张光全
(重庆磊鑫工程造价咨询有限公司重庆 400000)
浅谈建筑工程项目工程造价控制管理
张光全
(重庆磊鑫工程造价咨询有限公司重庆400000)
现今的建筑工程施工对工程质量有了越来越高的要求,这就需要科学的工程项目管理工作来提供支持。然而工程项目管理工作具有耗时长、变化多、难度高的特点,要完成工程成本、工期、质量以及环境的集成管理,就必须在保证工期和整体质量的基础上尽可能地将施工成本降到最低。本文阐述了建筑工程项目成本管理的基本原则,探讨了这项工作的要点环节,并针对这一要点环节制定了高效的应对方案,具有一定借鉴价值。
建筑工程;工程项目;造价管理;责任成本;材料费;工期
自改革开放后,我国经济进入快速发展时期,各项基础设施建设速度大大加快,人们生活水平提高,对居住环境的要求也越来越高。为满足日益增长的社会需求,建筑工程行业出现了大量大规模的工程建设项目,其建设周期长,涉及到的利益主体多,造价影响因素多,加强造价控制十分必要。当前,在工程建设中,其造价管理还存在许多问题,这严重影响到人力、物力、财力的优化配置,影响到企业获取的经济效益和社会效益,必须尽快解决这些问题,促进建筑市场的健康发展。
1.1权责相结合
在进行造价控制的优化管理过程中,首先要坚持项目经理部的组织形式,保证在造价控制管理中能够有效结合权利和责任,使各员工和各部门能够明确自己的工作范围、工作职责和权利,明确相关开支在自己的范围内是否合理。同时,对项目中每个阶段的造价控制进行检查和考核,将造价控制的效果与每个人的绩效考核挂钩,使大家能够积极投入造价控制工作上来。
1.2注重造价控制的全面性
造价控制不是某一个过程或某一个项目所需要考虑的问题,造价控制工作应贯穿工程全过程,对建设过程中的全过程以及工程所有参与人员进行一个整体性的造价控制。不仅要对工程费用进行控制,还要对固定费用和变动费用进行控制。从领导到管理者、技术人员和普通人员,都需要加强其工程造价控制意识。
1.3把握造价控制与经济效益之间的关系
造价控制与工程质量之间存在着一定的联系,工程质量的高低与造价控制的效果也有一定的联系,所以造价控制并不是单纯的降低工程成本而不考虑其他问题,关键是需要把握造价控制与经济效益之间的关系,既能做好造价控制也能实现经济效益最大化。
2.1提高施工方案的科学性
科学设置施工方案能够更有效地进行成本管理工作。科学的施工方案不仅能保证工程的质量,还决定了项目利润的高低。所以,选择最科学、合理的施工方案能很在很大程度减少成本和安全性,并保证质量,这可以促进企业经济效益最大化的实现。邀请有关技术专家对施工方案进行严格的审核之后,便能够更科学地确定施工设计方案,并贯彻落实该方案,在降低成本的同时,提高工程的经济效益。
2.2严格管理材料费用
建筑工程中材料支出所占的比例最大,可以达到70%之多,所以材料费极大地影响着工程效益。企业在选择材料时一定要慎之又慎,这样才能选择最经济合理的材料来源,才能更好地保证材料的质量,并尽可能地降低成本,促进经济效益最大化的实现。
2.3严格控制机械费
机械费用所占的比例通常不超过10%。但在选择机械时,仍要选择最经济合理的方案,并对选取的设备进行科学高效的调配,将其作用发挥到极致。开展设备的选择和配套工作时,要重视一机多用,这样可以高效地降低维修费用及相关零件的购买。此外,要注意做好每天设备的运行记录,并将设备名称、使用时间、维修情况等作为重点记录对象。月底时还要将实际工作的台班数和计划方案进行比较,找出两者间的误差来源并设置好解决方案,合理把握机械费。
2.4制定合理的工期
工期是建筑工程项目成本控制的关键,工期合理,那么说明成本都在可控范围内,若是工期提前或拖后,就都有可能造成项目成本的增加。当然,工期进度是由许多因素影响的,包括人为因素、技术因素和材料设备因素等。要想将这些因素转化为对控制工期有利的因素,就要在安排工期时注意综合考虑工期与质量、成本之间的关系,使施工能够连续、均衡进行,在此基础上达到降低成本的目的。
2.5提高施工现场管理质量
建筑施工现场是开展建筑工程项目施工的主要舞台,所以必须做好施工现场的管理工作,这样才能保证工程整体的质量。通常情况下,企业经营管理的水平是通过现场管理水平高低来表现的。要保证施工现场管理工作的质量就必须符合经济效益原则、科学可行原则和标准规范化原则,然后才能考虑生产效率的提高,并严格控制好施工现场的每一笔施工支出,这样才能较大程度地减少施工成本。
2.6严格进行质量管理工作
建筑工程的成本和建筑工程产品质量间有紧密的联系,所以质量成本必须做好控制成本和故障成本工作。控制成本是质量保证费用,随质量水平的增长而增长,但故障成本是损失性成本,所以随质量水平的增加而减少。项目管理工作中要重视对质量方面的管理,并设立好科学的质量控制方案,有效降低成本。
3.1加强项目合同管理
施工合同是承、发包双方必须遵守的法律性文件,也是双方必须履行的技术经济文件,它是最终确定工程造价的重要依据,因此重视施工合同的签订,加强合同的管理对工程造价管理与控制起着十分重要的作用。
