剖析工程预结算编制准确性的影响因素

张晓兰

（四川路桥机械化施工分公司　四川　双流　610200）

剖析工程预结算编制准确性的影响因素

张晓兰

（四川路桥机械化施工分公司四川双流610200）

工程造价分析的重要步骤是工程预结算，它深刻关系着业主和承包商的利益。本文分析了影响建筑工程预结算的因素，探讨了提高建筑工程造价预结算的控制措施。

工程预结算；工程量计算误差；工程阶段性；预算

1　引言

工程预结算直接影响到工程造价的准确性，直接影响到承包商及业主的切身利益，由此可见，工程预结算极为重要。在预结算编制过程中，必须要严格遵循相关原则，这样才能加强工程结算控制并提高工程预结算编制的质量，本文明确指出工程预结算存在的问题，就如何提高工程预结算编制的准确性提出一系列建议。

2　工程预结算存在的问题

2.1工程现场签证中的问题

工程施工活动涉及面较广且较为复杂，而每个施工环节都具有差异性、不可预见性及多变性。在工程施工中，如果出现增加项目或者出现与合同内容及设计图纸不符的情况，必须要进行书面确认与修正，这个时候就需要进行现场签证。在现场签证工作开展过程中，普遍存在以下问题：例如部分签证人员没有充分了解工程施工合同、工程招标文件及投标文件中的具体内容及条款，再加上理解存在差异，这就导致工程签证缺乏合法性、真实性及规范性；合同双方在合同订立的过程中，可能没有在合同中以具体条款来明确设计工程经济利益或经济纠纷的解决办法，这就导致发生纠纷的时候，合同双方需要经过协商达到共识之后，才能解决纠纷，这就会浪费大量的人力、时间及财力。

2.2设计变更因素对预结算的影响

设计方法、建筑材料、设计标准、地质勘察及技术规范等都会对工程设计造成不同程度的影响。例如，材料采购价格的高低、材料差价的高低、计算方法等，都会直接影响到工程造价，因此在工程结算审核中，必须要与项目主管负责人员加强配合，从实际情况出发，切实提高建设资金的利用率，避免资金浪费。此外，在我国目前的市场经济体制下，建筑材料及设备的价格由市场决定。我国电力行业生产厂商之间的竞争尤为激烈，同一种型号设备如50000kVA的变压器，多家厂商的报价存在明显差异，同一厂家对不同客户的报价也不同，这就导致材料价格难以准确计算，因而材料的预算价格与结算之间存在较大误差。由于在设计阶段做预算的时候无法全面预见所有的情况，因而这就会直接影响到预结算结果，经常出现超出预算的现象。

2.3工程量计算误差对预结算的影响

根据实践经验可知，在进行编制预算时，设计图纸或施工图纸内容是否准确规范、是否遵循工程量计算规则、工程量计算是否准确、设计人员设计水平的高低、现场签证的多少、施工变更的多少、前期准备情况、施工图纸编制质量、施工组织设计是否合理性等等，这些都直接影响到工程量计算的误差大小，也会影响到预算与结算之间的差距大小，所以必须要对此提高重视。在变电站工程及输变电线路工程项目中，材料用量表与工程量表往往都对相关情况作出明确标示，但由于每个预算人员的理解能力存在差异，因而领会图纸意图的水平也略有区别，因而计算结果存在差异。

2.4国家政策性调价

工程的时间性决定了工程的阶段性，而每个阶段的步骤都是固定的，不能随意颠倒先后工序。而工程施工的每个阶段，国家都极有可能进行政策性调价。近年来，随着全球化进程的加快，我国逐渐走向国际化，为了保障广大人民群众的切身利益及我国市场经济的稳定性，国家宏观调控做出了重要贡献，宏观调控直接影响到市场经济，例如机械费、人工费调整等，尤其是施工企业根据市场情况实行动态人工费。

2.5综合单价的合理性

综合单价的合理性主要包括安装单价及施工材料这两个方面，施工材料的合理性对工程结算的编制影响最深。通常来说，在合同签订之后，综合单价就已经基本确定了，但是由于工程变更会造成一些单价变化或新增加的单价，而这些很难在证明文件上详细地反映出来，所以综合单价的客观性与真实性很难鉴别，综合单价的合理性也随之受到影响。

3　影响施工图预算编制结果准确性的因素

3.1工程阶段性对预算的影响

在社会主义市场经济体制下，建筑材料价格由市场决定。决策阶段、报批阶段、设计阶段及实施阶段是工程前期预算所必经的，而预算是在设计阶段产生的，因而预算具有限制性、小范围性的特征。预算材料价格一般以工程造价站定期公布的信息价及调查价为依据，因而工程的阶段性及时间性直接影响到预结算结果。

