微探建筑工程施工阶段的造价控制策略

欧阳帆

（萍乡市财政投资评审中心 江西萍乡 337000）

1 前言

当前，建筑市场的竞争也日益激烈，因此，工程建设中造价与效益就成了最引人关注的话题之一。有效的造价控制不仅可以降低工程成本，还有助于保证工程质量[1]。施工阶段是造价控制的关键环节，也是对控制效果影响最大的环节，所以，工程管理中必须充分重视施工阶段的造价控制。

2 案例分析

以某工程为例，其属于办公楼，总面积为2.6万m2，人防工程面积约为0.12万m2，建筑共16层。工期从2012年10月22日至2014年1月17日，立项批复投资8500万，概算投资7820万，预算7580万。该工程施工阶段的造价控制集中在索赔问题上。由于设计阶段考虑的不够全面，施工过程中出现了围墙变更、开挖施工遇到沉陷等意外问题。此外，导致索赔问题的原因还有建设单位未经允许私自进行工程分包、合同用词不规范、部分文件规定中存在冲突等。经事后计算，该工程施工中索赔部分造价高达432万人民币。由此可见，施工阶段不仅要重视进行造价控制，还要确保控制的有效性，防止意外状况增加施工成本。

3 建筑工程施工阶段的造价控制策略探讨

造价控制就是通过采取相应的控制和管理措施，实现工程效益的最大化[2]。对于施工阶段来讲，造价控制是保证施工秩序、降低施工成本的必要举措。这一环节的造价控制涉及工程施工的方方面面，既包括施工作业管理，也包括建筑材料使用的控制。所以，此项工作具有较高的复杂性。

3.1 事前控制

3.1.1 合同控制

工程建设中，施工合同的实质就是对工程承包权利以及相应义务分配进行明确的文件，该文件具有法律效力，其中对工程建设中的款项拨付、建材购置等均进行了规定，可作为施工组织以及工程验收的依据。在当前情况下，由于施工企业数量较多，为了获得施工资格，企业大多都在降低造价。施工单位的这种做法，有助于降低施工成本，具有一定的积极意义。但同时，这种情况却使得施工风险大为增加。比如，造价降低往往意味着工期缩短，在这样的情况下，为了赶进度，施工单位极易忽视质量管理，增大了工程质量风险。为了避免此类情况，工程建设中就要重视合同管理，增强管控意识、提高管理能力，在严格遵照法律要求的基础上，真正做好管理工作。

3.1.2 施工组织设计管理

要想降低施工成本，就必须重视对施工组织设计进行合理优化。施工单位的管理水平对施工组织的影响力是非常巨大的，所以，为了保证经济效益，施工单位就必须重视改进自身的管理思路，真正重视施工组织设计问题。在确定方案时，应以优化资源配置为指导，对工程人员、建材和资金的使用进行合理安排，以保证各项投入与合同要求相符。设计编制是影响工程造价的重要因素，对其的控制必须得到重视。这部分的管理中，可通过改进技术、选择合理方案等措施，以技术优势带动施工成本的降低。

3.1.3 材料控制

材料质量和用量的控制，一直都是施工管理、造价控制的重点。材料不仅是工程质量的决定因素，还是影响造价的关键。当前，材料费用在工程造价中占的比例在不断增大，所以，要想降低工程造价，就要重视对材料费用进行控制。采购阶段是材料费用控制的重要环节，管理中不仅要保证材料质量合格，还要对材料价格以及应用效果进行对比，选择整体效益较好的材料。具体工程中，使用的材料必须严格控制货源，确保质量可靠。

3.1.4 风险防控

造价风险是所有工程建设中都不可避免的一种风险，在施工过程中体现的尤为明显。所以，对于这种普遍存在的风险，工程施工过程中必须在科学认识的基础上，加强防控。风险防控需要提高防控意识和识别能力，在项目建设中，应对可能会发生的意外事件进行充分考虑，并采取有针对性的预防措施，尽量降低风险事件的发生概率。风险防控是一项需要各部门配合的工作，因此，在工程管理中，各个部门之间应经常进行沟通，实时了解工程进度以及施工状况，对于出现的意外事件要及时处理，以免消极影响扩大。

3.2 事中控制

事中控制就是以施工图纸要求为依据，保证施工作业严格按照规范的流程和标准进行。这部分的监理工作是非常重要的，控制对象包括工程质量、施工进度、项目投资三个方面，控制目标是以最低的投资获得尽可能高的效益。同时，施工过程中也可以根据施工情况对施工方案中的不合理之处进行及时调整，以保证施工能够有效进行；对工序安排也要进行审查，以保证施工秩序，提高施工效率。为了确保施工能够顺利进行，在施工开始之前，应对施工现场进行必要的实地勘察，明确施工条件和周围环境，以降低返工几率。另外，若施工过程中造价较高的部分需要进行工程变更，施工单位必须在征得建设方、设计方同意的前提下方可进行。为了保证合理变更，三方应共同对现场情况进行核实和分析，以减少不必要的开支。

3.3 结算控制

结算控制的重点在于两个方面：①资料认定，要求是确保资料可信、有效，目的是保证各方正当利益；②做好审计，基本要求是严格遵照制度要求实行全过程审计。总体来讲，这个环节的控制工作不仅涉及技术方面，也涉及经济问题。所以，为了保证控制效果，具体施工中应加强部门合作，同心协力，保证资料认定以及审计工作的开展秩序。

4 结语

综上所述，建筑工程施工阶段的造价控制是一项对工程效益有着直接影响的工作，因此，其也是工程管理中的重点内容。本文认为，施工阶段的造价控制可分为事前控制、事中控制、结算控制三个环节，其中，事前控制与事中控制的重要性较为突出，应引起管理人员的重视。

[1]冯宇强.关于工程审计在工程造价控制中的应用探析[J].建材发展导向，2015，13（19）：239～240.

[2]魏玉秋.政府工程招投标阶段的造价控制[J].华北水利水电大学学报：社会科学版，2015，31（04）：103～105.