俄罗斯为什么不敢打能源战

羊女

俄罗斯以世界能源超级大国著称，为了达到自己的政治目的，动辄以能源为武器逼迫对方就范，像乌克兰和白俄罗斯就领教过它的厉害。可是，自2014年以来，由于俄罗斯的邻国乌克兰冲突不断，俄罗斯牵涉其中，欧盟被迫对俄罗斯进行包括金融、军事和高科技产品在内的一系列制裁。为了反击欧盟，俄罗斯也强硬地进行反制裁，但让人们不可理解的是，它的反制裁措施仅仅是禁止欧洲国家的农产品进入俄罗斯，而没有采用杀伤力极大的能源制裁，即不给欧盟国家供给石油和天然气。

俄罗斯的能源不是纸老虎

目前，欧洲的天然气消费中，32%来自俄罗斯。白俄罗斯、芬兰对俄罗斯天然气的依赖度达100%，奥地利、土耳其、波兰、希腊、乌克兰、斯洛伐克、捷克超过50%，德国、比利时、匈牙利则超过40%。另外，欧洲大部分国家都依赖从俄罗斯进口石油，其中欧洲经济合作与发展组织国家36%的原油进口源自俄罗斯。如果将所有液体和精炼产品考虑在内，这种能源依赖程度更高，达到44%。

我们知道能源是现代经济的动力。欧洲在1973年的中东石油危机中品尝过这样的苦果。为了表达对美国偏袒以色列的不满，中东石油国家联合起来提高油价，对西方发达国家的经济造成了致命打击。那段时间，美国工业生产总值下降14%，日本的工业生产总值下降20%，欧洲也难逃经济衰退的厄运。

欧洲正是总结了这次危机的教训，才开始与俄罗斯发展稳定的能源关系，以摆脱对中东石油能源的依赖。但现在，欧洲又陷入了对俄罗斯能源的依赖。如果俄罗斯举起能源制裁的大旗，那欧洲还受得了吗？

能源战会让俄罗斯更受伤

俄罗斯迟迟不动用能源牌来对付欧洲，其实是有自己的苦衷的。俄罗斯的能源武器是一把双刃剑，一旦对欧洲禁运石油和天然气，也会对俄罗斯本国造成巨大的伤害。

俄罗斯经济与能源关系密切，特别是石油价格的涨落，直接影响俄罗斯经济的兴衰。当1998年俄罗斯发生经济危机时，恰好是国际油价跌至每桶12.72美元的低点;从1999年起，油价开始一路上涨，直至2008年的平均每桶97.26美元的最高点。这段时期，正好与普京担任总统领导下的俄罗斯经济腾飞重合。

但仔细分析就会发现，这并不是普京的功劳，而应该归功于国际油价的上涨，普京只是运气好而已。2008年8月，普京刚刚结束自己第一任总统生涯，俄罗斯就被国际金融危机重创，它成了世界主要经济体中表现最差的国家，2008年原油价格从每桶接近150美元骤降至30美元左右的低位，俄罗斯经济顿时陷入低潮。

俄罗斯经济极度依赖石油与天然气行业创造的收入。2012年，俄罗斯石油与天然气收入占政府总收入的52%，占出口收入的近三分之二，占全国GDP的一半。目前，欧洲是俄罗斯油气出口主要市场，出口原油中60%以上面向欧洲，一半以上的天然气出口量输往欧洲。

值得一提的是，欧洲不仅是俄罗斯的能源大买家，而且还是俄罗斯的最大投资者。2013年，俄罗斯国有商业银行在欧盟资本市场的融资，占到整个银行融资的一半以上。2014年，制裁与反制裁大战开启，俄罗斯国有商业银行被禁止进入欧洲资本市场，也禁止欧洲人购买该银行的债务和股权，禁止给它提供金融服务，这对俄罗斯国有商业银行影响很大，增加了俄罗斯的金融借贷成本。另外，欧洲不仅是俄罗斯最大的贸易伙伴，而且还是能源高科技产品的提供者。没有欧洲高科技产品的提供，比如油井设备等，将直接影响俄罗斯能源工业的发展。

从现实的角度来看，与欧洲遭受的打击相比，能源战会让俄罗斯受到更大伤害，所以，俄罗斯投鼠忌器，迟迟不敢动用能源武器来威胁欧盟国家。

俄罗斯的能源经济是种病

俄罗斯不敢打能源战，说白了，正是因为俄罗斯自己在经济结构方面的致命缺陷。

俄罗斯承袭了苏联的经济结构，它的基本特点是重工业、轻农业、忽视服务业，三大产业比例严重失调。苏联解体后，在经济危机的逼迫下，俄罗斯对经济结构进行了被动的调整——服务业得到了认可，农业得到了恢复，轻工业受到了重视，军事工业受到了极大削弱，能源工业获得了历史性发展机遇，成了俄罗斯经济的顶梁柱。

可是如今，俄罗斯的经济结构变得畸形，主要体现为它成了一种资源型经济，更确切地说，是一种能源型经济。据有关资料统计，从1995—2005年的10年间，俄石油天然气部门占GDP比重从最低的约14%上升到约37%。

长期以来，俄罗斯经济严重依赖石油天然气出口，这种经济结构导致俄罗斯经济严重受制于外部经济环境，以至于俄罗斯编制政府预算时，都要预测国际油价，甚至建立稳定基金。也就是说，当国际油价较高时，俄罗斯的收入较多，拿出一部分钱作为稳定基金，用来弥补国际油价较低时造成的收入亏空，这可是史无前例的做法。俄罗斯的能源经济比重过大，导致国内经济结构残缺，其他工业部门发展缓慢。据有关资料介绍，俄罗斯的日常消费品45%需要从国外进口。

所以，俄罗斯的能源经济是一种病态的经济，十分脆弱，根本经不起外界的冲击。近期，欧盟对俄罗斯实施制裁以后，俄罗斯立刻股市下跌、卢布贬值、物价飞涨、资金外流，这都是俄罗斯经济脆弱性的表现。

与欧盟打一场反制裁的能源战吗？俄罗斯真的不敢想，更不敢做。

（摘自《百科新说》2014年第11期）