庄俊雄
(泉州市工程建设监理事务所)
浅谈建设工程监理工作不足及加强措施
庄俊雄
(泉州市工程建设监理事务所)
随着社会经济的发展与科学水平的提高,对建筑工程施工的管理进行一定的创新不仅是经济知识时代的需求,同时也是一个企业制度建设并发展的必要条件。在建筑施工过程中,为了使建筑的工程质量得到一定的保障,所以,对建设工程的监理质量提出更高的要求。近几年,对建筑工程的监理工作,大多都集中在建筑工程的施工阶段。在建筑工程监理工作过程中,由于工作自身的复杂与广泛性,往往会存在一些不足之处。
建筑工程;监理工作;控制措施
对建筑工程建设过程实行监理,在一方面不仅能够使建筑工程的质量得以提高,还能对项目的投资进行一定的控制,另一方面,也是预防质量安全事故发生的必要手段。建筑工程施工阶段的监理工作的可以分为三个部分:①对工程项目的投资、进度以及质量进行一定的控制。②对工程的信息与所签订的合同进行系统的管理工作。③根据建筑工程在实际施工过程中所遇到的情况进行一定的组织协调。
在建筑工程项目施工过程中,对其质量的控制是整个工程监理工作的最重要的环节,施工阶段是否按照施工前所设计的图纸进行施工工作,不仅关系着建筑工程项目的形成与质量,还能使整个工程项目的质量受到一定的影响。因此,监理工作的质量控制包括三个阶段,即建筑施工前、建筑施工中以及建筑完工后的验收工作。在建筑项目施工过程中,工程造价的监理工作是重要的一个环节[1],通过对工程造价进行科学合理的控制,在一定程度上能够使项目投资金额与施工阶段的实际费用得到有效的控制。另外,做好建筑工程监理工作还包括对建筑工程项目进度的控制,通过完整的管理体系,对建筑工程项目的进度,进行一定的监督工作,能够切实有效的使整个工程按照预定的工期目标顺利的完成。
2.1建筑工程质量控制措施不足
在项目建设施工之前,没有对工程的主要特点进行一定的分析归纳,根据工程自身特点,组织编制有效的监理工作规划[2]。项目的质量总目标及阶段目标分析不详细,针对性不强,没有制定相应的技术组织措施。专业监理工程师编制的监理实施细则,存在生搬硬套其他工程的现象,没有依据具体的工程项目进行编制,在实际的监理过程中,指导性不强。在建筑项目进行施工工作之前,没有组织由施工单位、监理以及建设单位三方组成的监理交底会议,监理与被监理的关系不够明确[3]。监理交底制度没有有效的执行,工程项目的难点以及在施工过程中可能出现的问题,没有得到重视,造成建筑工程项目的施工工艺的操作流程不符合规范。在工程项目施工之前,没有认真严格的审查施工组织设计,对施工组织设计存在不规范的问题,没有及时要求施工单位进行完善,造成在实际施工过程中,工程质量得不到有效的保证。对施工单位的主要施工技术人员资格及特种作业人员持证的情况审查不严,造成部分工程管理人员和作业人员无证上岗。
2.2没有严格控制工程项目的施工进度
在建筑工程项目施工中,没有对施工总进度计划进行严格而全面的审查,施工总进度计划脱离实际,可操作性不强,没有及时要求施工单位进行调整。没有要求施工单位编制阶段的施工进度计划,或在阶段的施工计划没有按时完成的情况下,没有要求施工单位采取切实可行的赶工措施,放任其随意安排进度,造成合同工期无法按期完成。
2.3没有建立完善的工程监理制度
根据我国的法律法规,工程监理是对工程建设进行专业的、全方位的监督和管理。就我国现状而言,做到全方位的建设工程监理并不多,大部分工程监理只是停留在施工阶段,对建设工程的质量、工期、投资等进行专业的监督和管理,没有把建设工程监理应用到建设工程的各个阶段。在工程项目的立项、设计以及施工招投标阶段,监理单位没有参与,所以,对于后来的施工阶段的工程质量、工期、投资等会造成影响。
2.4忽略工程安全
在建筑施工的每个阶段,对安全工作的管理不够重视。因此,在施工中每个不同的施工阶段,没有选择不同的安全措施管理,在一定程度上使工程事故的发生在最大程度上不能够得以预防与控制[5]。所以,彻底落实好建筑工程项目中对工程安全的监理工作,对施工过程中所出现的安全状况可以进行一定的监督。
