周玉东
(资中县财政投资评审中心 四川内江 641200)
危机管理理念下谈建筑施工管理
周玉东
(资中县财政投资评审中心 四川内江 641200)
随着我国社会经济、科学技术的蓬勃发展,建筑行业也取得了前所未有的发展。但建筑行业中仍旧存在很多不尽如人意的方面。建筑工程的复杂化、建筑工期的紧迫性以及工程质量检查不严格等,导致建筑施工过程中常常发生安全事故,给人们的生命财产安全带来严重威胁。为了避免这样的事情频繁发生,应该加强现代建筑施工管理中的危机管理的研究。本文具体分析了现代建筑施工中存在的主要危机,提出了危机管理理念在建筑施工管理中的具体应用对策,具有重要的参考意义。
危机;建筑;施工管理
随着我国社会经济、科学技术的蓬勃发展,建筑行业也取得了前所未有的发展。但建筑行业中仍旧存在很多不尽如人意的方面。建筑施工管理应用效果不佳就是其中之一。就现阶段我国建筑施工管理应用的整体情况来看,其在实施的过程中存在很多阻碍因素,如施工过程复杂、施工资料存档滞后、施工质量检查不严格等。为了促进我国建筑行业不断的发展和进步,处理和控制建筑施工管理中的阻碍因素是非常必要的。树立危机管理意识、构建危机预警机制、建立危机管理制度等危机管理措施可以有效的处理各种阻碍因素,提高建筑施工管理水平,确保建筑工程的质量,提升建筑施工单位的社会效益和经济效益。
经分析得知,建筑施工中存在的危机主要包含三个方面:外部事件造成的危机;建筑施工活动本身造成的危机;建筑项目事故的负面影响造成的二次危机。
2.1 外部事件造成的危机
①如龙卷风、地震、暴雨等自然灾害造成工程损坏、工期延迟等,这种危机是非人为因素能避免的,难以预测且危害较大;②如金融危机、政治风暴等社会因素造成的灾害,如原材料价格上涨以致项目资金不足、出台新政策以致建筑无法继续施工等,这种危机难以解决且发生几率较高。
如2014年APEC峰会期间,北京除抢险抢修工程外,全市所有施工工地均停止了土石方、拆除、石材切割、渣土运输等作业,其中五环路以内和怀柔区停止了所有建筑工程施工作业。
2.2 建筑施工活动本身造成的危机
2.2.1 管理模式不完善
建筑施工单位的经营管理模式不完善,没有合理评估工程的工期、工程量、成本等内容,项目部没有完全了解工程实际,两者之间没有充分沟通,导致工程成本预测不准确,工程投资总额超过前期预算,严重影响了施工单位的实际经济效益。
2.2.2 管理人员缺乏责任心
管理人员包括建筑施工单位的决策者、项目经理、工程师、监理员、会计人员等。管理人员对于建筑施工的危机管理意识不足,违反建筑施工的规章制度,违章违规进行施工作业,严重威胁着建筑工程质量和人们的生命财产安全。另外,部分管理人员利用职务便利,中饱私囊,不仅给工程顺利施工带来恶劣的影响,还损害了施工单位的社会利益和经济利益。
2.2.3 管理制度不健全
目前大多数建筑施工企业都非常重视施工过程中的危机管理,但是没有建立健全科学合理的、操作性强的危机管理制度和体系,没有建立危机预警机制,以致很多工程无法对施工的全过程进行全方位的监控,无法有效收集、分析和处理信息,没有及时消灭安全隐患,扩大了危机发生的概率。在危机发生的时候,往往会出现互相推诿、逃避责任的现象。
2.3 建筑项目事故的负面影响造成的二次危机
建筑工程施工项目一旦发生事故,很容易在社会上带来不良影响,这些负面影响还会反过来影响建筑项目本身,给项目造成无可挽回的损失。如施工技术落后带来的工程质量问题,各地频发的拖欠工人工程款、建筑施工过程中噪音扰民等问题,在社会上引起了极大反响,如果没有第一时间解决,就会产生二次信誉危机。
加强建筑施工管理直接关系着建筑工程的施工进度和安全,对保障工程质量具有非常重要的作用,只有将危机管理理念贯穿于施工的全过程,才能将安全事故的发生率降到最低。因此,强化危机管理理念在建筑施工管理中的应用,需要采取以下几点措施:
3.1 加强危机预防,做好危机防范预案
危机管控的根本目标是有效防止危机的产生,在其未曾转变为事实以前做好预防工作。当期转变为事实以后,不管采用什么手段加以控制,其付出的代价都要比事前预防大得多。所以,危机管控一定要提前做好详实的管控规划,构建危机预防方案,抓好防范工作。利用危机防范方案准侧估测出潜在风险,从危机监控体系中获得信息,预防危机状况的产生,有很大程度的可行性与实际操作性。
