小议营业配电分开管理创新

柳干雄（国网湖北省电力公司黄梅县供电公司苦竹供电营业所　湖北黄梅　436500）

小议营业配电分开管理创新

柳干雄
（国网湖北省电力公司黄梅县供电公司苦竹供电营业所湖北黄梅436500）

现阶段，营业配电合一管理存在诸多问题，影响了电力企业的发展。因此，需要对营业配电合一管理进行创新。在创新过程中，首先，要对此管理模式存在的问题进行分析，然后根据问题提出创新需坚持的原则，最后深入探究营业配电分开管理的创新措施。从而提高电力企业营业配电管理水平及经济效益。

营业配电；分开管理；创新

营业配电分开管理是新时期电力企业管理的一项重要模式。通过该管理模式，改善了传统电力企业营销工作存在的弊端，实现了营业和配电工作的质量全面控制和管理。但是，目前大多数电力企业仍沿用营业配电合一管理模式，阻碍了电力企业营配工作的健康发展。所以，需要对营业配电分开管理模式不断创新，以满足电力企业发展的需求。

1　营业配电合一管理存在的问题

1.1人力物力资源大量浪费

开展营配合一配电工作时，要求更多人员参与，但在实际参与过程中，生产人员远远低于非生产人员数量。而且在办公过程中，需要配置较多的设备，因此，造成人力物力资源大量浪费。

1.2无法展现营销工作核心地位

电气企业的工作的重心是营销工作。电力企业的电费收缴、利润、供电量、优质服务及单价等指标均由企业责任人承担，如果采用营配合一配电模式，增加了电力企业责任人的工作任务，要求电力企业责任人重视第三产业及生产工作，无法全身心投入到营销工作中，这样，给电力企业的营销工作造成不良影响。

1.3责任分配不明确

采用营配合一配电模式时，企业领导是平衡电力企业配电与内部营业关系的主要负责人[1]。如果线损指标未被配电承担，那么低压和高压线损，全部由营业承担。用户在增容接电时，一般不会经过配电，多依靠内线人员完成直接接电，无法体现两者的制约作用，因此，增加了穿串供电、供电半径过大及违章用电发生的可能。虽然电力企业制定了线损管理制度，但受到低压和高压线损混淆的影响，导致营业与配电间的责任划分不明确，无法提升电力企业服务水平。

1.4缺乏供电可靠性

目前，各个供电公司均存在一定问题，包括配电设施分散、供电范围大、工作人员数量有限等。如果采用营配合一配电模式，一旦出现线路故障，配电工作人员无法第一时间赶到事故现场，开展事故抢修及停电检修工作[2]。降低了检修质量，增加了检修成本，而且无法保证供电可靠性。因现阶段对供电可靠性提出了更高的要求，故分散电网管理模式已经无法满足电力发展的要求，阻碍了城乡电网发展及规划，无法保证有效地开展带电作业。

2　营业配电分开管理创新的措施

通过分析电力企业实施营业配电分开管理模式存在的问题，发现营业配电分开管理模式已经无法满足电力企业的发展需求。结合管理模式存在的实际问题，制定针对性原则，对营业配电分开管理模式创新，具有重要意义。具体原则包括以下几点：①充分展现营销工作核心的原则；②加强安全生产管理原则；③保证电网规划和发展合理性和统一性原则；④完善安全生产责任制度的原则。

依据营业配电分开管理所遵循的原则，创新措施如下：

2.1合理安排营业和配电人员

应用营业配电分开管理模式时，需要将营业和配电两项工作分离。其中营业工作包括用电检查、抄表、报装接电和售电等，配电工作包括修理、运行和检修维护等[3]。因此，要合理安排营业及配电人员，以免出现人员浪费。电力企业要建立健全用人和分配机制，认真贯彻“以人为本”的理念，提高工作人员的积极性。对于人员上岗，要采取竞聘机制，严格考核竞聘人员的理论知识，确保岗位人员知识和技能符合要求。对于冗余的工作人员，要从工作能力、理论知识技能等多个方面，安排合适的工作岗位，充分发挥工作人员的价值，提高电力企业的整体实力。

2.2把营销工作放在首位

在电力体制改革不断深化的背景下，需要对营业配电分开管理目标重新确定。电力企业工作的重点是营销工作，因此，在创新营业配电分开管理模式时，要以营销工作为中心，尽量减少主营业务领导的工作任务。根据电力企业营销工作任务，制定合理的营销方案。同时，做好服务工作，解决以往管理工作存在的问题。电力企业还要制定营业工作机制及配电工作机制，始终坚持以营销工作为首的工作目标，让所有员工共同参与电费收缴、增供扩销等工作中，以促进服务水平的提升。

2.3明确营业配电责任

应用营业配电分开管理模式时，要明确营业企业和配电企业的权利，划分营业人员和配电人员的责任，特别是在划分设备产权时，要根据我国电力法中相关规定，对供电和配电的责任进行确定，保证划分的科学性和合理性。在故障抢修责任方面，也要进行明确确定。电力企业要建立符合市场经济发展规律的营销机制，采用量化考核法，对人员实施专业化管理，激发和调动工作人员的工作积极性。同时，加强营业和配电人员间的沟通和交流，从而进一步规范员工行为，保证电力企业工作井井有条开展。

2.4提高用电可靠性

为保证用电可靠性，电力企业要注重与其他电力企业的相互配合，共同完成配电任务。各个供电企业负责区域不同，而且供电范围较大，特定情况下，可能无法保证供电的可靠性。因此，电力企业要加强与其他电力企业的合作，确保配电服务的顺利开展。另外，电力企业要对经济体制进行不断改革，深化多种经营管理，通过建立相关制度，如资金管理机制等，降低检修成本，提高检修质量。劳动生产率，是电力企业实施营业配电分开管理的一项重要内容，也是提高电力企业经济效益的一个重要途径，因此，电力企业要制定针对性措施，提升劳动生产率，以实现增效、分流及减人的目标。

3　总结

营业配电分开管理的创新，对电力企业发展有着深远影响。电力企业要明确营业配电合一管理存在的问题，意识到开展营业配电分开管理的重要性。根据传统管理模式存在的问题，制定合理的创新原则，通过合理安排营业及配电人员、以营销业务为工作重点、明确营业配电责任及注重与其他电力企业相互配合，从而实现营业配电分开管理创新目标，以保证我国电力企业持续稳定发展。

[1]王喆.配电线路安全运行管理措施探讨[J].科技创新与应用，2013（32）：164.

[2]陈海生.营业配电分开管理创新[J].环球市场信息导报，2014（11）：69.

[3]薛顺海.配电线路安全运行管理措施探讨[J].科技创新与应用，2013 （33）：152.

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1673-0038（2015）51-0233-02

2015-12-8