建设工程评标方法的分析

郑艺之 刘琦娟

（莆田学院土木工程学院 福建 莆田 351100）

建设工程评标方法的分析

郑艺之 刘琦娟

（莆田学院土木工程学院 福建 莆田 351100）

根据我国当前的招投标情况，目前的评标办法有多种方式，综合评价法、合理低价法、合理区间法、最低价法、最低限价法等。在当前建筑中比较有被广泛接受和了解的有合理低价法和综合评价法。这里主要对合理低价法和综合评价法进行分析。

建设工程；评标方法；合理低价法；综合评价法

1 对合理低价法在当前工程评标的分析

合理低价法的评标分为评标准备阶段、初步评审和详细评审阶段、询标及定标。

在评标准备阶段，业主把评标所需要的有关于项目工程的数据及信息，以便于后面的评标时作为评标依据。

在初步评审阶段，评标组人员根据业主对项目工程所提供的信息对投标文件进行初步的审查。包括对投标者资质的鉴定、商务评审和技术上的评审。把不符合业主要求及投标法律条款规定的标当成废标处理。这里主要对投标文件里的报价、工期、安全等进行审查，对投标企业中施工中用到的材料和设备的型号、规格、价格及数量进行审核。

在详细评审阶段，根据业主提供的信息及对要求的评标标准，对经过初步评审阶段淘汰后所剩下的投标企业进行技术指标和商务指标进行详细的比较、核审，最终得出最能满足业主的中标候选人。

（1）对技术指标进行的评审，这部分约占总分的25%左右，这部分的内容主要是对施工部署和组织管理、施工方案和方法、施工进度计划及工期、劳力及施工器械等的计划和保证措施、工程质量、施工保证体系与控制措施、安全文明施工及环境保护、新技术与新工艺及防雨等技术措施、施工现场平面及临时性设施的布置、技术经济等方面的评审。

（2）商务指标的审核评分包括对投标总价、分项工程综合单价、措施项目费用及主要施工材料的审核评分。投标总价在评标分数中占总分数的20%左右，分项工程综合单价在评标分数中占总分数的35%左右，措施项目费用在评标分数中占总分数的10%左右，主要材料在评标分数中占总分数的10%左右。

2 对合理低价法的分析探讨

由于招投标市场的供大于求，为了避免恶性竞争，有必要编制出一个切实可行的管理制度和计价依据。

在市场这一指挥棒的作用下，由于建筑市场供大于求，使得投标企业为了自身的生存，在投标时盲目压价。在施工过程中又由于资金或施工条件及成本的限制，在缺少监督的情况下，投标企业在施工中经常为了节省开支，使用不合格低价的材料，敷衍了事，使工程的质量大大的降低。因此，有必要在施工中加强监督以保证施工严格按照招标条件的规范，严格保证金和预付款对投标企业进行牵制以保证工程的质量。

3 对综合评价法的分析探讨

综合评价法是一种对投标企业的各个指标进行综合性评估的评标方法。

在招投标中运用综合评价法进行评标，可以有效的确定更具备施工条件的企业，因为综合评价法可以较为全面的对投标企业的各个指标进行综合性评估。综合评价法在评标时评的不但是企业的施工造价，而是对投标企业的造价、经营管理、施工水平、工期、企业的信誉等全方位的评估，在评估中既有定性的打分又有定量的打分，不但考虑了价格因素，更是兼顾了质量、工期、信誉等企业的施工的综合性水平，同时又可以根据施工的实际应考虑到的情况对评审因素进行赋权，能更加客观的反映出招标文件的要求，更加全面的对投标企业进行目标性评估，最终确定出综合得分最高的企业成为中标候选人。

4 结论

在当前的建筑市场中，合理低价法适应了市场的发展，可以有效的制阻围标、串标等不良现象、杜绝了以往腐败的滋生环境，实现了经济、合理、合法的工程要求，有效了保护了业主的经济利益，在降低成本的同时能够加强管理提高生产效率。但合理低价法也有它自身的缺陷，只适用于具有通用技术的工程，对于有特定技术要求的或是多指标的工程不能很好的做出准确性评价。

综合评价法可以有效的对各个投标企业做出全面综合性的评估，对于有特定技术要求的工程或是有多指标性的工程都可以很好的找到最好的投标商，但综合评价法的评标难度大、工作量巨大、评标时间长及含有一定的人为因素，不适宜大范围的运用。

当然，每种评标方式都是为了适应建筑市场的发展而设立的，都有它们的运用特定及适用范围，在市场中难免会有它们的不足之处。在实际运用中，我们应该与时俱进、不断探索、认真专研出能够更能适应建筑市场要求、促进建筑行业市场发展的新型招投标方式及评标方法。

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1673-0038（2015）33-0144-01

2015-7-12