市政给排水工程中的造价控制

徐亚东

（河海大学文天学院　安徽省　马鞍山　243031）

市政给排水工程中的造价控制

徐亚东

（河海大学文天学院安徽省马鞍山243031）

作为城市基础设施的一个重要标志，市政给排水工程是实行对外开放与盘活城市经济的必备条件。工程的造价控制，是贯穿于整个市政给排水工程建设过程当中的重要工作。然而，由于受到造价管理意识薄弱、监管不到位等因素的影响，目前我国的市政给排水工程的造价控制当中还存在着诸多问题，亟待解决。

市政给排水工程；造价控制；问题；有效措施

善的给排水设施是城市市政建设成熟的重要标志，在城市市政建设当中对于市政给排水工程的造价控制必须给予充分的关注。受到排水工程周期长、规模大、资金多等因素的影响，使得我国的城市必须在给排水工程中加强对成本的控制。目前我国的市政给排水建设仍然以政府财政投资为主，因此，其造价控制工作的顺利开展，在保证排水工程建设更好进行的同时，也有助于政府提升财政资金的利用效率。

1　目前市政给排水工程造价控制中存在的问题

目前，在我国的市政给排水工程造价控制的具体实施过程当中还存在着诸多的问题，主要表现在：

（1）前期的造价控制未得到足够重视。据相关资料显示，目前很多市政给排水工程当中用于项目前期的资金还不到整个工程总费用的10%，而该阶段对总造价的影响却高达70%以上，由此可见前期决策与设计环节的重要性。然而当下很多市政给排水项目工程建设当中都忽视了前期工作，前期调研不足等情况严重影响了整个项目的定位与决策，致使后期设计变更，产生了很多不必要的浪费。

（2）成本管理的意识淡薄。通常市政给排水工程的建设资金都是来自于政府和地方融资，这就使得建设过程当中的成本管理容易被忽略，往往都在竣工后审核工程款项，对于工程的其他阶段的造价控制意识非常淡薄，即使在审核后发现造价中存在不足，也很难再进行改变。导致了市政给排水项目造价控制不够严格，给政府的经济利益带来了严重的损失。

（3）监管工作不到位。在市政给排水工程项目的建设过程中，监管工作是不可或缺的。然而在实际实施当中，监管机制的缺乏使得监管工作十分薄弱，致使整个工程项目处于弱监管甚至无监管的状态当中，给招标过程的一些垄断、人情交易等不合法行为提供了可乘之机，大大阻碍了造价控制的正常进行。

2　市政给排水工程中造价控制的有效措施

2.1提高造价控制意识

在整个市政给排水工程的造价控制当中，工程决策阶段的成本控制是尤为关键的，因此对于前期的造价控制工作必须给予高度的重视，切实提高相关工作人员对市政给排水工程的造价控制意识。确保工程可行性研究报告对具体工程项目经济效益、社会效益做出如实的评价，促使工程项目建成后能够达到预期的效果。在设计阶段，设计人员必须认真仔细地查阅资料，并亲自深入到施工现场来详细地掌握地下管网和障碍情况的一手资料，加强和造价人员之间的沟通与协作，从而保证项目设计与概算、预算的准确性、完整性。

2.2加大工程监管力度

加大对工程项目的监督管理力度、制定合理完善的监督制度，是保障市政给排水工程建设顺利进行、实现工程项目造价控制的必要手段。在工程项目建设前期应当对其可行性研究报告充分做好分析工作，同时保证估算的准确性以实现工程造价控制的更好进行。政府应当强化对工程项目造价监督工作的重视，对市政排水工程造价进行严格的控制，并对工程设计做好严格的监督，认真审查工程设计图，对于不合格的设计及时地督促改进，从而减少工程设计的变动，避免工程项目预结算出现过大的偏差。

2.3做好招投标阶段的造价控制

市政给排水工程具有工程战线长、施工环境复杂、工程量大、投入资金多等特点，因此对投标文件细节的理解是必不可缺的。在招投标时应当对投标单位的资质进行严格审查，通过加强监管来防止借用资质和分包转包等会给工程造价控制带来难度的投标方式的出现，同时须遵循公平竞争、合理低价的招标原则，综合考虑参考投标单位的经济实力、企业信誉、技术设施等因素，有效防止低标中标后产生质量不达标、工程造假、拖延工期等现象。

2.4做好施工阶段的造价控制

作为工程项目价值实现的关键阶段，工程施工阶段是一个把设计图纸与施工材料转化为工程实体的过程，施工阶段工程造价的合理控制能够有效地提高招投标双方的经济利益。在对施工阶段进行造价控制时需注意：①熟悉施工现场和设计图纸，合理地配置人员与机具，掌握相关的材料价格情况等信息；②收集、整理市政给排水工程施工现场的资料，做好签证工作，在深入现场的基础上获取更多施工材料，通过签证信息的认真核对来保证签证的合理与真实；③做好市政给排水工程的总体管理工作，严格规范发包方行为，从源头上避免工程索赔现象的发生，从而提高工程造价控制的水平。

3　总结

综上所述，市政给排水工程具有资金投入多、社会影响大的特点，强化对市政给排水工程的造价控制具有十分重要的意义。在对市政给排水工程进行造价控制时，需重视起工程项目建设当中的各个环节，结合实际情况对目前所存在的种种问题采取有针对性的措施，保证造价控制的有效性，从而实现市政给排水项目工程取得更好的经济效益与社会效益。

[1]都晶冬，郑天.论市政给排水工程造价控制与管理的措施[J].城市建筑，2012，09：16+26.

[2]蒙云亚.市政给排水工程造价控制与管理措施探讨[J].山西科技，2014，03：126～127.

TU723.3

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1673-0038（2015）25-0203-01

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