浅谈以信息化为牵引提高部队灭火救援实战能力的思路对策

浅谈以信息化为牵引提高部队灭火救援实战能力的思路对策

邹信

(吉安市公安消防支队)

摘要：阐述了消防部队信息化建设对提高部队灭火救援实战能力的重要性，以及消防部队信息化如何应用到部队灭火救援实战中，当中遇到的困难和几点建议。针对提高当前消防部队信息化建设如何与灭火救援相结合提高部队战斗力做了分析与说明，旨在为今后实践工作的开展提供一定的参考与帮助。

关键词：消防信息化灭火救援

公安消防部队是一支军事化、专业化队伍，是一支“养兵千日，用兵千日”常备不懈的一线作战队伍，担负着火灾扑救、社会救助和抢险救援等急难险重任务。

信息化建设是提高部队正规化水平，提升部队灭火救援战斗力的重要抓手，其建设成效直接关系到部队战斗力的生成和发展，关系到灭火救援的成败，关系到国家和人民群众生命财产安全，关系到消防部队的良好形象。因此大力提高消防部队信息化建设与应用实战水平，提高应急快速反应能力和灭火救援战斗力水平，最终实现“指挥控制实时化，通信手段多样化，情报信息多元化，辅助决策科学化，指挥终端智能化”，从而全面提升战备执勤工作质量，推进消防部队信息化建设发展。

一、消防部队信息化的重大意义

近几年来，城市经济建设速度加快，人民生活质量不断提高，各种突发性事故频发，城市的消防工作面临着许多新情况和新问题，沿用传统模式进行消防工作已力不从心。而以计算机为基础的电子信息技术、网络技术都在各行各业都推动着生产力的大提升。特别是信息技术在消防工作中的广泛应用，让消防部队信息化得到了越来越广泛的重视。消防部队开展信息化建设的成果表明，信息化不仅是提高灭火救援能力和部队战斗力的途径，也是提升基层单位工作水平的重要举措，更是推动消防工作创新的重要动力。以119消防通信指挥系统为例，它已成为消防部队灭火和处置各种灾害事故的神经中枢和生命线。灭火救援电子预案的应用，使消防官兵预先熟悉掌握重大危险源，一旦发生危险情况，可以快速反应，提前做到心中有数，提高现场指挥的科学性，提升消防部队的战斗力。

二、以信息化为牵引提高部队灭火救援实战能力的思路对策

消防部队担负着保卫国家和人民生命财产安全的重要使命。随着社会各类突发事件的不断增多，客观上对消防部队在处理和应对这类事件时的应急能力和保障手段提出了更高的要求。消防部队战备执勤信息化正逐渐成为消防部队在处理突发事件时必不可少的保障手段。信息技术在消防部队执勤的具体应用，可以从以下三个方面展开：

(一)加强消防战备执勤信息化通信指挥中心建设。

消防战备执勤信息化通信指挥中心建设要与部队管理、办公自动化、电视电话会议及其它业务系统相结合，充分发挥其综合优势和效能，不断加强通信指挥中心规范化建设，完善各种工作机制和应急预案，加强各种硬件设备和软件条件的支持。一要建成以地理信息系统为空间信息载体、业务信息可视化展示的综合控制系统，作为指挥中心应用系统的基础操作平台，具备灭火救援指挥作战需要的硬件和软件基础条件；二要在基础操作平台上，实现视频、话音和数据等各类信息的自动化处理，根据部队灭火救援作战指挥等实际需要进行统计分析、汇总和可视化展示。

(二)加强消防战备执勤信息化移动指挥中心建设。

移动消防指挥中心建设是要实现快速到达现场，开通现场有线、无线和计算机综合业务通信网络，对现场通信进行组织、管理和控制；在现场与消防通信指挥中心联网，进行双向视频、语音、数据、图像等信息传输；提供运行部局统一配发的现场指挥业务应用软件的硬件环境等基本功能。移动消防指挥中心配置的设备可由通信终端设备、现场通信组网设备、作战指挥室设备、附属供电保障设备等组合构成。由多辆专项功能车组合的移动消防指挥中心应采用通信线缆或无线网络设备联网互通。通过多样化的信息采集手段和丰富的媒体显示方式，显示现场图像、监控信息、GIS地理信息等，方便领导决策。

