田景惠
(七冶土木建筑工程有限责任公司贵州贵阳 550000)
建设工程造价全过程跟踪审核对工程成本控制的价值探讨
田景惠
(七冶土木建筑工程有限责任公司贵州贵阳550000)
在建设工程中,经济效益的提高是建筑单位得以生存和发展的关键。而以最低的成本收获最大的盈利,是每个建筑单位都追求的目标。建设工程造价全过程跟踪审核对工程成本控制可以起到有效的作用。本文将针对建设工程造价全过程跟踪审核对工程成本控制的价值进行探讨。
工程造价;全过程跟踪;成本控制
随着经济的发展,我国建筑行业也有着日新月异的变化。尤其是在我国加入WTO之后,建筑行业也逐步走向国际化。在这样的环境下,我国建筑行业内部也在不断地完善变革,以求达到与国际接轨的发展水平。在传统的工程建设之中,工程结算程序都是在工程竣工之后才开始的,这样的方式不利于对工程造价的具体化、细致化的把握,也不利于工程成本的控制。在这种工程结算方式下,竣工后的结算大大超过了预算这是常事。并且在结算审核过程中会出现施工单位、业主、审计人员之间各执一词、争执不休的局面。因此,改革传统的工程结算审核方式很有必要。建设工程造价全过程跟踪审核是通过受业主的委托的造价咨询机构进行的全程跟踪审核。参与审核的造价咨询机构必须依据招投标合同、施工合同变更、施工图纸、合同规定的计算规则等资料,对建设项目决策、设计、招标投标、施工、竣工验收及结算全过程的经济指标进行审查、核实。利用相互对应的审核依据为造价控制提供支撑,从而达到节省资金,提高资金利用率的效果。
1.1更有效——以阶段性审核控制工程成本
建设工程是一件长期的任务,俗话说,“迟则生变”。基于长期工程建设中会出现各种各样的临时性突发事件,仅仅对工程造价进行预算是不够的,后期结算也太迟,会出现各种问题。建设工程造价全过程跟踪审核的一大优势就是它具有阶段性特征,将整个工程造价分阶段进行审核,审核与工程建设同步进行,这也方便了对工程项目进行阶段性的跟踪。这样的审核更具真实性、时效性、伴随性,合乎情理也合乎法规。这也使得在建设工程中出现的比较特殊的、突发的问题能得到及时的解决,避免给企业带来不必要的损失,也有效的规避了项目结算给企业带来的生存发展难以进行的困境。
1.2更系统——参照实时、有效的审核依据
不同于传统的审计工作,建设工程造价全过程跟踪审核依据更为细致、灵活、充分。其依据主要有招投标合同、施工合同变更、施工图纸、合同规定的计算规则等。在传统的审计工作中,审计依据主要是招投标合同内容与国家有关政策法规,由于招投标合同的内容是就整个建筑工程而言,而国家有关的政策法规又比较客观,因此这样的依据过于宏观,不能起到具体的实效,而建设工程造价全过程跟踪审核的依据更为细致、具体,造价的控制范围也更深入微观且具体,更加系统化。
1.3更主动——全程跟踪的方式中及时发现问题、消灭问题
由于是咨询公司进行全程跟踪审计,故而审核表现得更为主动。不论是从项目设计、工程预算、工程招投标、合同签订,还是从材料设备采购、工程合同管理、索赔与反索赔、预决算审核、工程款支付等项目上,咨询公司都会进行积极主动的咨询和审核跟踪服务,然后对这些数据资料进行优化整理,并发现其中存在的问题,将不合理的投资项目扼杀在摇篮中,促进业主投资的最优化。
1.4更专业——咨询公司的专业性在全程跟踪审核中发挥重要作用
由于建设工程造价全过程跟踪审核采取的是业主委托咨询公司进行审核的方式,咨询公司的专业性可以弥补工程监理粗放管理的不足,能针对项目实施过程中的现场情况变化及工程变更等方面做出细致、专业、及时的判断。
2.1审计工作处在内部控制制度不健全的尴尬境地
