王君
(丹凤县城市管理监察大队 陕西省 丹凤县 726200)
提高市政工程管理的有效措施
王君
(丹凤县城市管理监察大队 陕西省 丹凤县 726200)
城市化进程的不断加快,积极推动了市政工程的发展。而管理水平是影响市政工程质量的重要因素。市政工程是为人们提供基础设施建设的重要工程,其质量直接影响到民众的生命财产安全,这就使得市政工程管理显得十分重要。目前,我国的市政工程管理中仍旧存在一些问题,影响市政工程管理水平的提升。以下本文对市政工程管理中存在的问题进行探讨,并提出几点意见,以期为相关工作人员提供参考,促进提高市政工程管理有效措施的实施,从而解决市政工程管理中存在的问题,提升市政工程质量,实现市政工程的公益性。
市政工程;管理;有效措施
市政工程是关系到社会民众日常生活的重要工程,现阶段的市政工程,包括一些城市基础设施工程,其质量直接影响民众的生命财产安全。市政工程管理水平是确保市政工程质量的重要因素。提高市政工程管理实际上是对市政工程的质量进管理和控制,并结合工程实际情况,对市政工程管理中存在的问题进行分析,采取有效措施,促进市政管理水平提升,实现民众的切实利益。
1.1市政工程管理的意义
市政工程包括社会民众日常生活的基础设施,如:道路、桥梁等。由于市政工程的公益性和特殊性,就使得市政工程质量备受社会关注。市政工程的各个项目施工的过程中,施工单位的内部控制和管理直接影响市政工程的质量。市政工程管理针对市政工程的相关工作进行监督管理,协调市政工程各部门之间的合作,优化配置市政工程的资源、合理控制市政工程的施工进度,促进市政工程的顺利完工。
市政工程具有综合性强、施工范围广、施工时间紧任务重的特点,而且施工中又包含诸多城市基础设施工程的相关知识。这些特点无疑增加了市政工程施工难度。这些都需要市政工程管理人员具有较强的专业能力和业务能力。因此,就需要加强市政工程管理人员的培训工作。能够为施工企业的发展和进步,提供优秀的人才基础,是实现市政工程质量提高的重要保障。
1.2市政工程管理的原则
市政工程管理需要遵循:质量原则、预防原则、数据说话原则。通过坚持着三项原则,强化市政工程管理水平,强化市政工程质量,实现市政工程的社会效益。
2.1市政工程管理的市场规范化管理存在缺陷
目前,市政工程管理中,市政工程的施工都是由本地区的行政管理单位进行授权承担的。又由于市场规范化管理不够完善,就出现一些行政管理部门利用自身职权,不进行必要的建设程序,甚至存在一些市政工程没有签订正式的施工合同和监理合同,和施工许可。这些情况严重的影响市场的规范化。尤其是在一些由政府出资的市政工程,施工单位为了获得更大的经济效益,往往会尽最大的可能去减少工期,必然会影响市政工程的质量。
2.2市政工程施工单位缺乏良好的质量管理意识
良好的质量管理是确保市政工程质量的重要因素。但在实际的市政工程中,往往会出现市政工程施工单位质量管理意识缺失的情况。现阶段的市政工程多数都是较为小型的施工项目,但仍旧存在许多问题。由某一企业在在竞标过程中,以较低的价格获得中标,但由于某些原因,导致施工进行转包,而转包的过程中,施工企业往往会以更低的工程造价进行转包,进而获得收益。这样的转包必然会导致市政工程施工的质量出现问题。施工企业为了弥补承包费用,会采取廉价的施工材料,并投工减料,直接导致市政工程质量不过关。
2.3监理效果不够理想