(1)合同的拟定者要有丰富的相关专业及法律知识和编写施工合同的宝贵经验,在拟定合同时把工程所具有的复杂的技术系统能够进行准确、充分的定义,在合同文件中,图纸、工程量清单和技术规程是重要的项目内容定义文件,拟定合同的人员要在有限的时间内尽快熟悉这些技术文件,尽量避免出现工程项目描述有误、不充分的情况发生。
(2)要注意合同中所包含的协议书、工程量清单、技术规程、图纸等文件之间是否出现矛盾,意思不一致等情况,合同不同文件的编写者之间要做到充分沟通,尽量使得各文件对同一问题的意思表示一致或互相能够做出解释。
(3)合同文件是一种法律文件,而大部分的编写者是工程技术及管理人员,所以合同的编写者要充分了解并提升专业知识水平,做到法律用语的精确和准确,避免用词不准确或歧义的情况,描述时做到标准具体,含义清晰。
(4)在拟定合同时,还要注意双方权利和义务的约定是否公平、公正,双方对合同的理解是否一致,发现歧义及时沟通,修正。在签订合同时应考虑得全面、细致、周到,尽量减少不确定因素,充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险等。
3.2严格控制施工过程中设计变更的发生,控制工程造价
由于施工现场施工条件的环境复杂,在项目进行过程中,往往会发生原有设计不适应现场条件的情况,这时就会发生设计上的变更。比如在进行地基处理时,发现原勘察设计的地质与现场实际地质情况不符,或者管道施工时现场发现难以逾越的障碍等,这时就需要对原来的设计要求的地基处理方法或者管道路线进行重新确定,这时就发生了变更,现场遇到一些必须变更的事项时,设计人员和施工人员要针对实际情况,会同相关部门充分研究,对选择的不同设计方案进行技术经济方面的分析和造价对比,从中选择最优、最经济的变更方案,从而更好的保证工程的进度、质量、安全要求,同时也能很好地控制工程的造价。
3.3加强索赔管理
在合同履行过程中,如果甲、乙双方有一方不履行或不适当履行合同而使对方遭受损失时,受损失一方会提出索赔以弥补自己的损失。因此,在发生索赔事项时,要区分索赔事件的具体责任方,索赔的事由及项目是否成立,索赔的金额计算是否准确。发生了一起索赔事件,首先要区分是业主责任还是施工方责任或者是不可抗力,发生的是工期索赔还是费用索赔,如果发生的是工期索赔,要根据进度网络计划图,确定是否影响总工期并计算出具体的索赔天数,在进行费用索赔时,要区分哪些费用只按窝工单价计算,哪些费用只计成本,哪些费用不仅要计取成本还要计取利润并取费,只有经过认真细致的分析,才能使得索赔的计算合情合理,得到业主和施工方的认同,也使得工程造价合理、准确。
3.4加强现场签证的审查和管理
由于施工现场复杂多变,所以建设单位派驻施工现场的管理人员及现场监理人员中熟悉工程造价知识的人员,对现场发生的签证进行跟踪、核实,凡涉及到施工过程中的现场签证,施工单位必须以招投标文件、施工合同和补充协议为依据,将在施工现场即将发生或已经发生,而在合同条款以及定额文件中没有明确规定的工作内容,及时以签证的形式和建设单位、监理人员交换意见。在沟通过程中要实事求是,有理有据,以理服人。在办理签证过程中,施工人员要对现场情况了如指掌,对施工做法、工作内容以及材料使用情况要实测实量,做到心中有数,严格杜绝巧立名目,弄虚作假,以少报多等情况的发生。施工单位在遇到签证处理的事项也要及时与业主和监理进行沟通、协商,及时办理书面认可手续,以免不及时办理发生争议,并在每月的进度报表中对这些项目予以体现,以便相关各方及时了解并获得工程的动态信息和造价信息。
3.5审计工程结算时要认真负责
一个工程完工后的结算资料与最初的设计资料相比是较为复杂的,不仅包括原有的工程量清单内的东西,还增加了许多合同外的内容,这就使得负责审计结算的人员要有较强的甄别能力,除了要重点审查清单内的工程数量外,还要审查清单外的变更、索赔、签证等等内容,必要时还应该到施工现场进行现场勘验、量测。另外,还要对施工单位报上来的结算材料中定额的套用、费用的计取等等进行严格审核,严防施工单位高套高用。对施工单位所提供的变更、签证、索赔等的证明材料也要仔细甄别,不仅要对程序性的内容进行确认,还要对真实性进行复核,通过上述一系列的措施,把好造价控制的最后一关,为确立工程的合理造价提供有力的依据。
综上所述,随着我国工程建设步伐日益加快,建筑工程建设行业的发展有了很大进步,但是我国在工程项目造价成本控制管理方面尚处于较落后的状态,当前我国也在积极引入科学合理的管理方法和管理手段。随着工程项目造价成本控制管理研究的不断深入,工程的经济效益将会显著提升。
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TU723.3
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1673-0038(2015)03-0099-02
2014-12-26
张光全(1982-),男,助理工程师,大专,主要从事工程预(结)算相关工作。