建筑工程质量监督的发展分析

张晓营于冰

（孟津县工程质量监督站河南省孟津县　471100）

建筑工程质量监督的发展分析

张晓营于冰

（孟津县工程质量监督站河南省孟津县471100）

本文由目前的建筑工程质量管理监督的状况作为出发点，来对目前建筑工程质量监督工作当中存在的主要分体进行了分析，并且对监督管理工作的发展提出具有建设性的意见，以便于可以满足新形势下对建筑工程质量监督的要求，对监管机制进行改进，提升监督的效率。

质量监督；建设工程；管理创新；发展

伴随着我国市场经济的快速发展，建筑行业正在一步步变为我国经济的主要支柱行业之一。但是，因为各种条件的限制和影响，目前的建设工程质量监督工作没有办法适应市场的新环境，在监管制度当中还是有部分问题需要立刻处理。

1　建设工程质量监督管理的现状

因为有多重因素相互影响作用，在目前的建筑工程质量监督制度当中还是出现了一些急需解决的问题，其主要表现在：

1.1建设工程质量监督的法规、正常还不健全

我国的建筑工程质量监督管理目前还是主要根据地方有国家相关法律法规、技术指标和政策等。但是因为我国的法规和政策还不完善就导致变动的周期相对比较短，变动范围也比较大，缺少一贯性。并且还会出现这样一种情况，就是由于法律法规不健全，在建筑工程质量监督过程当中可以依照的法律法规有限，因此在怎么处理施工单位的不良行为，可以依照的法律法规和实际状况通常都会有很大的差距，因此处罚依据就无法做到适度可行。除此以外，伴随着新工艺和新技术的不断发展，我国还没有针对质量监督管理的新形势出台相应的新工艺、新技术。就会回导致了变动性和流动性方面的表现越来越强，如果不尽快出台一个相对行之有效的方法，要想对一方的质量监督责任进行追究就会越来越困难。

1.2建设工程质量监督机构相应的定位不明确

质量监督部门的监督内容、监督方式和性质全都还需要做更加全面的明确与规范，监督部门的监督工作经常回合施工单位、监理单位的质量责任混在一起，由于政府的监管部门不仅能够自己履行质量监督管理责任，还能够委托拥有质量监管资质的部门代理执行，这就会导致出现问题的时候只有使用整改停工等等几种措施，没有很强的执法威慑力。监管人员和监管机构的性质定位不明朗、就会直接出现监督方式和监督内容不一致，就会在很大程度上影响到监管的效率。

1.3建设工程质量监管形式非常单一

我们在对工程质量进行监督的时候，应该更多的使用巡回监督，只要出现质量问题要只是通过处罚这个单一模式处理。尤其是在目前的状况下，因为部分可以很好保障工程质量的市场手段都还没有建立健全，这就会出现在质量监督单位的建设和施工单位对政府的依赖性比较高，缺乏自觉提升质量的积极性。

1.4建设工程质量监督人员素质高低不一

目前的监督人员素质参差不齐，监督工作不准确、监督行为不规范、把关不严，在目前的质检人员当中，会发现人才结构具有一定的缺陷，在监督人员当中缺少高级职称的人员，但是新进来的质检人员就缺少实际施工现场的管理工作，很多的质检工作人员全都没有接受过专业技术上的培训，所受到的高等教育也都无法很好的展现出来。有点还会出现专业不对接，专业结构设备不完整的现象。

2　建筑工程质量监督管理的创新和发展

我们应该积极面对建设工程质量监督当中存在的各式各样的问题，将创新发展工作做好，改善监管制度，提升监督效率，建设一套完整的监督体系，在根本上保障建设工程的质量。

2.1将工程质量监管的法律法规完善

法律法规是我们执法的依据，因此就需要对法律法规进行进一步的完善，建设一套完善的规范标准制度和法律法规体系，这就能够提升建筑工程质量监督工作的可操作性，进而来实现工程质量监督工作的标准化、规范化以及制度化。因此，我们的法律建设就需要加强，建筑工程的质量监督需要由法律来保障，并且执法的水平还需要进一步的提升。工作人员以及监督管理机构代表的是政府，对建设工程质量监督进行管理就等于把质量监督加入到法制管理的轨道。除以之外，还要将工程建设当中各部门应该遵守的规定进行明确，对于违反规定的应该进行坚决的出发。