(1)制定危机预防方案。预防是危机管控的最好选择,预防到位,即便危机产生了,也可以从容应对,化解危机。制定危机预防方案的重点,是找到建筑建造管控中隐含的风险点,对将来或许产生的危机类别和危害水平进行估测。采用科学的措施把部分隐含的危机化解在萌生初期,将不可规避的危机影响降到最小水平。
(2)构建危机监测体系。专门搜集源自建筑建造现场的各类数据,对此些数据加以甄别、分类与剖析,采用相对用的管控手段,第一时间处理有危机隐忧的信息,且在达到一定程度后发出危机预警。
(3)编定危机管控计划。应依据有可能产生的各种类别的危机编制一套危机管控计划,明晰如何预防危机产生,一旦危机产生马上采用有效措施等。在计划中应着重体现危机的传播方式与应对措施。
3.2 增强危机宣传,树立危机管控理念
一般的建筑建造管控中,较为重视的是项目施工速度和品质,不注重项目中的隐含风险。此种管控形式已难以满足迅猛发展的当代建筑施工管控的要求。所以,在当代建筑项目施工管控中,应增强危机宣传,树立危机管控理念,有了此前提,才可以实施合理、有效的危机管控。
(1)应为建筑建造人员安排危机宣传讲座。务必让现场施工的所有员工均从内心深处认识到,危机不单单和公司有关,还与自身的生命、财产安全,和自身收益息息相关。由于其是建筑建造的主要人员,只有其都树立了稳固的危机理念以后,危机管控才能取得良好的成效。所以,应让现场施工的所有人员都参加到危机宣传讲座中,从根源上预防危机的产生。
(2)应时刻保持信息通畅。在建筑建造过程中,施工管控人员一定要和现场作业人员保持通畅的、高效的沟通,一旦发觉危机隐忧,施工人员可以第一时间上报,第一时间采用办法处理。还应积极听取作业工人的意见,为建筑作业中的危机管控营造好的气氛,奠定夯实的基础,应力争“危机控制,全员参与”。
(3)定期开展面向管理者和专业技术人员的专项培训。管理者是建筑施工管理中统管全局的人才队伍,必须对他们进行更高层次、更深入的危机管理专项培训,提高他们应对危机的能力。专业技术人员具有熟练的建筑施工理论和技术,还应掌握必要的安全施工技术,当危机发生时能避免恐慌,沉着应对,提高项目施工的安全度。
3.3 建立健全管理制度,改善安全管理措施
建筑施工企业要以《建筑法》、《安全生产法》等法律法规为依据,结合企业自身实际,制定符合企业安全质量管理的制度,如安全施工制度、安全责任制度等,必须落实、执行到位。
安全管理措施是建筑施工管理活动是否有效和严密的关键,完善的施工安全管理措施可以建立贯穿施工全过程的安全网络,将管理问题与安全事故发生的可能性降至最低。安全生产管理作为建筑企业施工的一部分,与技术管理、设备材料管理同等重要。由于建筑工程施工的复杂性,安全事故常常发生,因此建立安全施工防护保障资金制度非常重要,这样可以保障在事故发生后,第一时间有充足的资金调动,解决事故影响,避免事态扩大化,产生不良的社会影响。管理者对项目事故管理资金可以提前预支,并要做到灵活应用,最大程度上避免二次危机的发生。
3.4 采取有效措施,正确处理危机
在建筑施工管理过程中,对危机的处理关键是要把焦点放在危机的核心部位上,即要在危机事件中找出最为核心的导火索。建筑施工企业有针对性的对主要危机进行有效控制后,那些小的问题也就可以迎刃而解。另外要控制住危机的发展趋势,在遇到危机时必须当机立断的采取正确措施对危机进行控制和处理。还有就是尽可能缩小危机影响的范围,切断危机的所有传播途径,把危机隔离开来进行处理,防止危机损害扩大化。
危机管理作为新兴的管理方式,是社会发展和时代进步的需要,也更加符合实际工作的要求,将危机管理应用到建筑施工管理势在必行。只有不断的将危机管理理念的渗透到施工管理过程中,提高施工企业对危机应变和处理能力,减少危机事故产生的负面影响,才能真正确保施工安全,保证建筑工程的质量,促进建筑事业的发展。
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1673-0038(2015)24-0244-02
2015-5-20