这类问题主要出现在房地产建设项目之中,管理机制和成本控制机制都存在着一定的缺陷。在一项工程建设中,各个部门都有着自己的权责,因此处于各个部门之间进行审计工作的审计部门就会在中间行事不便。有时还会出现利益冲突,或由于管理人员能力不济等原因,给工程造价审计带来障碍。
2.2造价审计内部不协调
由于在工程建设之中各个部门都具有一定的差异性,各个项目之间缺乏沟通,这对建设项目的造价控制与管理是极为不利的,通常会出现抬高工程造价的问题。
2.3造价审计外部不协调
工程建设是一个需要多方参与的活动。如果造价审计外部不协调,那么各个行业部门之间的工作配合也会出现问题,加之利益的驱使会出现个别部门为获取利益以较低的造价获得审计认可。这样最终是审计任务方接到的资料与之前有差异,出现与之前不统一的审计结果。
在建设工程造价全过程跟踪的过程中既有打破传统限制的发展优势,同时也存在一些问题,那么其发展方向终将如何呢?要想充分发挥建设工程造价全程跟踪的优势,就要首先扫清阻挡优势发挥的障碍。
3.1加强各个部门之间的合作
要想加强各个部门之间的合作,首先要做到的就是各个部门权责分明。可通过相关的规定、制度来明确分工部门所负责的造价任务,规定工程建设的指挥工作以及机构职能,并完善全过程跟踪制度。在阶段性的全程跟踪审核开始之前,要协调好各个部门的工作,使各个部门能够配合审核单位的审核工作。同时要拟定一个紧急协商方式,在遇到突发问题时,就可通过紧急协商方式进行有条不紊的处理。促使工程造价的各方面信息能够及时传递,促进全程跟踪审核的有效性。
3.2全过程跟踪审计可利用信息化的优势
由于在建设工程全程跟踪审计中势必要处理庞大繁杂的信息数据,仅仅依靠人力是难以完成的,故而在建设工程全程跟踪审计过程中要充分利用现代化的信息化办公手段对工程造价审计工作进行辅助。一般的审计工作中仅仅是依靠工程造价软件进行审计辅助。但是为了满足审计工作的要求,可利用信息化手段建设一个有关建设工程造价的信息网站,网站可实时更新和追踪最新的工程造价信息,这样就方便了审计工作的进行,同时提高了工程造价审计工作的效率,有效的避免了以往审计工作中因工程造价信息接收较慢而引起的审计结果出现偏差的不良后果。并且信息网站的建立还有利于后期的复查工作的展开,为后期复查提供了信息对比。
3.3提高审计人员素质
由于审计工作对专业性的要求较高,故而对审计人员的素质提出了较高的要求。在选择委托的咨询公司的时候,业主要对该公司进行一个综合的了解,尽量选择员工素质较高的审计咨询公司,这样方便后期的建设工程全程跟踪审计工作的顺利进行和高效展开。另外,可采取联合培训的方式,加强审计人员的专业化水平,从而提高跟踪审计的水平及效率。在培训方式上可选择与外部机构的联合培训,这样可进行经验方法的交流。
在经济快速发展且全球化推进的今天,我国建筑行业即迎来了新的发展机遇,也遇到过新的问题及挑战。提高建筑工程的经济效益是每个建筑企业的目标追求,也是每个建筑企业的发展要求。建设工程造价全过程跟踪审核可以有效的降低工程成本,自然成为了建筑工程设计广泛运用的方式,与此同时建设工程造价全过程跟踪审核也将在实践中发展、改革与完善,为促进建筑企业效益最大化做出不懈的努力。使建筑工程在保证工程质量的前提下,实现功能最佳化和效益最优化。从而推动我国建筑行业的整体水平,促进我国建筑行业与国际化接轨。
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TU723.3
A
1673-0038(2015)13-0139-02
2015-3-2
田景惠(1974-),女,贵州贞丰人,建设工程造价工程师,大专,主要从事工作方向为工程预结算方面。