江西旅游业区域差异研究

■彭 燕

二、江西旅游业区域发展差异现状

2005—2014年，江西旅游发展总体呈现上升趋势，旅游总收入从2005年的320亿元增长到2014年的2650亿元，年均增长26.48%。旅游总人数从2005年的5095.2万人次增2014年的31306.15万人次，年均增长22.35%。但是，江西旅游发展总体水平仍然较低。公开数据显示，2014年江西旅游收入全国排名第20位，在中部六省中排名倒数第一。

（一）均衡性分析

为了全面、准确地衡量江西旅游业区域发展的差异，本文采用变差系数 （CV）、基尼系数（G）、首位度（S）、赫芬达尔系数（Hn）四个指标分析2004—2013江西各地市旅游收入数据，这四个指标的值越大，表明旅游业区域发展差异越大。所有数据均来源于 《江西统计年鉴》（2004—2013）。

由 表1可 知 ，CV、G从 2004年 的 0.5439、0.3052降到2013年的0.4314、0.2422， 表示江西国内旅游的相对差异在逐步缩小。江西各地市旅游首位分布不明显，S十年数值均在2以内，表明各地市旅游发展整体属于结构正常、集中适当状态。研究期间，Hn数值不断减小，表明江西各设区市旅游业从集中分布到扩散分布发展。整体来看，2004—2013年江西各地市旅游变差系数（CV）、基尼系数（G）、首位度（S）、赫芬达尔系数（Hn）均呈现下降趋势。综合分析可知，江西旅游相对差异、集中度都有降低趋势，总体发展处于逐步均衡状态。

（二）经济差异分析

本文在分析江西旅游的经济差异时，将选取区域内各地市旅游收入增长率、旅游收入占旅游总收入的比值、旅游收入占当地生产总值的比例等经济指标作为研究对象，分别代表旅游业的产业增长能力、现有市场规模和产业地位、在区域经济发展中的作用。这三个数值在一定程度上反映江西各地旅游业的竞争力。

从表2可知，旅游收入平均增长率最高的为上饶，超过平均值的地区有景德镇、萍乡、新余、上饶、宜春、吉安，这表明景德镇、萍乡、新余、上饶、宜春、吉安地区旅游产业增长能力较强，而南昌、九江、鹰潭等地区旅游产业增长能力较弱。各地旅游收入占当地GDP比重最高的地区为上饶，超过平均值地区为九江、景德镇、鹰潭、上饶、吉安，这意味上述地区旅游行业影响政府政策导向和社会资本投资的能力将会较强，更有利于当地旅游业的发展。各地市旅游总收入占比最高地区为南昌，超过平均值地区为上饶、九江、赣州、吉安、上饶，这说明上述地区旅游产业的地位和规模仍处江西前列。

（三）资源禀赋差异分析

本文主要用A级景区丰度来衡量一个地区资源禀赋的优劣。根据前期相关学者的研究结论［5］，并结合江西A级景区数据，得到江西A级景区密度及排序表（见表3）。

表1摇2004—2013年江西旅游发展差异及变动

表2摇2013年江西区域旅游经济指标（%）

表3显示，江西各地的资源丰度与旅游发展排名基本相符。景区丰度最高的地方为上饶，其次为九江和抚州。从旅游发展实践来看，上饶、九江目前是江西旅游发展较好的地区；抚州景区丰度高，但高级资源数量少；新余、鹰潭景区丰度低，但鹰潭因为拥有一个5A级旅游景区，因而得以排名中后位。值得注意的是，景德镇资源丰度在省内排名较后，但旅游发展却在中前位。

三、江西旅游业发展差异原因分析

目前，江西旅游业发展已初具规模和成效，旅游发展由集中向扩散发展，但由于资源禀赋、经济发展水平、政策扶持力度等方面的差异，江西旅游业发展总体水平仍然较低，其区域差异性较为明显。

（一）旅游资源禀赋度不一

旅游资源作为旅游业发展的物质基础，是旅游产业发展的核心要素。在不同类型和不同等级的旅游资源当中，高级别的旅游资源对旅游者有较强的吸引力。江西旅游区域资源类型丰富，除代表性的井冈山革命根据地遗址、瑞金中央苏维埃共和国遗址等红色资源外，还拥有绿、古、蓝等多项资源类型，如世界自然遗产三清山、中国最美的湖光山色庐山西海、道教圣地龙虎山、客家围屋代表东升围等。相对于全国而言，区域内高级别的旅游资源较少，且分布较为集中。例如江西5A级旅游景区数量仅占全国的3.7%，与江苏、浙江相比差距较大。此外，在江西8个5A级旅游景区中，赣东北就有5个，占总数的63%个（见表4）。目前，拥有高资源品质的上饶、九江、景德镇等地旅游发展位居江西前列，而赣南、抚州等区域较为薄弱。就全国而言，高级别旅游资源的绝对丰度和相对丰度对国内旅游收入具有显著的正向贡献力。就中部而言，4A级旅游景区、5A级旅游景区和世界遗产对国内旅游收入均具有显著的正向贡献力。［6］

