浅析土地资源的可持续利用

李艳辉（宾县国土资源局，黑龙江 哈尔滨 150400）

浅析土地资源的可持续利用

李艳辉
（宾县国土资源局，黑龙江 哈尔滨 150400）

土地资源是人类生存和发展的重要物质保障，具有不可再生性及不可替代性。而且我国还存在人多地少的问题，所以加强土地资源的可持续利用是确保我国各项工作得以协调健康发展的重要基础。文中从土地资源可持续利用的基本内涵出发，对土地资源可持续利用的重要性进行了分析，并进一步对促进土地资源可持续利用的重要的举措进行了具体的阐述。

土地资源；可持续利用；内涵；重要性；举措

土地是人类生存和社会发展的重要的基础，是国家重要的资源和财富，为社会生产力的进步提供重要的动力支持。我国是一个人口大国，人均土地占有率较低，而人均耕地面积更少，在这种情况下，为了确保我国人口、资源、环境和经济的协调发展，则需要加快推动土地资源的可持续利用步伐，合理对土地资源进行开发，实现土地资源的永续利用。

1 土地资源可持续利用的基本内涵

其一，有效的保障土地资源的基本存量。我国虽然地大物博，但在很多地区可利用的后备土地资源并不多，在这种情况下，需要有效的保障当前土地资源的基本存量，提高土地资源的利用率。

其二，实现土地资源的合理开发。当前我国各行各业都处于快速发展阶段，这就导致资源开发的规模不断扩大，对土地资源的需求量不断增加，所以需要合理对土地资源进行开发，确保土地资源的稳定性得以保护，避免出现资源退化的情况发生。

其三，完成土地资源内部的结构质量的优化。土地资源属于不可再生资源，具有有限性，这就需要在对土地资源进行利用时要具有高质和高性，严禁避免土地资源出现闲置及浪费的情况。

其四是土地可持续利用复合系统整体功能的正常发挥。土地利用复合系统是人类社会经济生态系统的重要组成部分。通过该系统功能的正常发挥，可以有效的提高人类从事社会经济活动中对自然资源的合理利用，更好的实现对生态环境的维护。

2 土地资源可持续利用的重要性

（1）我国的基本国情从根本上决定了土地资源的可持续利用。我国人口保持持续增长的态势，尽管土地总面积较大，但人均占有量处于较低的水平，而且耕地资源相对较少，再加之耕地资源存在着利用不合理的情况，所以在土地地资源总量中所占比例在不断缩减。所以为了有效的缓解我国人地资源紧张的矛盾，需要对土地资源进行必要的保护，确保其得利用的合时性，从而保护我国粮食的安全和社会的稳定。

（2）有效保护土地资源，改善其利用状况。在当前社会经济发展过程中对土地开发项目不断增加，导致大量的耕地被占用和滥用，土地资源存在严重的浪费现象，这给当前土地资源的可持续利用带来了较大的制约，所以需要有效的保护耕地，实现对土地资源的合理利用，确保社会效益、生态效益和经济效益的同步提升。

（3）土地资源的可持续利用可以有效的加快我国的“三农”问题的解决。我国农业人口比例较大，农业在国民经济发展中占有非常重要的位置，长期以来三农问题一直是制约农业发展的重要问题。土地不仅是农民赖以生存的基础，也是农业发展的重要保障，所以需要加强对耕地的保护，更好的提升农民的生活水平。但在经济发展过程中对土地掠夺性的利用，不仅会导致土地过度消耗，而且还会加剧生态环境的恶化，制约农业生产的全面发展，所以需要走土地资源可持续利用的道路，合理利用和保护土地利益。

（4）土地资源的可持续利用是推进社会经济发展的物质动力。土地资源具有不可再生性，人类的生存和发展都离不开土地资源，在对土地资源利用过程中，如果一味的考虑眼前的利益，则会导致土地过度消耗，耕地面积不断减小，耕地质量下降，生态环境不断恶化，这不仅会导致当代人对土地资源的需求无法得到满足，同时还会给后代生存和生活带来极大的危害，所以实现土地资源的可持续利用具有必要性和迫切性。

3 促进我国土地资源的可持续利用的重要举措

3.1 加强对耕地的保护耕地

3.1.1 保持耕地总量相对稳定，基本农田数量不减少。经济发展必然导致建设用地对耕地的占用，为了保持耕地数量的相对稳定，我国实行占用耕地补偿制度，以限制建设用地对耕地的占用。对基本农田实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。在建设基本农田保护区的地方，应签订基本农田保护责任书，定期组织检查。

3.1.2 重视耕地质量的改善。保护耕地，就是保障粮食安全，而耕地生产能力又取决于耕地的数量和质量两个因素，因此在保护耕地数量相对稳定的同时，不可以忽略对耕地质量的保护。只有重视耕地质量的改善，才能提高耕地的生产能力，促进农业生产的发展。

3.1.3 向土地资源利用可持续发展转变。通过加强土地整理工作，使土壤得到进一步改变，确保土壤肥力的提升。同时做好排水工程设施的兴建和保养工作，实现对土地的保养，避免土壤出现污染及水土流失，科学合理的对耕地进行保护。

3.2 加强政府对土地的宏观调控

3.2.1 实行有效的人口控制。我国不仅人口较多，而且人口数量也呈不断增长的趋势，在这种情况下需要对人口进行有效的控制，确保人口增长率能够与土地承载力有效的适应，更好的实现人均社会福利的最大化目标。

3.2.2 经济增长要以资源保护、环境保护为前提。近年在农业生产中大量的化肥和农药的使用，尽管因此使农作物经济效益有所增加，但却导致土壤结构板结，环境受到污染，不利于土地的持续利用，所以在农业生产过程中，需要以保护资源和环境作为前提条件，确保实现农业经济的和谐发展。

3.2.3 提高建设用地集约利用程度。在建设用地过程中，需要对其用地规模进行有效控制，通过供给来对需求进行引导，提高建设用地集约利用水平，确保土地资源得到合理有效的利用。

结语

土地属于不可再生性资源，而且具有有限性，一旦土地利用缺乏利用性，则会导致土地资源存在严重的浪费，不利于国家人口、环境、资源和经济的协调发展，所以需要加快推动土地资源的可持续利用，确保为国家发展过程中各项效益的实现奠定良好的基础。

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