就我国现状而言,没有对监理市场进行制定系统而完整的制度,因此,隐藏着许多对监理工作不利的因素,在一定程度上,制约着我国监理工作的顺利进行,从而使监理效果达不到预期的效果。
(1)由于工地上的操作规章制度的不够完善,因此,在监理市场这一区域,没有可行的制度约束,对建筑施工过程的每个阶段的监管工作难以落实,另外,由于没有完整的管理系统,在施工过程中,会出现很多不规范的竞争以及施工行为[6]。
(2)监理市场的不规范也是导致监理工作难以执行的难点,主要表现为以下几点:
①随着社会的发展,监理企业的竞争压力日益增大,出现一些为了争抢监理业务而压价的现象,是监理企业的利润没有得到保障。
②监理人员素质低下,工作积极性不够高,监理企业中监理人员综合能力低。
4.1加强预防控制工作
在建筑项目进行施工工作之前:①应该对项目的基本情况进行一定的了解,对施工的组织设计进行一定的审查工作,并且将自己的意见或者是建议及时的反馈给管理人员。②由于施工期间的质量控制环节是整个施工工作中最主要的部分,因此,要对施工单位自身的质保体系进行一定的审查与核实。③制定相关对质量控制体系的完整管理方案,并且,提高施工质量的素质与预防控制教育。
4.2健全建筑工程监理的全方位服务
我国目前建设工程监理的应用不够广泛,不够深入,大多数建设工程监理只停留在施工阶段,促进在建设工程的各个阶段实行监理是十分必要的。我国建筑行业的不断发展,人们对建筑行业的投资越来越多,对工程投资效益越来越重视,这就需要在工程建设中加大监督管理的力度。这就意味着我国建设工程监理要全过程、全方位的进行发展,对施工阶段工程质量、进度、资金等方面进行监理的同时,还要在开发设计阶段和决策阶段进行设计方案、信息、合同等方面的监理。
4.3提高监理人员的综合素质
建筑工程的监理工作的好坏与监理人员的综合素质有着直接的联系,因此,首先应该对监理人员进行一定的培训工作,从而使监理人员的素质得以提高。另一方面,监理人员不仅要根据时代的发展需求对自身进行一定的自我补足,还应该做好充足的学习准备以及积累更多的监理经验。另外,对监理人员的思想道德培训工作也是使监管人员在竞争市场中具有更强竞争力的方法,通过一些思想道德的培训工作,可以在一定程度上避免违法违规行为的出现,同样,这也是监理人员自我修养的一种体现。
综上所述,建筑工程质量的监理工作与建筑工程的质量有着直接的关系。在建筑工程的施工过程中,做好对建筑的监理工作一方面能够使建筑工程项目的质量得以保障,另一方也能使建筑项目工程顺利的完工。因此,建筑施工阶段的建立工作在整个建筑施工中占有重要位置。做好建筑工程项目进行一定的监理工作包括多方面的因素,如需要政府、监理、施工以及相关建设单位的共同努力,在有关部门以及相关建设单位的重点监督以及全力支持下,才能切实有效的将安全的监理工作贯彻到底,这样不仅能够使我国建筑工程质量得以提高,并且还能使建筑施工中的安全监理工作取得一定的成效。
[1]刘秀宏.基于监理的建设工程投资控制研究[D].浙江大学建筑工程学院,2007,56(3):32.
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[3]邱利民,华萌.建设监理对工程施工质量的作用与管理[J].中国新技术新产品,2010,11(3):170.
[4]陆叶峰.工程监理对工程施工质量的意义与作用[J].中国新技术新产品,2011,05(10):77.
[5]王强.城市轨道交通建设工程质量检查检测标准化研究[D].北京交通大学,2011,13(08):58.
[6]魏改艳.建设项目实施过程中监理环节对施工质量的控制问题研究[J].科技视界,2015,16(10):91,174.
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1673-0038(2015)32-0228-02
2015-7-22