输配电市场发展与竞争分析

郝成学

（国网河北阜平县供电有限责任公司，河北 保定073200）

0 引言

在全球化经济快速发展的今天，日益成熟的输配电市场已经发生了天翻地覆的变化，特别是输配电市场的高度集中以及新兴输配电市场的不断崛起，使得我国的输配电市场面临着巨大的压力和挑战。当前，我国的输配电市场存在着供需矛盾尖锐、服务质量差、工作效率低下等问题，给我国输配电市场的发展带来了很大的困难和阻碍。针对当前我国输配电市场发展现状及存在的问题，本文做了简要分析。

1 输配电行业特点分析

输配电产品线涵盖输配电全系，包括变压器、电容器、互感器、稳压器、自动化控制设备等，近年来，我国输配电设备的市场需求量逐年增大，国产输配电设备的品种和性能还远不能满足市场需求，一方面部分产品市场竞争极为激烈，另一方面又有一些产品不能生产，特别是在拥有自主知识产权的产品开发、产品质量及可靠性方面，我国与国际先进水平相比还存在一定差距，今后的方向是向高电压、大容量、高品质发展。另外，受国家政策引导，整个行业将具有较长的景气周期。

2 我国输配电市场发展现状

2.1 输配电市场发展快速

近年来，我国电力事业不断发展，输配电市场同样迎来了发展的春天，输变电容量呈现出逐年递增的趋势。输电线路的建设在不断创造着新的历史，类型多样和层次丰富的供电企业为输配电市场的发展注入了新的活力，促进了输配电市场的快速发展和繁荣。仅2007年，我国各种各样的电力用户就已经超过了2.3亿，并且用电量的数额也非常庞大。而在这些电力用户中，工业用户的用电量首屈一指，为我国电力行业的用电大户。

2.2 各区域之间的市场联系密切

输配电市场的迅速发展离不开同行业之间的密切联系和合作，只有这样才能够有效促进整个行业的繁荣与发展。六大区域电网构成了当前我国输配电市场的发展格局，为我国电力行业的快速发展和有效管理做出了不可磨灭的贡献。各个区域之间采用多元化的联系和合作方式，有效促进了输配电市场的发展，使得整个电力行业在国际竞争中处于领先地位。诸如南水北调、西电东送等资源互补方式的采用，有效解决了地区之间的资源分布不规律、不合理的问题。

2.3 输配电市场竞争激烈

在改革开放不断深入发展的今天，越来越多的跨国电力企业进入中国市场，在推动中国电力行业不断革新和发展的同时，也为整个行业的发展带来了巨大的挑战，特别是作为电力行业重要组成部分的输配电市场，激烈竞争的格局使其不得不改进工作的方式方法，不断提升工作效率和服务水平，为实现输配电市场以及电力行业的快速发展做出努力。

2.4 国内输配电企业自主创新实力不足

国内输配电企业受资金不足、技术缺乏创新等因素影响，多数存在着创新实力不足、创新能力偏弱等问题。目前，国内多数输配电企业发展仍依靠市场资源和劳动力资源丰富等传统优势，缺乏自主创新的动力，过于满足于眼前经营状况的利益和现有的技术与产品，而缺乏长期发展的打算，致使在国内输配电企业中尚未形成有效的研发体系和系统的创新战略。

2.5 国内输配电企业缺乏必要的科研人才

目前，多数国内输配电企业仍处于发展初期，无论是经济实力还是技术资本等都相对匮乏，这导致企业缺乏具备高水准技术创新能力的科研人才，进而使得企业内部基础研究工作较少，并且自行开发能力偏弱。这种情况下，国内输配电设备在主要技术参数方面较国外有较大差距，并且在产品质量和可靠性方面差距也较大。

3 完善输配电市场的措施

3.1 有效提升整个行业的工作效率

工作效率的有效提升，有利于增强输配电市场的竞争力。针对行业现状，可以采用两个方面的措施来进行改善：第一，针对输配电方面的问题，电力行业管理人员对工作人员进行必要的知识和技能培训，提高他们的理论知识水平和专业素养；在这个过程中还可以采用适当的激励机制，调动工作人员的积极性。第二，电力行业自身应当不断进行自主创新，不断改进工作当中的问题，针对一些严重影响工作进度和效率的环节，进行及时有效的改善，以不断推动输配电市场的发展和繁荣。

3.2 引入竞争机制

当前，由于我国市场化进程的不断加快，电力行业垄断机制的发展模式已不再适应市场化发展的需求，给我国的经济建设和发展带来了极大的困难和阻碍，因此，实现行业垄断机制的有效变革，引入竞争机制，不仅可以有效地改善整个输配电市场的服务水平，而且对于我国输配电市场竞争力的提升也具有重要意义。具体来说，可以从两个方面着手：一是实现产权分离。国家对关系国计民生的电力行业具有绝对的控制权，但在发展的过程中，应当采用产权分离的方式，不要过多地干预市场化的发展过程，让电力行业接受市场的竞争和挑战，不断完善自身的服务水平，不断提升工作效率，实现输配电市场的长效发展；二是跨国输电企业的不断涌入，在为中国的输配电企业带来新的发展思路和模式的同时，也要求中国的输配电市场不断完善，才能够适应发展的需求。

3.3 行业政策引导

一方面，加强国内输配电市场行业管理，实行自律性管理，各企业自主经营、自负盈亏，输配电行业根据自身情况，设立若干行业协会，例如中国电器工业协会、高压开关行业协会、中国电力企业联合会等；另一方面，制定相应的法律法规，例如《中华人民共和国电力法》、《关于印发国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划的通知》、《装备制造业调整和振兴规划实施细则》等，并遵循相关国际标准（如IEC），形成国家标准（GB）和行业标准等。

4 展望

随着国民经济的快速发展，我国不但已成为全球第一大输配电市场，而且也已经是全球输配电跨国企业发展的重心。全球几大输配电跨国巨头在我国输配电市场中表现出了强劲的发展势头，不但有利于我国电网健康、持续、稳定发展，同时也为国内输配电企业发展提供了宝贵的经验。我国大力倡导自主创新、鼓励采用国产化设备的政策，再加上巨大的输配电市场，无疑为中国本土的输配电企业提供了相当良好的成长环境。可见，我国输配电市场与企业正面临着前所未有的发展良机。根据国家电网2010年规划，“十二五”是我国智能电网全面建设阶段，在我国十多年来坚持智能电网建设规划的驱动下，中国输配电行业在以后几年将继续保持稳定增长的态势。

5 结语

输配电市场作为我国电力行业发展的基础和重要组成部分，对于人们的生产、生活具有重要意义。不断加强和改进电力行业的建设，对于不断完善输配电市场，增强输配电市场在国际市场上的竞争力具有非常重要的作用。管理人员通过积极有效的措施，诸如工作效率的有效提升以及打破行业垄断方式、引入竞争机制等手段，可以为输配电市场的发展和繁荣注入新的活力，为实现电力事业的可持续发展奠定扎实的基础。

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