以高度政治责任感参与革命文物修缮监理工作

葛晓敏

（上海市建设工程监理咨询有限公司， 上海 200080）

习近平主席 2014 年 9 月对辽宁阜新某爱国主义教育示范基地维修改善工作的批示：“……爱国主义教育示范基地，是激发爱国热情、凝聚人民力量、培育民族精神的重要场所，应当受到严格保护。”笔者在 2014 年有幸参与了上海市革命纪念地刘长春故居的保护与修缮工作。现将工作感受与大家分享。

上海的刘长春故居(以下简称故居)座落在静安区愚园路81 号，是一栋建筑面积(故居展示使用面积)800 多 m2的砖木结构三层洋房，也是上海市率先运用建筑整体加固推移技术的砖木结构民居。故居虽貌不惊人，但却是解放前中共地下党机关的秘密联络点，1992 年被列为上海市革命纪念地。纪念地陈列的刘长春同志等地下党的珍贵革命文物，反映了革命先辈艰苦卓绝的地下斗争的历史，是上海进行爱国主义教育和革命传统教育的示范基地。

为了维护好这一爱国主义教育和革命传统教育的示范基地，上海市静安区政府在 2014 年春，经市场工程招标对故居进行了全面的修缮工程。笔者有幸担任了这项修缮工程的总监理工程师。

故居虽然是一幢仅仅 800 多 m2的民居，没有特殊的技术要求，修缮工程算不上什么大型工程监理项目，但是工程不仅包括了座落在上海闹市的民宅修缮，还包括了革命历史文物的修缮和保护，兼具了博物馆和历史古迹的维护工作。我们从参与市场招投标工作开始，就组织对上海老民居有丰富的施工管理工作经验、对控制工程造价有专长的相关人员参与，充分领会和认真执行业主的工程意愿，依照设计文件精确地组织工程监理工作，在合同期内圆满地完成了全部工程的监理任务。在近 1 年的监理实践中，得到了如下一些体会。

(1)革命历史文物的工程修缮是爱国主义教育和革命传统教育的重要组成部分，所以得到了企业领导全面而有力的支持。尤其是在专业人员的组织、项目的业绩考核等企业内部管理方面，获得行政方面的理解。这是我们做好故居项目工程监理工作的重要保障。

(2)业主是上海市静安区的政府主管部门，业主在项目的人力及管理上的投入相对较少。工程监理必须以主人翁的态度，承担起在业主、设计单位、施工单位及材料供应商之间的协调工作；在项目工程实施的全过程中，为实现质量、安全、环保、进度的管理目标发挥保障作用。

(3)故居修缮工程使用的资金全部来自行政拨款，用的是纳税人的钱，因此，监理配合业主精打细算地使用上级划拨的每一笔资金。工程圆满结束，业主成功完成故居修缮任务。监理项目部却因为超任务书范围参与管理、超标书投入员工资源、超计划工作作业等，出现并自行消化了超出开支的费用预算。

(4)在工程启始阶段，监理依据设计文件做好有针对性又切实可行的监理规划，明确了工艺要求。在施工阶段，监理全程执行监理规划，紧盯工程节点不放松，做到工程目标清晰、作业面清爽、责任制明确；各专业施工单位交叉配合有序进行。故居修缮过程的防火，安全及文件保护等重点工作环节，全部符合国家相关规定，达到设计文件要求。业主十分满意。

(5)故居的修缮施工监理工作的特点。

①作业指导文件和基础数据库支持监理工作全过程。编写的监理规划内容可操作性强，指导监理工作全过程。监理规划以工程进度为纵线串起各阶段的专业施工内容，达到了监理项目部有序监理故居修缮全过程的目标。我们实行的全跟踪管理，对施工交叉的每个重要环节的工程进展，用量化的数据予以记载。虽然工程量不大，但每阶段每专业的工程数据的收集、记录、筛选和入库很具挑战性。由于我们认真执行监理规划，施工现场的监督管理基础数据库的建设工作，分解落实到了具体的监理工作人员名下。

②总监理工程师亲自督管质量控制和安全管理等责任重大的工程内容，事无巨细一一过问。砖木结构民居修缮工程的质量、安全管理工作，在预案、人员、组织、现场旁站、跟班监理、取证、会议、记录及数据入库等全部工程环节中得到了落实和卓有成效的开展。

③监理项目部组织全体成员学习《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》。通过学习，使监理人员了解刘长春同志及上海中共地下党在建国前的革命斗争历史，激发起景仰前贤、缅怀先烈的政治热情。监理项目部全体成员以高度的政治责任感，践行故居修缮工程的监理职责，把《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和上海市有关质量、安全管理的要求贯彻到全部工程中。因此，在整个砖木结构故居修缮中，被人们视为重大难点的室内动火割焊、变更水电管线及装饰油漆粉刷等工程质量安全监管的重点，都能不出任何差错地按要求如期完成。

④根据业主人力及管理不可能有较多投入的实际情况，管理项目部在施工分包队伍引进考核、勘察设计联络、材料采购管理等方面，主动为业主提供优质服务；并在施工进度、合同管理、信息收集、环境保护及风险规避等方面，配合业主进行了有效的控制和管理工作。

笔者在企业领导的支持下，在总监的岗位上与业主密切配合，团结项目部全体成员一起为业主服务。除了做好工程质量、安全管理等监理职责范围内的工作外，在革命文物保护、博物馆修缮、施工工艺设备使用、资金、参建队伍调度等诸多方面，与业主代表一起，为监理企业向项目管理转型发展作了有益的尝试。团结项目部全体成员在故居修缮工程的监理工作中，直接接受到了爱国主义教育。监理项目部怀着敬仰的精神敬业地参与修缮工程，不计较物质与金钱，也为弘扬社会主义核心价值观作出了力所能及的贡献。