龙岩市新罗区肉羊产业发展思路与对策

林东文 福建省龙岩市新罗区农业局畜牧兽医股364000

龙岩市新罗区肉羊产业发展思路与对策

林东文 福建省龙岩市新罗区农业局畜牧兽医股364000

畜牧业是龙岩市新罗区农业的五大主导产业之一，但产业内部结构不合理。肉羊产业是其畜牧业的薄弱之处，探索发展肉羊产业发展新模式是新罗区畜牧业的当务之急。文中通过对产业发展的有利条件与现状、存在问题进行分析，提出发展生态型畜牧业强区的思路与对策。

肉羊畜牧、思路与对策

肉羊养殖是利用农业下脚料、秸秆等农业废料生产肉类食品的节粮型产业，同时又是提供高效有机肥的养殖业。它处在循环生态养殖的中间环节，种养结合的关键点上。对建设生态畜牧业、保障粮食安全、推动种养结合都具有重要意义。同时，发展肉羊产业有利于国家节约粮食，缓解人畜争粮的根本矛盾问题。

1 新罗区发展肉羊产业的有利条件与现状

1.1 新罗区发展肉羊产业的有利条件新罗区地处龙岩市市区所在地，龙岩市有人口300万人，其中新罗区有50万人口，羊肉消费需求巨大。同时，农业下脚料、秸秆产品丰富，每年达8～10万t，通过发展肉羊产业，可节约大量粮食并实现农业下脚料、农业资源等无害化、资源化循环再利用。

新罗区牧草资源丰富。种植牧草面积333 hm2；林地、草山草坡有232 821 hm2，占新罗区土地面积268 539 hm2的86.7%，其中草甸草地18 704 hm2，占新罗区土地面积的7%。

目前畜牧业产业链较完善。拥有完备的配套服务产业集群，庞大的养殖团队与技术力量，有全省规模最大、种类最为齐全的闽西粮油饲料城，兽药饲料、器械设备经营店面500多家和众多畜禽饲料生产企业。

1.2 新罗区肉羊产业的现状目前，新罗区肉羊产业规模仍很小，但近年已有长足发展。肉羊养殖出现了养殖量、养殖专业户与专业养殖规模都增加的局面。2009年肉羊存栏0.65万头，肉类产量92 t，实现产值548万元，养羊专业户有42家，其中存栏100～299头的有26户，存栏0.48万头；存栏300头以上的专业大户1户，存栏365头。到2014年底，肉羊存栏1.23万头，肉类产量165 t，实现产值1 650万元，养羊专业户有75家，其中存栏100～299头的有37户，存栏0.95万头；存栏300头以上的专业大户5家，存栏0.21万头。2009年羊肉产量占新罗区全年肉类产量的0.07%，2014年羊肉产量占新罗区全年肉类产量的0.14%，虽有大幅提升但总量仍很小。目前产业协会3个，技术咨询服务机构2家，专业兽药服务门店4家、销售与中介服务有5家50余人，合作社3家。

肉羊养殖主要集中在雁石、苏坂、白沙、适中等乡镇。养殖品种相对单一，主要是南江黄羊、南江黄羊与波尔山羊杂交后代等山羊品种，存栏0.92万头，占全区肉羊养殖量的74.8%；另一主要品种是从苏州等太湖流域地区引入的湖羊，存栏0.31万头，占肉羊养殖量的25.2%。从2009年开始引入湖羊，目前养殖发展势头良好，已有养殖户14户。

2 新罗区肉羊产业存在的主要问题

2.1 疫病形势严峻与防疫意识落后并存体现在一是国内肉羊疫病种类不断增加，流行加剧，疫病从外侵入的压力加大。二是我区羊肉消费量大，出现高度集中在秋冬时期从国内各养殖大省大量调入的局面。而该频繁调运局面，造成极大的引入疫病风险，不利于做好疫病防控工作。三是进行肉羊运输与销售的队伍素质不高，动物防病与人畜健康安全意识淡薄，病、弱、僵、老羊等不分也调入与上市。四是新罗区目前专业养殖户防病意识不强，养殖技术落后。引种杂乱、无隔离处理、无封场管理意识与做法，因地制宜开展防疫工作、分区管理的方法还停留在口头上。五是我区防疫体系有待进一步完善与加强，亟需建立一套应对动物疫病防控的长效机制。流行病学调查、疫情排查与快速反应的机制、体制建设是政府部门长期建设工作之一。

2.2 肉羊良种繁育体系建设长期滞后肉羊畜禽资源长期依赖从外地引入、扩群生产，偶有引进优良品种都被长年近亲繁殖或杂交，造成品种退化。没有一个规模种羊场进行新品种引进与选育提高，整个行业长期缺少专业的技术服务队伍。

2.3 基础设施投入严重不足肉羊养殖户没有足够资金去改善养殖设施、设备，大部分场户仍停留在靠天吃饭的放养上，具备青储池、消毒池、粪污处理池等设施设备的场户为数不多。