（二）经济发展水平不一致

城市的经济发展水平能促进和决定旅游业的发展水平。一般来说，衡量城市经济实力的指标通常有GDP、人均GDP、城乡居民收入等。2014年江西省GDP总量全面排名第18位，人均GDP低于全国平均水平。江西旅游发展总体水平是不断提高的，区域之间相对差异也在降低。但是，由于本身经济基础较为薄弱，江西省与其他省份旅游业发展的差距仍然较大。九江，江西著名休闲旅游城市，区域内的西海景区号称江西的“千岛湖”，与浙江千岛湖相比，虽同属湖泊类资源，但因所在区域经济发展水平不高等原因，旅游发展差异较大。

（三）政策扶持利用度不同

旅游业已经成为各地国民经济中的重要组成部分，政府对旅游业的支持是旅游业的重要外生动力，但各地在支持旅游业方面也是力度不一。以红色旅游这项政策性极强的旅游产业为例，借助国家推动红色旅游的契机，红色旅游于2005年起在江西如火如荼发展起来，井冈山风景旅游区2007年就评上了江西首批5A景区。但是，素有中国的红色故都、共和国摇篮、中央红军长征出发地之称的瑞金，在旅游知名度及旅游人气上与井冈山存在较大差距，一直位居江西旅游发展中后位。从井冈山和瑞金行政管理级别、财政支持投入、景区宣传力度以及吉安和赣州对两地的扶持政策方面等，很容易找到导致两者差距产生的原因。

表3摇江西十一市景区丰度及排序

表4摇2015全国5A景区分布表

（四）区位状况的差异化

江西地处长三角、珠三角以及中部人口密集区域，但区域内交通状况较差。因文化的同缘性，周边地区游客在旅游动机、旅游产品类型选择、旅游消费等方面的差异并不显著，更多的是依赖旅游景区的区位状况及旅游产品吸引力进行选择。江西虽资源禀赋程度较高，但资源同质性情况也较为普遍，因而区位状况更显突出。目前，上饶、南昌、九江等区域状况较好，尤其是上饶区域，自高铁站建立后，从上饶乘火车直达北京仅需6小时，至上海、江苏、浙江、福建、安徽等省核心城市均在2小时内。而赣南区域的区位状况则较差，至今无高铁运行，安远、寻乌至今更是无火车运行，这导致该地区旅游阴影效果明显，无法凸显赣州旅游资源的绝对价值。

四、基于区域差异分析的江西旅游发展建议

2014《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，要求旅游业能够形成布局合理、协调发展的格局。缩小区域差异是解决旅游协调发展的关键，也是旅游经济可持续发展的必然要求和实现国民经济战略性支柱产业目标的客观需求。落后区域可以制定“旅游扶贫”战略，加强旅游基础设施建设、加大旅游产业投入、加快旅游综合改革、加速旅游人才培养，为缩小区域差异提供坚强后盾。

（一）存同求异，打造地区旅游精品

区域旅游资源禀赋的差异是客观存在的，可通过精品景区建设，突出各地区的旅游产品差异化。国家和省级发改、旅游等管理部门在修编《旅游业发展总体规划》或其他区域专项规划时，要坚持统筹安排，充分考虑资源互补、文化链接、错位发展、功能补齐等方法，促进各区域旅游发展共同进步、全面提升和协调发展。江西各地区要结合自身的环境和特点，抓住“本色”，突出“特色”，明确定位，打造旅游精品，突显各地区的区域差异，努力形成彰显个性、互补性强的旅游板块，共促江西旅游发展。如婺源县“中国最美乡村”、“中国旅游强县”、“中国生态旅游大县”、“国家级文化与生态旅游县”等称号已发挥强大的品牌效应，昔日偏僻的山区农业县，一跃成为全国著名的旅游胜地，就抓住了乡村旅游资源的“本色”，突出了乡村旅游目的地自身的“特色”。［7］注重发挥发达区域旅游发展的领军带动作用，利用重大旅游项目规划、精品线路制定、互联网+旅游建设等宏观手段，向落后区域进行倾斜支持。