(三)加强灭火救援各环节的可视化指挥之路。

可视化指挥是通过信息化条件下新技术的应用，使得各环节作战指挥尽可能在可视状态下有效实施，从而加强指挥过程的分析、研判和决策，避免指挥中出现明显失误和偏差，影响灭火救援工作。以支队级单位为例，在接警调度环节，支队作战指挥中心通过天网系统、调用现场周边的监控系统，及时了解现场情况，合理调度力量；在力量出动和向火场行进环节，通过消防中队营区监控系统、消防车辆GPS定位系统、GIS地理信息平台和灾害事故处置平台、主要道路的监控视频，动态了解车辆出动、行驶路线和运行轨迹，引导车辆通过最合理的路径快速到达火场；通过先期到场中队利用3G图传系统和其他传输手段，将现场有关情况及力量部署和处置情况传送到支队作战指挥中心，支队级指挥员可以在作战指挥中心实施远程指挥，并对后续增援力量到场停车位置和战斗展开进行预先部署；中队指挥员可以通过前方的单兵图传系统、其他可视和传感设备，及时了解作战任务落实及进展情况，适时进行任务转换和作战调整；支队全勤指挥部人员遂行到场后，通过在现场设立指挥部，架设必要的音视频设备，及时了解掌握各作战单元的战斗情况，对现场进行临机指挥，统一实施指挥作战，并通过音视频设备与支队作战指挥中心实施互动指挥，同时将现场情况传输到总队作战指挥中心，以便于总队级指挥员及时了解掌握现场情况，实施远程决策、指挥，确保灭火救援各环节作战指挥工作有条不紊进行。

三、加强消防部队灭火救援实战能力信息化建设的几点建议

(一)整合灭火救援信息化建设资源，科学规划，保障信息化健康发展。

灭火救援信息化建设重在基层，难在基层。因为灭火救援业务的开展、数据的收集、上报主要在基层单位，而基层单位特别是偏远地区和经济落后地区的单位，其经费投入恰恰是信息化的瓶颈。在基层灭火救援信息化建设过程中，要以充分依靠社会信息化人才、技术资源，并整合现有硬件资源，增强各类硬件设施的使用“寿命”，减少人力、物力、经费等的浪费，从而保障信息化健康发展。

(二)转变机制，加强基层技术力量的引进与培养。

要保证灭火救援信息化在一个安全环境里应用，就必须大力加强管理人才的培养与引进。特别是基层消防的灭火救援信息系统，更是需要专业的技术人员和网络管理人员来维护和管理因此强化对全体官兵的培训，着重对技术人才的培养。当前，地方高校大学毕业生进入消防部队，投身消防、报效祖国已成为一种趋势在，所以我们在每年招收大学毕业生的计划中可以把招收计算机等相关专业的人才比例相对提高，从而全面提高消防部队网络管理人员的专业水平。同时，应注意培养和使用好现有技术人才，完善各种配套政策、制度，建立激励机制，营造能使优秀人才发挥聪明才智的良好环境，培养各大、中队优秀的网络管理和维护人才。

(三)强化培训，完善基层部队官兵使用计算机的专业技能。

消防部队在提高基层信息化建设的同时，还要充分考虑部队基层干部、士官的信息化操作和使用能力，根据各自单位的实际情况，制定出切实可行的培训方案，把各项工作制度化、规范化，不断抓紧开展消防部队干部、士官的计算机基础知识普及培训工作，加大以灭火救援实战能力信息化为主的培训内容，健全基层干部、士官培训机制，拓宽培训渠道，加大培训力度，坚决避免出现“信息化基础建设到位了，人却不知道如何使用”，软件跟不上硬件的被动局面。

(四)加大资金投入，保障灭火救援信息化建设快速发展。

随着时代的进步，消防职能的扩大，消防部队建设的资金需求也在加大。基层信息化建设的好坏，与资金投入的保障力度有直接的关系。各基层部队应成立由军政主官为负责制的信息化建设资金保障小组，通过各种渠道，如争取当地政府、消防相关社会团体、组织、公司的支持，保障建设资金到位，努力提高本单位信息化建设的硬件、软件标准，把消防部队信息化建设提升到更高层次，走可持续发展之路，不断推进信息化建设水平。