2015，印刷企业面临更大环保压力

陈哲

2015年2月28日，原央视记者柴静自费拍摄的雾霾深度调查视频《穹顶之下》在互联网上广为传播。一时间，大众对于雾霾问题以至人类生活对环境的影响空前关注。与此同时，我国对于环境保护的重视程度与对污染的治理力度也明显加强。2015年，印刷企业也将面临更大环保压力，那么，印刷企业的污染主要来自哪儿？近来有哪些环保政策动向值得印刷行业关注？这里，让我们共同关注。

印刷企业的污染主要来自哪儿？

印刷企业的污染主要来自哪儿？首当其冲的当属印刷生产排放的挥发性有机物（VOCs）。在目前出台的环保法律法规中，比较明确的也是印刷企业的VOCs排放。PM2.5和臭氧是大家熟知的空气污染物，而VOCs正是近地面臭氧、PM2.5等的重要前体物。一份雾霾的成分分析研究报告也显示，北京地区的雾霾成因中，除了燃煤、机动车、工业用燃料以及扬尘外，来源于VOCs所形成的PM2.5对于雾霾的贡献率达到了17%。

所幸的是，印刷企业并非VOCs的排放大户。由于目前我国还没有具体的VOCs监测数据，这里我们暂且以广州市环保部门曾做过的一组研究数据作为依据：广州市能够产生VOCs排放的重点行业共有13种，分别是石化、汽配喷涂、工业涂装、化学品制造、印刷、油墨涂料、家具、橡胶、电子等。这13个重点行业的全年VOCs排放量在十万吨以上。其中，来自石化行业的排放量占了总量的35%以上，排名第一，汽配喷涂及工业涂装企业排名第二，占17%左右，二者共占整个广州市VOCs排放量的一半以上。在这组数据中并未提到印刷行业，而且值得注意的是，广州市是我国印刷行业最为发达的地区之一。

尽管不是排放大户，但印刷企业的VOCs排放已引起业内的重点关注。印刷企业的VOCs排放来源主要是溶剂型油墨的挥发，而尤以包装印刷企业最甚。在包装印刷行业，凹印及复合工序的VOCs排放量最大，因其所用的溶剂主要是芳香烃类、酯类、酮类、醇类和醚类等，这些溶剂大都挥发性强且具有毒性。

环保法律法规密集出台要求严格，态度坚决

2015年1月1日，被称为史上最严的新版《环境保护法》正式实施，该法规定了按日计罚制度，罚款总额上不封顶。2013年9月12日国务院印发《大气污染防治行动计划》十条措施，明确提出要对包括包装印刷行业在内的几大行业实施VOCs综合整治。2014年12月22日，《大气污染防治法（修订草案）》首次提交全国人大审议，据悉，该修订草案首次加入了VOCs防治条例。在大气污染治理方面，北京、上海、河北、陕西等地也相继表示，将对包括包装印刷行业在内的一些行业的VOCs排放加强管理，北京、上海等地还将此写进了地方性大气污染防治条例中。

除了一旦违法所应受到的罚款等处罚以外，我国还将实施《挥发性有机物排污收费试点方案》，据悉，该方案初步确定的试点行业包括石油炼制、表面涂装和包装印刷3个，初步确定的试点范围为全国，初步确定的VOCs排污收费标准不低于现行废气污染排污费费率1.2元/污染当量，其中VOCs污染当量值取0.15千克，这样折合VOCs排污收费不低于8元/公斤，各地根据实际情况自行调整，也可采取阶梯式收费。而北京、广州等地也将很快出台地方性的VOCs排污收费政策。

具有强烈社会责任意识的印刷行业，目前也已起草完成我国印刷包装行业VOCs排放标准初稿，并有望于2015年出台。北京市的《印刷行业挥发性有机物排放标准》也有望于2015年8月底前出台，目前，该标准的意见征集工作已经结束。在征求意见稿中，对于原辅材料的要求是自标准实施之日起执行，包括油墨、润版液、清洗剂、光油、书刊装订用胶黏剂等；其对印刷油墨VOCs含量限值的要求严格，比如单张纸胶印油墨的VOCs含量限值为3%；柔印油墨和凹印油墨不区分溶剂基和水基，VOCs含量限值统一定为30%。此外，对于通过设备或车间排气筒排放的VOCs，最高允许排放浓度不区分印刷方式，且删除了对最高允许排放速率的要求。

技术推广，有据可依

为了使印刷生产更加环保，各相关部门也出台了更详细的环保文件，使绿色印刷真正有据可依。

（1）截止到2014年12月1日，由国家环保部发布的《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分：平版印刷》（HJ2503-2012）、《环境标志产品技术要求 印刷 第二部分：商业票据印刷》（HJ2530-2013）和《环境标志产品技术要求 印刷 第三部分：凹版印刷》（HJ2539-2014）均已正式实施，基本实现了绿色印刷标准全覆盖。

为了让印刷企业更方便地采购到符合标准的原辅材料，中国印刷技术协会和中国印刷行业网共同推出了《绿色原辅材料产品目录（2014）》，该目录收录了喷粉、纸张、预涂膜、版材、热熔胶、润版液、油墨、橡皮布、覆膜胶、上光油10大类651个绿色印刷原辅材料产品信息，对平版印刷企业进行绿色生产、认证、年检有着极大帮助。

除了“平版印刷”以外，针对“商业票据印刷”和“凹版印刷”两项标准的绿色原辅材料产品数据资料也在征集当中。

（2）2014年12月19日，工业和信息化部、科技部、环境保护部联合发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2014年版）》。对印刷行业来说，该目录对加强行业内废气处理设备的研发与产业化对接，加快新技术、新产品、新装备的推广应用，引导绿色印刷发展具有重大意义。该目录分为开发类、应用类、推广类3个类别。开发类中，低浓度多组分有机废气滴滤式生物净化技术装备适用于印刷行业有机废气净化。推广类中，有机废气吸附回收装备适用于包括印刷行业在内的工业有机废气回收，适用烃类、氯烃类、酮类、醇类以及乙酸乙酯、甲基叔丁基醚等溶剂；处理浓度范围≤6×104mg/m3，回收率>90%。

（3）2014年11月19日，环境保护部发布了《环境保护综合名录（ 2014版）》。其共包括高污染、高环境风险产品777项、环境保护重点设备40项。在777项高污染、高环境风险产品中，油墨（水性液体油墨除外）因能产生大量VOCs而被列为高环境风险产品；在40项环境保护重点设备的大气污染防治设备中，列出了适用于包装印刷行业的VOCs治理设备，包括VOCs吸附回收装置和VOCs吸附浓缩-燃烧装置。这为印刷企业的绿色投资指明了方向。

法律法规和标准的密集出台，使得2015年的印刷企业面临着更大的环保压力，但也将使绿色印刷产业链的构建更为顺畅。2015，必将有更多印刷企业勇敢承担环保大任，以在变化的时代里，立于不败之地。