为依托，进一步发挥投资拉动作用。要大力度实施“美丽天津·一号工程”，综合运用经济、技术、行政、法律手段，全力推进“四清一绿”行动，务求取得明显成效。要切实做好改善民生各项工作，继续精心组织好20项民心工程，把惠及民生的事情做实做细做到位。

责任编辑：朱 健