吴慧珍
(福建省三明市)
探讨建设项目工程造价审核的几点看法
吴慧珍
(福建省三明市)
工程造价,即项目工程的建造价格,主要包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算以及竣工决算。工程造价渗透到项目工程建设的各个环节之中,对整个项目工程的实施有重要影响。所以应重视对工程造价的审核工作。本文首先对建设项目工程结算审核的重点内容加以阐述,然后对项目工程结算的审核方法进行分析,以供参考。
项目工程;工程造价;工程结算审核
随着现代建筑事业的不断发展,我国对建筑工程项目提出更多的要求,不仅质量要符合国家标准,也应该逐渐提升工程造价的控制水平,真正在实践中落实绿色建筑理念。而重视工程造价的审核工作,有利于加强对工程项目的投资控制,在合理缩短工期的情况下,实现效益的最大化。通过工程造价审核,能有效提高建筑项目工程造价管理水平,工程造价的定额计价和工程量清单计价法贯穿于施工图预算、工程结算和竣工决算等各个计价环节中,只有加强对各个环节的审核力度,才能对工程造价进行有效控制,保证建设项目工程的顺利开展。
1.1对工程量的审核
工程量是建设项目审核的计算基础,其主要的计算依据是竣工图纸和配套的标准图集以及施工方案。目前,由于相关制度不够完善,在工程量计算中出现误差的情况时有发生。例如,项目工程中土方开挖的高度小于设计室外高度,但计算时仍按原图计算;楼地面孔洞、地沟所占面积重复计算;墙体中的圈梁和过梁所占体积未扣;钢管支撑胶合板模板重复计算板超厚支撑增加费等等。所以,一定要对施工现场的具体情况进行核实,具体措施如下:
①要分清计算范围,掌握计算规则,如砖石基础与墙(柱)身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。②要分清限制范围,如层高大于3.6m时,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。③将所计算的尺寸与图示尺寸进行对比,保证计算的准确性[1]。
1.2对材料价格的审核
材料作为建设项目工程的重要组成部分,其价格也是工程造价审核的重要内容,在一般的建设项目工程造价中,材料费占总费用比重较大,约为70%左右[2]。所以必须对材料费用的审核加以重视。在具体审核中应注意以下几个方面:
①注重审核建筑材料单价是否与项目工程的施工进度一致,在材料询价时,工程的材料价格的审核必须与施工进度相对照,准确计算施工各个阶段所需的材料用量。②实行材料的定期询价工作,结合价格计算费用。一般建筑材料价格可以从当地有关部门定期公布的材料信息价中取得,例如定额站等。如果材料信息价供应机制不够完善,只能依靠审计人员定期到材料生产商以及经营部门进行采价工作。
1.3对项目费用的审核
对项目费用的审核,即对建设项目工程费用构成的审核。在项目费用构成的审核上,需要仔细核实项目工程费用构成的完整性,避免发生重复计算。①注意一些协议价是否已经包含了税金,避免发生重复取费。②注意和预算不一样的地方,工程预算的劳动保险费是暂按甲类计算的,工程结算是必须按该企业核定的取费类别计取劳保费用。③注意工程所处地点的不同各项取费费率也随之不同。④注意合同是否规定可以对政策性的文件进行调整,文件的具体执行时间及可以调整的工程量。
1.4对新增工程、设计变更的审核
对于建设项目的签证应根据实际情况核实,审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,防范和控制不实际的开支。
招标文件有关工程造价的内容有,招标范围和标段的划分情况、工程内容及其计价方式,在审核过程中必须确保招标文件的内容的准确性和完整性。此外,对招标控制价也要进行核实[3]。
在建设项目施工过程中,经常会根据具体施工情况新增工程、设计变更等情况,原有的工程造价的有关计算会被打乱,只有严格按照合同规定的结算计价方式,核对工程量,根据相应的取费标准重新核定造价。
2建设项目工程造价的审核方法
因为建设项目工程的是施工规模、施工工艺以及简易程度都不尽相同,所以对工程造价的审核方法也不同,常见的工程造价审核方法有全面审核法和重点审核法。
2.1全面审核法
全面审核法主要是指以国家或者行业建设项目工程预算定额的编制程序或施工的先后程序为依据,对项目工程的工程量、材料价格、工程费用等内容进行逐一审查,并且其计算方法与审查的过程与编制结算基本相同[4]。
这种方法一般适用于工程量小、投资成本低、施工工艺简单的项目,例如维修工程、道路挡土墙以及围墙的建设等。具有全面、细致、造价误差小以及审核质量较高等优点。但也存在缺点,即审核工作量较大,需要耗费大量的人力和物力,工程进度缓慢。
2.2重点审核法
重点审核法主要是对审核工程的复查。以在工程造价中所占比重较大、费用较高的项目为重要审核内容[5]。例如,材料价格的审核,基础工程、钢筋工程、屋面防水工程、砖石工程以及门窗幕墙工程等。这种审核方法的优点是工作量小、时间短,适合对规模较大工程结算审核的复查。
除了以上两种审核方法之外,还有其他的审核方法,例如分组计算审核法、标准图计算审核法等,只有根据项目工程的具体情况,选择适合的工程造价审核方法,才能提高审核效率,加快工程进度,确保工程质量。
综上所述,建筑项目工程结算审核的重要内容包括工程量、材料价格、相关费用以及新增工程、设计变更等方面。只有通过对这些方面的审核,才能对工程造价进行有效控制。此外,在审核过程中,必须重视对全面审核法、重点审核法等方法的运用,对建设项目的工程结算审核进行严格管理和控制,从而促进建筑行业的健康发展,为我国建筑行业带来更多的经济效益。
[1]唐薇薇,林键.浅论如何做好建设项目全过程造价跟踪审核[J].城市建设理论研究(电子版),2012,12(20):122~123.
[2]李英姿,徐秋艳.工程造价审核常见问题及应对措施[J].房地产导刊,2014,13(11):201.
[3]彭晓辉.提高工程造价审核的思考[J].价值工程,2012,31(29):48~49.
[4]肖翠玲.对工程造价审核工作的几点思考[J].城市建设理论研究(电子版),2013,16(22):156~157.
[5]丁力坚.工程造价审核工作的几点思考[J].城市建设理论研究(电子版),2014,16(28):3607~3608.
TU723.3
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1673-0038(2015)03-0108-02
2014-12-30