供电企业开展文明交通与车辆管理探讨

梁瑜珏

摘 要：随着供电企业电网建设任务逐年增加，各类公务用车和生产、基建、营销、特种作业等用车数量不断增加。车辆管理作为电力系统管理的重要组成部分，为电力系统的生产经营提供了坚强的物质基础和后勤保障。提升文明交通、加强车辆管控、确保交通安全，对于供电公司来说意义重大。

关键词：供电企业；车辆管理；文明交通

国网厦门供电公司是国家电网公司辖区内唯一的特区供电企业、属于国有大型重点供电企业，营业面积1565平方公里，服务用电客户105万户、363万人。目前厦门供电公司拥有各类公务、生产用车500多辆，专、兼职驾驶人员1500多名，车辆使用频率高、范围广，安全、文明行车压力较大。

供电企业交通管理是后勤工作的重要组成部分，交通管理的水平与质量，直接影响到供电企业各项生产工作的正常开展。多年来，公司一贯坚持“安全第一，预防为主”的管理方针，通过加强教育、健全制度、强化监督等措施，扎实开展交通安全管理工作，常年保持重大交通安全责任零事故。同时，公司积极发扬文明行车新风尚，2008年首倡创立“绅士车族”，为厦门创建全国文明城市贡献了积极力量，2013年被获评“全国文明交通示范单位”。

一、尽职尽责，分工明确落实到位

公司领导班子高度重视交通安全工作，始终把交通安全工作作为“保企业稳定、促社会和谐”的大事来抓，大力加强交通安全管理体系建设。公司成立了以公司分管领导为主任、各基层单位负责人为成员的交通安全管理委员会，统筹开展交通安全工作；基层生产单位驾驶人员、车辆由各单位自行管理，接受车辆管理部门的职能监督、专业指导；各单位设兼职车管员，负责日常管理工作。通过一把手主抓政策，基层单位层层落实，逐级分解交通安全责任，自上而下、一以贯之的管理体系逐步形成。

二、尽心尽力，多措并举高效管理

针对员工多、车辆多、用车多、隐患大的交通安全管理特点，积极探索行之有效的管理手段，多措并举、效果明显。

（一）加强教育，提高安全责任意识。公司积极创造条件、整合资源、发挥自身优势，通过每月制作安全学习简报、短信平台提醒、开展安全月专项活动、隐患治理专项活动，各汽车班组班前会、每周安全学习例会等措施，多渠道、多形式、经常性地开展交通安全知识教育活动，使员工掌握基本的交通安全知识，提高了交通安全意识。

一是开展“家企联合保安全”活动。每当春节来临之际，给全体驾驶人员的家属写一封慰问信，肯定员工的工作业绩，介绍公司内部严格的管理制度，并要求员工家属写下安全嘱咐，协助做好8小时以外的安全提醒，发挥亲情监督作用。二是将公司交通安全“十条红线”制作成小挂历，人手一本，随时提醒员工严格遵守各项规章制度。三是“请进来”与“走出去”相结合，持续灌输安全理念。组织各车辆单位分管领导、车管员参观厦门市交通安全宣传基地，进一步理解“安全第一、预防为主”的安全管理方针；邀请辖区民警到各单位授课，针对性地分析各单位周边路段的交通环境，有的放矢地制定安全防范措施；举办外包合作施工队伍驾驶员培训班，邀请交警支队民警讲授防卫驾驶、文明行车方面的常识，对确保全方位安全、维护企业良好形象起到积极作用。通过持续的教育宣传教育，广大驾驶人员深刻认识到交通安全关系到个人、家庭、他人和社会的幸福，营造“人人讲安全、事事保安全”的浓厚的安全文化氛围。

（二）健全制度，严格规范用车管理。一是制定车辆管理制度。车辆管理“定人定车”，公车使用实行派车制度和定点停放制度，全面堵塞驾驶员可能因为公车私用导致安全问题的漏洞。二是制定驾驶人员管理制度。详细规定交通安全管理的组织领导、宣传教育、车辆使用和维护、违规处罚等方面的内容，为抓好交通安全管理工作提供保障。三是建立绩效奖惩及加班管理制度。将交通安全工作列入各部门安全生产责任制考核的重要内容，每年年初与各用车部门签订《交通安全责任状》，各用车部门与驾驶员签订《交通安全责任书》；对发生重大交通事故的单位，每月按规定进行绩效考核，在年终评优评先上进行“一票否决”制；通过绩效评价、台班统计有效区分驾驶员间的区别，体现多劳多得的用工制度，大大提高驾驶员的安全责任感和工作责任心；实行安全日统计，平均每实现连续安全生产

100天，兑现一定的文明安全行车奖励金额，由此也形成“比技术、比服务、比安全”的良好氛围。四是建立与交警违章平台相联系的通报协调制度。通过短信定制车辆信息，一旦发生违章现象，公司交管部门可以立即得到信息，及时将违章进行内部通报。当事人除了要处理外部违章外，在企业内部还将被扣除与交警罚款相应的绩效工资，给驾驶员施加违章压力和违章成本。这一制度有效解决了员工交通安全管理盲区的问题。

（三）实质创新，筑牢安全管理防线。公司运用在公务用车安装GPS全球卫星定位系统等创新手段，有效加强对车辆的实时监控，强化车辆的“集中管理、统一调度”，实现资源优化配置以及管理模式的转变，筑牢了安全管理的防线。