2.2对工程质量监管方式进行改进

我们在社会转型初期，我们就必须对工程质量监督管理工作的方式进行一个合理的调整，不能再延续之前仅仅靠处罚和抽查的方式，我们要对应用市场化，并且以市场作为向导，并且进行引导。不仅仅要增大查处的力度，还需要使用市场化的方式和手段进行引导，经过市场化手段来对工程参各方的质量违规行为进行制约。影响工程质量监督的因素非常多，并且涉及到方面很广，这就需要综合治理，并且还要调动社会各方面的力量来对工程质量进行监督。

2.3对监管机构的职责进行明确

为了可以更加有效的对工程建设单位进行规范，就需要政府实行对工程质量的监督管理，保障人民和国家的利益。所以，能够对政府在工程质量监督这个方面的只能进行强化，对有关的政策体系和法律法规进行完善，对工程质量监管机构的工作职责、工作任务、工作程序和工作标准进行进一步明确，进而提升了工程质量监督的操作性，保障了监督部门有序的开展工作，进而让建设工程质量监督进入到良性的循环。

2.4增强工程质量监督人才的培养

我们应该高度重视对工程质量监督管理队伍的专业素质、职业素质和创新意识的建设，培养监督队伍善于学习、廉洁高效、乐于奉献的良好品质，最大程度上适应好工程质量监督。最重要的是将责任追究制、监督工作制、岗位责任制。提升工作质量监督管理人员的执法能力和操作水平，质量监督工作者要懂法、学法、守法，并且依照程序执法，进而将工程质量监督管理的权威性、专业性、公正性体现出来。除此以外还应该对质量监督工作人员进行培训、考核，简监督机构和工作者的资格认定工作做好。质量监督的工作者应该对新技术、新方法进行充分的学习，对自身专业技术水平进行提升，要具有对人民、对社会的责任感。最重要的还送简质量监督管理办法进行完善，对硬件设备的检查进行完善，彻底改变之前的“敲、打、看、摸”等等比较落后的检查方式，使用现代化的科技手段将工程质量监督管理的效率和准确度提升到一个新的高度。

2.5加强工程质量监管的信息化

目前的建设工程正在不断的信息化，信息化建设可以很好的提升工程质量监督的透明度、给进行工程质量动态管理提供一个重要的技术支持。并且努力推动监督管理的信息化和质量化，增强对建设工程质量的全过程监督。①要建立健全建设工程质量监督网站，进行市联网的制度，这就能够使得监督任务可以再网上下载，在电脑中储存监督档案，使得整改指令全都联网，并且对标准进行规范，方便随时的查阅。使用网上投诉、报监和备案等等方法，提升效率。②要对数字化工地进行推行，并且渐渐将目前的现场监督工作取代，使用计算机网络技术和摄像头，来实现质量监督管理工作的远程控制，这就能够随时随地的对工程进展状况进行了解。

3　结束语

我们推行的城乡一体化就一定会导致我们的建筑工程规模不断的增加，但是政府职能的改变也可以给质量的监管模式造成非常深刻的变化，导致建筑工程质量监督工作更加的艰难。因此我们全体的建设工程质量监督工作者都需要努力主动的适应新形势下的要求，对管理进行规范，对监督制度进行不断的发展和创新，保障我们的建筑工程质量监督管理的工作能够更好更快的发展下去。

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TU712+.2

A

1673-0038（2015）40-0177-02

2015-9-17

张晓营（1981-），女，助理工程师，大专，主要从事质量管理方面的工作。

于冰（1980-），女，助理工程师，大专，主要从事质量管理方面的工作。