亚非首脑重寻万隆精神

●本报驻印尼、日本、英国、德国、加拿大记者 庄雪雅 俞懿春 蓝雅歌 纪双城 青木 陶短房●本报记者 苏静●陈一

亚非领导人会议以及纪念万隆会议召开60周年纪念活动今天在印度尼西亚首都雅加达开幕。包括34位国家首脑在内的70多个亚非国家代表参加此次会议。60年前，被称为“万隆会议”的第一次亚非会议成为“第三世界”国家独立登上世界舞台的象征。当年那些在万隆会议前后诞生的新兴国家改变了世界政治格局。60年后的今天，亚洲和非洲成为了世界上发展速度最快的一些新兴市场的发源地，并推动原有的国际经济秩序发生着巨大变化。当然，这也引发了一些老牌西方国家的不适应，一些媒体炒作本次会议“区域对抗”和“大国竞争的阴影”，但这并未影响亚非国家对未来和平、合作与发展的期待，中国国家主席习近平此次会议前访巴时签订的一系列大单勾画出“一带一路”美好前景，更吸引亚非两个大陆各国的眼球。印尼外交部亚太非洲合作司司长卡尔纳迪21日对《环球时报》记者说，当年中国总理周恩来提出的“求同存异”方针令一度陷入分歧的万隆会议顺利进行；在此次会议中，印尼同样对中国寄予很大期望。

亚非领导人将重演“历史性步行”

“纪念亚非会议60周年的会议于22日召开，再一次将万隆置于世界的聚光灯之下。”印尼各大媒体21日都在头版做出这样的宣告。《雅加达邮报》称，1955年，来自亚非两大洲的国家元首和政府首脑聚在一起讨论他们面临的共同问题，寻找解决他们遇到的不公平待遇的方法。会议结束发表的十项原则后来成了指导世界各国追求和平与合作的指南。60年后，亚非国家领导人再次聚首，共同商讨如何更好地继承、弘扬和践行万隆精神具有重要的现实意义。

22日，各国领导人在雅加达举行首脑会议，24日还将在万隆举行亚非会议60周年纪念会。万隆会议会场外面是著名的“亚非大道”。届时，参加本次亚非会议的各国领导人将徒步行走，经过亚非会议大厦到市中心广场，重演60年前亚非领袖的“历史性步行”。英国广播公司称，今年的亚非领导人会议将签署关于支持巴勒斯坦、加强“新亚非战略伙伴关系”和重申“万隆精神”三项文件。

亚非会议60周年纪念是印尼新政府的首个主场外交活动，印尼总统佐科对此高度重视，此前数次召开内阁会议讨论如何保证会议顺利举行。《雅加达邮报》称，安保工作成为保障峰会顺利召开的重中之重。印尼军警已在雅加达、万隆两地部署超过1万名人员。邻近亚非领导人下榻的酒店的道路，每隔一小段路就有巡逻车或荷枪实弹的印尼军警。《环球时报》记者注意到，峰会主会场周边、全市主要道路两旁、重要建筑物醒目位置、甚至正在施工的地铁工地的外围护栏上，均被彩色标牌、条幅所装扮，“隆重纪念万隆会议60周年”、“促进亚非合作与南南合作”等标语尤为醒目。

21日，印尼总统佐科、南非副总统西里尔等参加“亚非经济合作伙伴的繁荣与挑战”商业峰会并发表演讲。佐科称，近年来，亚洲经济增长率达到4.9%，非洲为4.3%，高于全球平均的2.9%，可见亚非经济在全球发展中扮演着重要角色。他称，尽管亚非经济增长有良好的势头，但依然面临诸多挑战，因此需要共同克服障碍，加强在基础设施、工农业等方面的投资与合作，发扬60年前亚非会议的“万隆精神”，继续扩大投资贸易合作领域。

60年前，亚非多国在冷战最紧

张时期举行会议，将世界上的新兴国家聚在了一起，形成“第三世界”，在美苏主导的世界上发出独立的声音。新加坡亚洲新闻频道21日称，与60年前相比，这次亚非会议焦点从外交合作转移到了经济方面，目标是建立“新亚非战略伙伴关系”。如今两大洲之间的贸易已从1990年的28亿美元上升到2012年的2700亿美元。人们希望亚非会议成为两大洲国家在新关系框架下就地区和全球挑战交换观点的舞台，如经济合作、反恐和气候变化等。

卡尔纳迪对《环球时报》记者说，印尼希望此次会议能促进一个更繁荣、更和平的世界，使亚非国家能在相互尊重基础上发展伙伴关系，这离不开中国的支持与帮助，希望中方能就如何发扬万隆精神、推进亚非合作带来有价值与指导意义的新理念，也希望中方提出务实合作的建议与举措，将“南南合作”推向新阶段。

西方炒作“大国竞争阴影”