（二）加大财政扶持，主动补齐发展短板

国家已经明确指出中央财政支持旅游业发展，并将符合条件的旅游企业和项目纳入支持服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等专项资金中。根据各自地域特色，各地应积极向国家争取财政项目，重点支持落后区域。如江西省的赣南原中央苏区等区域可以争取红色旅游综合改革试点项目，赣东南区域可以积极申报赣浙闽皖国际文化生态旅游示范区建设，赣北可以围绕长江经济带建设和21世纪海上丝绸之路建设，扩大区域旅游合作范围，实施鄱阳湖至长江的沿江滨湖区旅游项目，赣西则可以主动介入长株潭旅游圈，实施娱乐文化和生态旅游项目。各地应加大财政支持力度，建立和扩大旅游业发展基金，加大对落后区域旅游项目的支持力度，主动补齐该区域旅游业及相关产业的发展短板。

（三）加大招商力度，借力社会资本

落后区域往往基础建设资金投入有限，但是生态资源、文化资源等优势明显，各区域应紧抓国家编制生态旅游规划契机，主动推介，争取纳入国家整体规划和开发体系之中，为招商引资打下扎实的政策保障。要积极破除地方保护政策，加大招商力度，吸引国内国际旅游大企业或旅游品牌企业以独资、参股、合作或者特许经营等方式参与本地旅游项目建设和经营之中。各地要围绕旅游主题，除了鼓励社会资本投入重大旅游项目外，还要允许资本投向旅游航空、旅游铁路、旅游水路和旅游公用设施等资金需求量大的基础建设行业。通过加大旅游基础设施投入，快速形成高速便捷的旅游交通体系和质量过硬的旅游服务设施，在“时、空、点”方面利用后发优势，缩小与发达区域差异。

（四）实施旅游+战略，提升产业发展水平

各地要站在策应旅游业与国家 “四化”（工业化、信息化、城镇化和农业现代化）战略相结合的高度，统筹推进旅游资源与其他行业资源的深度合作。如积极大胆探索旅游业+模式，促进旅游业与本区域工业、农业、渔业、手工业、体育竞技、曲艺风俗等多行业的融合发展，实现本区域旅游资源禀赋最大化，进而获得经济效益、社会效益双丰收。闽北、粤北、赣南等经济落后区域可以主动迎合“一带一路”战略，围绕客家文化内涵，共同做大做强客家文化旅游产业，积极申办世界客属恳亲大会和创办客家文化论坛等，带动其他旅游产业发展，补足自身区域差异性短板。森林覆盖率较高地区和水域资源丰富地区还可以创办森林旅游、海洋湖泊旅游、湿地生态游等主题活动，同时发展特色医疗、游艇制造等行业，共同提升产业发展水平，实现生态效益和经济效益相统一的目标。

（五）创新人才培养方式，优化配置人力资源

随着我国人才市场的建立，落后区域成了人才欠集中区域。要改变这个现状，各地必须积极落实国家“人才强旅、科教兴旅”战略，国家和省级层面应该制定全面而系统的旅游研究、旅游经营、旅游管理和旅游服务的人才培养计划，并不断创新培养方式。此外，还可积极争取发达地区人才到落后地区挂职锻炼，落后地区到发达地区深造学习，形成交叉培育模式。还应为落后区域提供人才扶持政策，鼓励各种旅游人才往落后地区流动，改变旅游人才“孔雀东南飞”现象，为落后区域补充人才资源缺口，以利于向落后地区提供充沛的智力保障。

［1］陆大道，刘卫东.论我国区域发展与区域政策的地学基础［J］.地理科学，2000,(6).

［2］汪德根，刘昌雪.江苏省区域旅游产业差异及“板块旅游”发展战略［J］.地理与地理信息科学，2008，（5）.

［3］戈冬梅,吴玉鸣.江西旅游规模差异及其位序规模体系分析［J］.旅游学刊，2008，（9）.

［4］唐承财，宋昌耀，厉新建.河北省入境旅游规模差异及影响因素分析［J］.人文地理，2014，（5）.

［5］罗翔宇.湖北省旅游经济区域差异及对策研究［J］.华中师范大学学报（自然科学版），2013，（5）.

［6］董红梅，赵景波.中国高等级旅游资源数量与旅游人数、旅游收入的关系研究［J］.干旱区资源与环境，2011，（2）.

［7］周丹敏.江西乡村旅游可持续发展对策研究［J］.求实，2014，（6）.