3.2缺少特殊施工技术措施的预算

工程成本由工程实体性消耗与措施性消耗构成，一般来说，工程实体性消耗存在的误差较小，影响因素也相对较少，而措施性消耗的影响因素较多，例如施工工艺、施工环境、技术方法等，都会影响到预算结果。

4　建筑工程造价预结算的控制措施

4.1紧抓大项目，时刻把握细节

①建筑工程预结算工作人员需要加强专业技能的学习，熟练掌握相关技术及施工规范。由于建筑工程造价预结算审核工作存在系统性与复杂性，各环节紧密相连，任何微小的细节都会影响到企业的资金状况，因此必须要对此提高重视。②针对建筑施工图设计方面，预算专业人员要能够紧抓大项目，严格对待各步骤及环境。事实证明，细节决定成败，在实施大项目时也要注意细节，这是在提高工程造价预结算审核质量的过程中，一个不可或缺非常必要的方式。要多了解市场动态，掌握工程预结算管理的相关规定。③要提高组织协调能力。

4.2深入施工现场掌握施工现场资料

预算工作人员深入施工现场，不但能够掌握真实的信息，而且还能够协助现场管理人员做好签证工作，这样能够有效提高结算的准确性与真实性，减少后期出现不必要的纠纷。深入了解现场，有助于预算人员掌握施工机械、施工条件、设计变更、施工环境、施工方法及签证项目等方面的实际情况，工程费用贯穿建设项目的全过程，从签合同到工程竣工都与工程费用有着直接联系，而在整个建设过程中，决策阶段最为关键，这就要求预算人员抓住控制重点，选择最优化、最合理的设计方案。就目前来看，大多数工程结算工作出现问题或陷入困境，都是由于预算人员没有全面掌握相关资料信息造成的。

4.3加强监理力度

与其他项目不同，建设工程的生产周期相对较长且需要消耗大量的人力物力及财力，且具有多次性计价的特征，所以预算人员必须要掌握一些先进实用的预结算方法，这样不但能够提高工程预结算工作的准确性，而且还能够减轻预算人员的工作负担，提高工作效率及质量。因此，必须要加强管理力度，分阶段设置投资控制目标，将决策阶段作为监理工作的重点，在这阶段需要积极引进新技术、优化工艺技术方案、做好设备选型等工作。在工程项目实施阶段，节约投资的可能性较小，而浪费投资的可能性较大，因此，企业需要对施工阶段的投资控制予以必要的重视，从组织、技术、经济、合同等角度采取措施以加强投资控制，实行工程有效签证、监督、预结算审核，这样才能够切实提高预算效率，促进经济效益最大化的实现。

4.4做好施工图预算

正确计算项目直接费并准确套价。工程量计算得准确与否，对计算工程直接费及工程造价的准确性有着直接影响。一般来说，大型工程及工艺复杂的工程往往在实施过程中存在许多变更，这就需要在预算之前研究图纸会审记录、设计变更通知及全套施工图，这样能够确保变更计算的准确性。确定计算项目和构件各部位尺寸、合理准确计算工程量是确定施工图纸的重要基础资料，预算人员要想准确掌握编制预算，必须全面熟悉施工图纸和采用的标准图。企业需要根据国家建设部的要求，全面推广并实施按工程类别来计取费率。计算项目直接费时，必须实事求是。在实际工作中工程预结算有不同计算计价方法。如果是小项目、修缮工程或工程内容比较简单的项目预算一般采用全面性定额计价法，这种方法费时，但全面而细致，预算质量高，效果非常好。施工组织设计、承包合同、设计变更通知、图纸会审记录、工程洽商记录及竣工图纸等，都与预结算密切相关，结算员应在施工开工就开始积累，熟悉操作及施工工艺，快速准确确定工程结算造价的前提便是这些资料文件。工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，一个全面的、准确的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。工程预算人员要本着实事求是的态度，平时多学习、总结，在基本功上下功夫。做好施工图预算。

5　结语

工程预结算是工程造价中的重要一环，为提高工程预结算的准确性，企业在开展工程预结算工作时，必须要树立长远眼光及全局意识，以提高人员素质为重点，提高预结算人员的知识技术水平，加强全过程的控制与管理，这样才能够保障工程项目保质保量地完成。工作人员必须要严格遵循相关工作程序，采用科学的方法及技术手段来解决工程预结算存在的问题，以提高编制预结算的合理性及准确性。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）27-0247-02

2015-3-6

张晓兰（1976-），女，会计师，大专，主要从事财务管理工作。