外交学院战略与和平研究中心主任苏浩21日对《环球时报》记者说，1955年，被称为“万隆会议”的亚非会议举行的背景是二战结束不久，世界处在分裂状态。当时很多亚非国家刚刚独立、脱离殖民统治，发展中国家地位还比较虚弱。当时新中国建设也是百废待兴。正因为这样，亚非发展中国家才意识到要团结起来。苏浩说，现在印尼、印度、中国以及亚非许多国家都成为在国际上有重要影响力的国家，地位与60年前相比大不一样。但现在西方在国际上仍具有主导性，亚非国家还面临和平与发展的艰巨任务，发展中国家团结合作的需求更加突出。

这样的团结并不容易。万隆会议后，西方大国加强挑拨离间，当时美国务卿杜勒斯打算组建“反向万隆会议”。亚非团结受到严重干扰，而且阿尔及利亚发生政变，致使原定在阿举行的第二届亚非会议搁浅。直到2005年万隆会议50周年，第二届亚非会议才重新在印尼举行。

法新社称，此次亚非会议由于几个关键人物的缺席显得失色：尽管印度是当年万隆会议的重要参与国，但印度总理莫迪不参加此次会议；南非总统祖马由于国内排外暴力事件而取消了行程。报道引述一些分析人士的话称，许多人更担心“大国竞争的阴影笼罩着这次会议有关亚非团结的声明”。尤其是中国和日本“试图扩大对其他参与国的影响”。“大国有自己的议程，这么多不同的国家要达成共识非常困难”。

日本《每日新闻》20日发表评论员文章称，本次亚非领导人会议的主题是“加强南南合作，促进世界和平繁荣”。亚非发展中国家决定不再依赖发达国家的资金援助，而是寻求发展中国家的自助。这给了最大的发展中国家中国“展示肌肉的良机”。该评论称，表面上看，亚非会议是各个亚非国家讨论合作、共话发展的平台，但如今“它已沦为中国与印度争夺‘盟友的战场”。

印度总理这次没有与会，然而印度即将举办的2015年第三届印非论坛预计有54个非洲国家首脑参加，“这对中国来说是不小的冲击”。文章称，正值美国国力减退，一旦中印联手，美国将无可奈何。但当中印在亚非会议框架内各自为战，美国完全能以联手印度，针对万隆会议这个发展中国家大联盟对美国的制约各个击破。最终美国能在式微之时获得喘息，进而重新获得对世界的领导。

对这类“不和谐的声音”，《雅加达邮报》21日称，在今天充满敌意的世界里，促进和平与合作显得尤其需要。就此而言，万隆会议十项原则仍然重要，应该在今年的会议上得到重申和强调。部分原因是可能破坏世界和平的冲突就发生在这两大洲。因此，此次会议不仅仅是为了纪念，会议本身就很重要，预计会上会出台众多倡议，最终达成“新亚非战略伙伴关系”。

“新丝绸之路带动亚非合作”

“新亚非会议将为世界经济发展带来新活力”。美国《华尔街日报》20日称，1955年的万隆会议努力在美苏两个集团之间开辟一条道路，当时很多与会国家刚摆脱殖民统治获得独立。60年后，亚洲和非洲成为了世界上发展速度最快的一些新兴市场的发源地。报道引述亚洲学者的话称，两大洲的国家都希望在制定全球发展议程方面发挥更大的作用，希望把握“亚洲世纪”带来的机遇，“我们的贡献不仅是经济发展的一个发动机”。印尼外交部长雷特诺称：“合作发展是必需的。合作不仅能缩小各国之间的发展差距，而且还将对世界和平与安全做出贡献。”

中国国家主席习近平在参加亚非会议前先访问巴基斯坦，围绕中巴经济走廊签订巨额大单，被世界视为中国促进“南南合作”的具体措施和开场曲。德国财经网21日称，几十年来，中国经济的迅猛发展早已带动了两大洲的经济发展与合作，而“新丝绸之路”将让亚非合作更进一步。德国《经济新闻报》则称，亚非可以借助中国的“一带一路”连接成最有希望的经济带。

苏浩表示，万隆会议召开时，世界处于分裂和对抗状态，发展中国家之间也存在很多分歧，当时中国提出“求同存异”，对会议的成功举行作出了重要贡献，也促进了亚非的团结合作。如今一些国家对亚非发展，特别是中国发展存在“酸涩”心态，不希望亚非发展中国家团结合作，企图挑拨关系，特别是夸大中印这两个发展中大国之间的分歧。这是一种阴险的心态，某种程度也是一种阴谋。

世界经济论坛东亚会议共同主席里亚迪在RAPPLER新闻网上撰文称，如今不再是亚非被殖民的人民为在世界上发声而战斗的时代，亚非两大洲也成为世界上增长速度最快和最具活力的两个地区。他写道，尽管我们之间存在着分歧，类似南海等问题将会一直存在，甚至会引起紧张，但这不应该超过我们对共同未来的更大的承诺：在一个日益多极化的世界里生存，承认我们之间必然的相互依赖以及拥有共同的未来，我们必须共同协作。

印尼国际战略研究中心董事瓦南迪对《环球时报》记者称，尽管中国已成为参与处理国际事务的重要力量，但中国一直在践行万隆精神。如今中国正在倡导以“一带一路”为代表的对外合作，期待中国能在合作过程中以“求同存异、协商一致”的精神为指导，惠及更多国家。▲