谈市政工程施工管理中的问题与质量管理措施

□ 杨　雪　（身份证号码：210106198912071821）

□ 马志龙　（身份证号码：140202198805260039）

谈市政工程施工管理中的问题与质量管理措施

□ 杨雪（身份证号码：210106198912071821）

□ 马志龙（身份证号码：140202198805260039）

随着市政建设项目规模的日益扩大，建设条件也日趋复杂，为保证市政建设项目的成功，使市政建设获得良好的社会效益和经济效益，本文结合市政工程的特点，对市政工程施工阶段建设项目管理存在的问题进行分析，并根据施工阶段提出了质量控制措施。

市政工程；施工管理；质量管理

市政工程质量是市政施工企业各项工作的综合反映，它不仅关系到企业的信誉、切身利益和国家的投资效益，而且关系到人民的生命安全和生产、生活，关系到国民经济的大局。市政施工企业则必须把工程质量放在首位，坚持“预防为主”的方针，大力抓好质量形成过程中的质量管理工作，同时强化企业外部的质量检查监督工作，严把工程质量关。

一、市政工程施工质量管理中存在的问题

1、施工单位在质量管理方面存在的问题。

有些工程项目的施工单位缺乏最基本的质量意识、质量控制程序以及质量控制手段。主要存在的是现在市政工程的承包商目光狭隘，短期行为突出，目的基本上是为了赚钱，越多越好。很少能做到努力抓好施工质量，以向业主提供合格工程作为主要目标。施工单位技术力量和管理力量普遍差，分包商的技术和管理能力就更差。现场项目部往往不配备基本的技术和管理力量。项目经理和总工多数不到位，或有时仅作摆设。施工设备不按施工组织的需要、不按施工工艺的需要、不按施工规范的需要进行投入，施工设备投入的质量和数量都存在问题。施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多，中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。

2、监理单位质量管理存在的问题

人员素质层次不齐，素质普遍较低。现在的市政工程监理单位多，监理人员鱼龙混杂，高素质的监理人员很少。有很多监理人员不是想方设法抓好工程质量，而是挖空心思搞些歪门邪道，腐败和违规情况严重，潜规则很多。与设计、检测等咨询机构比较，监理费用明显偏低，工作难度和工作责任却很大。监理机构管理混乱、作风较差。目前的监理行业进入壁垒小，随便什么人找些监理证就很容易注册一个监理公司。现在的监理单位数量每年都有大幅增加，监理市场的低水平和低层次竞争激烈。监理在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多。这一方面是由于市政工程建设的环境和工期紧的特点，另一方面与监理机构的工作人员的实际工作能力有关。现场监理机构的权力有限，责任很大，能力不足。

3、业主单位质量管理存在的问题

工程质量管理的体系不健全。业主片面重视工期，忽视工程质量。业主工作人员的自身素质和工作作风参差不齐。业主对施工障碍清除协调迟缓，施工过程各种施工交叉和矛盾协调不力等对工程的正常施工和质量管理不利。 比如，混凝土的结构裂缝在我国目前的建设中是很常见的问题， 这些不合理操作主要包括：对混凝土的配比不合理，仅凭自己的经验进行随意的操作；浇灌混凝土时，振捣工作不充足或者力度过大；对混凝土拆模时，没有做必要的养护工作，导致得到的混凝土因缺水干裂。

4、政府质量监督管理方面存在的问题

质监站的人员编制普遍少，在工程建设项目大量涌现的今天，质监站的少量人员无法对所有的工程项目的质量监督与管理进行覆盖，即使面上照顾到了，工作的深度也很不足。有些地区的质监站在质监工作方面还未形成完整与成熟的质监管理体系、程序、制度以及具体的细则，工作缺乏持续性、程序化和规范化。大多的质监站缺乏与履行职责相匹配的设施、经费和控制手段。

二、加强市政工程施工质量管理的建议

1、加强施工质量管理组织建设

在市政工程施工中质量管理组织机构扮演者重要的角色。如果机构组建的合理，就可以达到一定的效果。该项目是由项目部进行组建构成的，在组建时，需要结合实际的施工质量管理要求来系统的考虑，把所相关的人员、材料、设备等要素放在合适和需要的位置上，这样才能使其正确的利用资源，实现人力、物理资源效益最大化。在进行分工之前，要积极的调动员工的积极性和能动性，管理者也要具有较强的凝聚力和向心力，会怎样在进行施工时质量管理才能达到最好的效果。在进行组建项目施工质量管理机构时，要多听取相关人士的建议，并将其建议进行研究和分析，有效的采取正确可利用的建议，使其所有的智慧凝聚起来发挥最大的效果。

2、加强事前质量控制

监理工程师事前质量控制的主要任务包括两方面：对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；另外就是监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立质量预控计划。

3、加强事中间质量控制

施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点，因此，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。工序质量控制内容在施工过程中，要投入哪些材料，应检查这些材料的哪些特性指标等作出计划。控制施工操作或工艺过程，在工序施工过程中，根据市政工程施工合同技术条款的要求及确定的质量控制点，控制施工机械，在工序施工过程中，施工机械怎样处于良好状态，需检测哪些参数等作出计划。工序活动效果的控制。按照工序活动效果质量控制计划，取得反映工序活动效果质量特征的质量数据，利用质量分析工具得出质量特征值数据的分布规律，根据该分布规律来判定工序活动是否处于稳定状态。当工序处于非稳定状态，就必须命令承包商停止进人下道工序，并分析引起工序异常的异常性原因，采取措施进行纠正，从而实现对工序的控制。对施工单位的现场施工质量的监控与考核。考虑到当前市政工程质量管理的水准和难度，质量检查应着重于重要和关键的质量工序，甚至可更深地介入这些工序的施工控制。定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样，监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。

4、加强事后质量控制

事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括：审核竣工及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对市政工程，要求按照行业主管部门制定的相应法律、法规进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。

三、结语

综上，市政工程质量的好坏对城市形象影响非常重要，工程在实施的过程中如果存在质量问题，将会使市政工程项目严重影响其功能正常有效的发挥。因此，要采取多项措施，加强质量管理，促进工程建设质量的不断提高。

［1］张君.浅析市政道路桥梁工程的施工管理措施［J］.城市建设理论研究，2011（20）.

［2］叶高华，叶新革.浅谈市政桥梁工程施工组织设计［J］.科技致富向导，2011（21）.