2.4 先进科技与技术应用不足养殖户对如何防疫、合理配料、品种改良、杂交利用等先进技术知之甚少，停留在粗放管理上。

2.5 草料、饲料来源的开发与综合利用有待突破优质牧草草源缺乏、牧草种植成本高、农副产品综合利用的推广不足、草料供应的明显季节性与草料均衡利用的矛盾问题等等，都制约肉羊产业的发展。

2.6 优势品牌打造与市场开拓力度不够无公害肉羊出栏占有率不高，绿色、有机食品目前还空缺。

2.7 从业人员素质不高养殖从业人员多为文化程度不高的中老年人，他们创新意识较薄弱、学习能力不强、对新技术接受较慢。

2.8 产业发展的各种交流平台有限有关肉羊产业的协会、合作社等都刚刚建立，它们的正常运作仍需要一段时间。养殖场间的交流、外出参加技术交流不够。

3 新罗区肉羊产业发展思路与对策

要以科学发展观为指导，充分发挥市场对资源起基础性配置作用，着眼于国内国际两个市场、两种资源，突出发展优势产业，走专业化、规模化、集约化、现代化之路，全力打造科技创新型、资源节约型、环境友好型、生态型畜牧业。形成合理的区域布局和专业分工，促进畜牧业持续、健康、快速发展，建设好海西生态型畜牧业强区。

要引进、培育壮大一批养殖户与加工龙头，带动发展肉羊产业。通过培育一批龙头，在龙头企业的带动下，形成生产专业化、产业化经营一体化格局，提高农业的组织化与规模化程度，增加养殖业的整体效益和农产品的市场竞争力，有助于促进农村经济增长方式的转变，改善农业经营机制，增强农村经济活力，提高农业市场化程度。通过协会、合作社带动专业户的发展，以专业基地的发展模式推进规模化、集约化产业发展。利用我区销售市场优势，大力引进肉羊加工项目龙头，以加工龙头带动产业进一步发展。

3.1 加大宣传，大力推广“五新”技术与养殖新模式、新理念发展肉羊产业对于解决农民就业、农业增效、农民增收具有十分重要意义，各级政府要把肉羊产业当成解决“三农”问题来抓，当成主导产业来做。同时，要大力宣传肉羊是抗逆性强、食性广、耐粗食、高效、节粮型家畜。肉羊养殖不但效益稳定，而且又与人们的肉类消费需求吻合，与国家粮食安全战略相符合。要大力推广全混合日粮饲养、青储微储、新品种应用等技术。要大力推广标准化养殖与适度规模的生态养殖小区等模式，重点建设粮-经-饲多元化种植与养殖结合生态循环模式，加快传统农业向现代高效循环农业转变。

3.2 用好政策手段，合理布局、科学建设各级政府要利用好设施农业用地审核、布局规划、环评验收、动物防疫管理等政策手段，在政策、土地、资金等层面进一步给足、用活政府资源，高起点来引导建设产业龙头，加大政府对产业的各种扶持力度。

3.3 树立典型，示范推广把肉羊产业当成生态循环农业的关键环节来建设，当成搞好农业农村经济的亮点来抓。高起点建设以肉羊养殖为纽带的循环生态农业园、生态产业园区，树立标准化现代农业示范典型。以典型模式，推广发展现代肉羊产业。

3.4 积极组建协会、合作社等各种形式的营销、学习、交流平台，提高产业组织化程度通过不定期选派技术骨干外出考察学习，与省内外相关单位、学校联系定期选派技术干部深造，聘请专家举办讲座等方式方法，加强学习培训、技术指导、推广新技术、好做法，为专业户营造良好的发展平台。

3.5 推动产学研联合，快速引进消化实用先进技术

特别是品种选育、饲养管理、生态养殖、疫病防控等技术的引进、消化、推广，并形成一套优质、高效、安全、生态的管理体系在全区推广应用。

3.6 强化动物防疫与技术服务体系建设，加大羊病的基础研究，提高羊病的整体防控能力特别是加强检测、检疫工作，堵截外来疫病的干扰，加强养殖场的技术指导与疫病监测服务。同时，发挥好各级政府职能，开展饲料原料检测、环境检测、产品检测，建设一支职责明确、专业齐全、运行高效的检测队伍，构建完善的质量安全标准体系，确保产业优质高效安全生产，实施品牌战略。

3.7 明确肉羊产业发展目标与近期发展任务全区上下要紧紧围绕打造规模生态肉羊养殖区与产业基地的产业发展目标，“十三”五期间完成建设5个种场，10个规模基地，15个产业龙头的建设任务。拟在白沙、雁石、苏坂、大池、适中等乡镇进行种源养殖区与规模基地建设，在适中镇与龙州工业园区为主的加工集中区域，进行产业加工龙头基地培育。

3.8 大胆进行行业创新要用工业化发展理念来谋划产业发展，要用市场化理念来促进产业升级；要不断谋求管理创新、机制创新，利用好社会资源，谋求产业大发展、大突破；要不断推进金融体系、土地流转等的体制创新，拓宽融资渠道与产业政策发展空间。

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1003-4331（2015）06-0040-02