一是统一调度，提高车辆使用效率。建立公务用车辆调度系统，统一用车管理制度。通过对车辆进行实时定位，随时掌控车辆所在地点、行驶路线、行驶速度等信息，对统一使用的车辆进行实时调度，合理安排车辆。车辆调度员根据工作轻重缓急，统筹安排车辆，优先安排重点保电项目、电力故障抢修、启动紧急预案、电网停送电项目检修、线路巡视用车，提高车辆使用效率。二是加强监控，有效控制车辆违规使用。公司车辆在安装GPS定位终端的基础上还加装了车载语音安全提示设备，实现同步播报车管系统的各类报警，增加车管系统与车辆终端信息联动功能，避免了公车私用、超速行驶或越界使用，减少了交通安全隐患，实现了车辆防盗报警功能，保障了车辆定点停放安全。三是科学管理，提高车辆运维效率。通过对车辆信息进行实时统计，利用系统报表功能，可对车辆行驶里程进行统计，核算车辆燃油费用、车辆维护周期，为车辆维护管理提供可靠依据，提高车辆运维效率。

（四）加强检查，细致整改消除隐患。监督检查是发现安全隐患、消除隐患重要措施，公司积极采取一系列有效措施，形成了监督检查的制度化、规范化、标准化和常态化。

在车辆车况检查方面，每年除了定期开展年中、年末两次安全生产大检查外，还不定期地开展季度检查、专项工作检查、节假日检查等。检查形式多样化，分为：上查下、互查、自查等方式：一是车辆单位车管员每月组织一次车辆安全检查，做到“一辆不漏”，发现隐患及时排除，保持车辆技术状况良好；二是每季度、重要节假日、恶劣气候等时段，车辆管理部门组织专项检查，针对性布置、落实各项安全防范措施；三是坚持长途车出车前检查。岛内各单位原则上必须到修车厂进行安全检查，特殊情况下必须由车管员或安全员亲自组织检查，并保留完整的检查记录。检查发现的问题进行公司内部通报，检查过程中发现隐患立即责令责任人当场整改，不能当场整改的明确整改期限，并上报整改情况。确实做到及时消除隐患，防患于未然。

在车辆定点停放检查方面：一是车辆单位每月至少由分管领导组织一次定点停放检查；二是主要生产场所由值班保安每天定时抽查，发现问题次日即通报相关部门，月度考核到当事人；三是车辆管理部门每季度至少组织一次公司车辆定点停放情况检查，公布检查结果并纳入责任单位当月绩效考核；四是利用车辆实时调度系统，全面监控车辆运行状态。多方位堵缺堵漏，确保车辆按位停放，确保交通安全有序管理。

三、尽善尽美，践诺履责塑造形象

（一）创新行车理念，积极参加各项文明交通宣传活动。一是与厦门晚报社联合倡导文明礼让行车，首倡“绅士车族”活动。通过在车上张贴“绅士车族”企鹅标志，提炼文明行车守则，向社会公布监督电话，主动接受市民监督，以社会舆论力量促进企业内部管理，增强广大驾驶人员的文明行车意识。二是在厦门晚报社举办安全行车常识培训班，执掌厦门晚报热线回答读者热点难点问题，倡议广大社会车主加盟文明行车群体、共同创造文明的交通环境，向社会展示电网企业主动履行社会责任的风采，塑造责任央企的品牌形象。三是参加2011年“畅行中国——文明交通在行动”百城百台全国联播活动厦门启动仪式，以身作则，自我加压，主动承诺及接受社会的监督。通过在全市的宣传，从安全驾驶、文明驾驶、绿色驾驶三个方面倡导车主养成良好用车习惯，从而形成良好的文明行车风气。

（二）履行社会责任，积极开展志愿者活动。履行社会责任是员工践行企业核心价值观的重要体现，公司成立交通督导志愿者服务队，积极开展各种交通文明志愿者活动，现有文明交通督导志愿者200多人。

2001年起，每年春运期间，公司组织青年志愿者开展春运“小红帽”志愿服务活动，在火车站、长途汽车站为等候的乘客提供咨询，帮忙搬运行李，维持候车秩序。志愿者服务队也获评“厦门市春运工作先进单位”。2011年，在获悉我市正着力整治火车站“打的难”问题后，公司主动派出志愿者到火车站维持打的秩序、引导旅客进出，成效立竿见影，有效的彰显了责任企业和文明城市形象，市委文明办高度赞赏此举，并借此向全市发出“排队打的，为鹭岛‘加分”的号召，《海峡导报》也以头版大幅照片连续两天重点报道。同时，公司志愿者还在公交车上为文明让座的市民发放“三角梅徽章”，鼓励并倡导“让座”的文明行为，在狭小的车厢内营造了文明温馨的氛围。

在厦门市创建全国文明城市活动中，公司率先在全市认领湖滨南路与斗西路交叉口为文明交通督导示范路口，组织全体驾驶人员及青年志愿者对行人和机动车辆不文明交通行为进行文明劝导，对行人闯红灯行为进行制止，同时配合宣传交通行驶安全知识，有效帮助维护行人和机动车辆的文明秩序。

2011年厦门市委精神文明建设办公室《工作交流》第10期中，公司“认领”路口的文明交通督导做法被厦门市委精神文明建设办公室列为经验之一并在全市推广。据不完全统计，仅2012年6-9月文明城市省检、国检期间，公司累计有300多人次参与了文明交通督导活动，为厦门市创建全国文明城市“三连冠”尽一份责任。

安全工作无小事。在交通管理工作中，车辆管理部门应严格落实“一把手负责”、“一级抓一级、逐级抓落实”的交通安全管理体制，在预防工作上下工夫，加强与交警部门的配合协调，推进交通安全、文明行车工作更上新台阶，为企业安全平稳供电保驾护航。

参考文献：

[1] 封小红.国有企业车辆管理的有效途径[J].企业研究，2010 ，（16）.