监理工作是市政工程质量管理的重要组成部分,监理工作对市政工程的相关设计进行审核,确保设计的可行性和经济性。还要对市政工程的施工过程中进行质量监控,确保相关施工流程能够与设计相符。施工完成后由监理人员对工程验收工作,从而确保市政工程质量。由于市政工程的特殊性,就使得市政工程的监理人员,需要具有对道路、桥梁、排水系统的相关专业知识和管理能力,具有敏锐的洞察力,能够及时发现市政工程中存在的质量问题,并及时的处理问题。但受到监理企业的数量增加,监理行业间的竞争逐渐激烈的影响。现阶段的监理企业存在管理差、权力和能力不协调的现象。甚至一些监理企业的相关监理人员专业知识水平低下,管理能力不强、质量监督手段不强的情况。而且,在实际的工作中,驻地监理人员受到诸多制约,导致监理的相关决策不够合理,不能符合市政工程的实际情况,最终导致市政工程的质量不佳。
2.4市政工程施工现场安全管理不够完善
现阶段的市政工程施工现场安全管理不够完善,现场安全管理始终存在隐患,施工现场安全管理主要是由于施工现场管理程序化程度不高,安全管理目标不够明确,安全管理重视程度不够,安全资金投入不够,施工单位注重经济效益,忽视了安全施工的投入,直接影响市政工程的施工安全。
3.1规范化市政工程市场管理
规范市化市政市场管理,首先需要国家制定相关有效措施,合理规范市政工程的招、投标流程,制定良好的低价标准。转变传统的由地方政府直接授权施工情况,杜绝腐败现象的发生。并制定良好的监督机制,确保市政工程市场具有规范化的招投标流程。确保施工企业的具有完善的施工许可、施工合同和监理合同,规范化市政工程市场,实现市政工程市场的科学有效发展,有效的促进市政工程的建设的质量和效率。
3.2加强市政工程建设施工企业质量管理意识
质量管理是市政工程管理的重要环节,直接影响市政工程的质量,影响城市基础设施的完善和建设。通过加强市政工程建设施工企业的质量管理意识,促进施工企业具有良好的责任感和社会使命感,能够以最优的施工状态进行施工,增加施工质量。政府应该加强对施工单位的相关监管力度,强化施工单位的质量管理意识,杜绝转包现象的发生。确保中标施工企业能够以最优的施工条件进行施工,从而确保施工质量。施工企业在施工过程中,不断完善自身质量管理控制体系,促进市政工程建设的质量管理,实现市政工程的顺利竣工。实现城市基础设施的完善和建设。
3.3建立科学完善的监管和管理体制
由于监理人员的专业技能和业务能力不高、和驻地监理受到制约过多的情况,使得监理管理水平不高。因此,需要加强对监理人员的专业知识和技能培训,确保监理人员能够胜任市政工程的监理工作,其次确保驻地监理工作的独立性,实现监理相关决策的科学合理性,能够与工程的实际情况相符合。
建立科学完善的监管和管理体制,采取责任制,并对施工企业的各个部门和施工人员进行明确的责任划分,一旦出现质量问题能够在第一时间找到问题责任人,并承担相应责任。制定合理的考评机制,实现管理人员和施工人员的绩效考核,增加工作效率和工作积极性。加强对市政工程的验收工作,确保市政工程质量。
3.4强化人员的安全意识,加强现场安全管理
现场安全管理,是市政工程管理中的重要环节:①需要加强施工人员的安全意识,规范相关操作,将施工中的安全隐患降到最低。②加强施工现场的安全管理,从而确保市政工程施工安全。
市政工程管理是影响市政工程质量的重要因素,针对市政工程管理中存在的问题进行分析,通过规范化市政工程市场管理、加强施工企业质量管理意识、建立科学完善的监管和管理体制、强化人员的安全意识,加强现场安全管理等有效措施,实现市政工程管理水平的有效的提升,确保市政工程质量和施工安全系数。
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A
1673-0038(2015)36-0229-02
2015-8-21
王君(1976-),女,助理工程师,大专,主要从事城市管理、市容环境综合治理、市政工程建设及维护工作。