李国治
(山西太水市政工程有限公司山西太原 030027)
市政公用工程给水管理中的注意事项
李国治
(山西太水市政工程有限公司山西太原030027)
城市给水关乎国计民生,是居民日常生活中最迫切的需求之一。我国政府不断加大市政公用工程的给水建设力度,开展了一系列惠民给水工程。但是在市政公用工程给水管理中也不可避免地暴露出部分问题,需要引起我们的关注与重视。本文主要就当前市政公用工程给水管理中的注意事项进行分析,提出对应的解决方案。
市政公用工程;给水工程;注意事项;分析
市政公用工程关系到百姓的切身利益,特别是给水工程更是与群众需求与利益息息相关。群众事无小事,市政相关单位必须引起重视与关注,对于市民反映的水管漏水、爆管、无故停水等现象及时受理并给予满意答复。透过表层现象我们更加深刻地认识到做好公用工程给水管理相关注意事项的总结与思考在给水管理中显得尤为重要。
1.1市政给水管理缺乏规范,责任不明确难以保障质量
我国现行体制决定我国市政给水施工建设单位主要集中于当地的建设主管部门,长期的垄断统治缺乏竞争意识,使得既有的管理十分混乱,缺乏必要的规范引导。这在一定程度上造成相关施工单位在开展给水施工建设时因为缺乏必要的监管,受利益的刺激出现偷工减料及非法施工等严重违法行为。我国针对这方面的约束性制度难以对上述行为进行处罚,制度的不完善不健全降低了其实际执行力。除了不完善与不健全外,其制度上的局限性与陈旧性也影响了其规范作用的发挥,导致市政公用工程给水管理中更深入的弊病滋生,直接影响给水工程的实际施工质量,难以切实满足群众用水需求。
1.2施工单位技术经验不足,给水管理单位监督不到位
城市化进程的加快增加了市政给水工程施工的复杂性,城市用水需求的扩大也加大了调度压力,双重的压力使得我国市政给水工程管理难度加大,原有的管理方式与理念已经难以满足现实管理需求,除了管理创新力不足外管理上的弊端还表现为对施工单位监管的不到位。我国大规模的给水施工建设往往采用分包制,不断的分包使得管理单位鞭长莫及,施工队伍技术的良莠不齐,监管力度的不断削弱都使得给水管理困难重重,给水管理收效甚微。
1.3管理人员素质不过关,放任施工队伍刻意谋取私利
我国市政给水管理属于市政公用工程,投放资金比较充足,工期冗杂现象也比较普遍,这为管理人员贪污腐败提供了可能。我国对管理队伍建设关注不足,部分管理人员素质不过关,在利益诱惑面前做出违法乱纪行为,对于施工单位的非法牟利放任自流,既导致了管理队伍内部的混乱,造成管理人员内部的玩忽职守,引发不正的管理风气,同时又因为对质量监管的不到位,对施工单位技术考核的随意性,使得市政公用工程给水管理项目质量不过关,激发市民与公用事业单位的激烈矛盾与冲突。
1.4忽视现场资料的保存,导致后期管理责任的无法定位
任何工程项目的开展都必须做好现场资料的保存,无论是文字资料、数据资料还是图片资料都是项目工程管理中的既定内容。我国市政单位在开展给水管理中往往因为人浮于事,人员冗杂,相互推诿引发工程资料保存的混乱,造成贵重资料的缺失。资料的缺失往往直接影响后期的给水工程交付,造成工期的无限延长,耽误群众最为急迫的用水需求。此外资料保存的不到位还表现为数据资料的零散与混乱,图片资料的模糊与衔接混乱,在紧急事故的责任追究中造成职责的难以断定,这其实也给给水管理带来不必要的干扰。
2.1建立对应的市政给水管理制度,走规范化管理之路
制度是管理的根本保障。制度的建立与完善必须做好三方面的努力。①要针对建设主管部门制定相应的管理制度,做到有法可依,有章可循。严格规范管理人员的行为,保障管理公正客观。②要针对施工单位制定相应的管理制度,对施工单位资质及施工质量进行严格审查,通过制度的明确使其在制度许可的范围内从事给水施工,对于施工单位中标后进行的分包转包行为也起到的一定的规范作用。③要制定定期抽查制度,通过定期的抽查确保市政给水工程管理的有效性,对于给水管理中存在的违法行为发挥制度的约束作用,更好地保障市政给水工程施工质量与进度。通过管理制度下的规范化管理,实现给水工程的正常开展、规范化开展。
2.2加强市政给水管理监管,规范施工单位作业行为
市政给水工程管理如果缺乏有效的监管,将会引发给水施工建设中的不规范行为,而不规范的施工作业行为将直接影响市政给水工程施工质量。市政给水管理中的监督主要体现在施工作业环节,要求每一项施工作业行为都由专职人员进行负责监督,一旦发现存在违规违法行为都要及时纠正并严肃处理,杜绝影响施工质量的任何因素。市政给水管理人员还要督促监理单位的监督人员要切实负起给水工程质量的监督检查责任,及时查处不规范作业行为,对违规作业与偷工减料行为进行通报或惩罚,一旦发现已经完成的工程存在不合格地方,即刻要求其停工处理,并限时完成整改,直到验收合格才能开始下一环节的施工作业。给水工程施工中的严格监督与检查不给不规范的施工作业行为任何存在的机会,最大限度保证市政给水工程质量。
2.3提升管理人员综合素质,加大自我约束管理力度
市政给水工程管理人员的素质对建筑施工管理起到直接影响作用,因此市政给水部门在选取管理人员时要综合考虑其自身能力与素质,选拨具有扎实理论知识及丰富管理经验的复合型人才参与市政公用工程给水管理。此外定期举行业务培训与考核,调动其专业知识学习与管理经验积累的热情,强化自身的责任意识,合理谨慎行使自己的管理职权。管理人员素质提升有效提升管理水平,从而更好地提升市政给水管理水平。
2.4做好现场资料的保存,为后期工程分析提供参考
作为市政重大公用工程,给水管理中必须做好重点资料与基础资料的整理与保存。在给水工程开展的每一个环节都做好图文记录,通过详细的文字说明与直观的图片展示记录给水管理的每一个细小问题。在记录好现场资料的同时也要做好重点资料的妥善保管与保存,可以采用电子模板的形式进行电子存档,永久保存对应资料,为后期调取查询提供方便。资料的详细整理与妥善保存也为后期追究管理责任提供真实的参考,更好地贯彻落实责任到人制,增强管理人员的责任意识,自觉提升管理技能与管理水平。
2.5加强对施工原材料的审查,切实保障给水工程质量
市政给水工程施工技术的日益成熟也带动新型材料在施工中的大范围运用。新型材料的管理也逐渐成为市政给水管理的重要方面。在材料管理方面,管理部门要做好创新型材料的引进,保障施工技术与施工质量的提升。此外要做好材料质量的监管,保证材料符合国家规范,在国家安全许可的范畴内。积极做好现场试验是材料管理的重要内容,可以最大限度保证材料质量符合国家规范的标准,保证施工的有效性。
市政给水管理是市政公用工程的基础项目,主要满足群众的用水需求,是真正的惠民利民工程。其管理过程中也存在容易忽略的注意事项,本文从既存问题的角度对注意事项进行了阐述并提出了一定的解决策略,以期更好地规范给水管理。
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2015-11-15