探讨土建工程造价预结算审核的措施

夏春景（南京东兴工程咨询有限公司　江苏南京　210000）

探讨土建工程造价预结算审核的措施

夏春景
（南京东兴工程咨询有限公司江苏南京210000）

随着基础设施建设规模的扩大，土建工程造价的预结算审核工作受到广泛的重视。本文结合现阶段土建工程造价预结算审核过程中的常见问题和原因分析，提出了土建工程预结算审核的措施。

土建工程；工程造价；预结算审核

在建筑产业不断发展的过程中，土建工程糟践的预结算审核工作手段广泛的关注。土建工程的预结算审核工作是对工程造价进行控制的重要环节，也是现阶段造价管理工作中的重点。一般来说，工程造价是指实际工程的发包单位与承包单位约定的工程总价，为了对工程总价进行合理的确定和分析，就必须要在施工的各环节中应用科学的计算方法确定出投资价格，以充分发挥整体投资效益。

1　土建工程造价预结算审核中的常见问题

1.1工程量计算偏差

工程量计算偏差主要包括工程量重复计算和工程量清单漏项两种情况。

工程量重复计算是指在完成一项单项工程后，对工程量进行了两次或多次计算。一个工程项目的工作内容较多，工程量被明确地列入，但是在其它地方或者项目中又将该项目的工程量进行了计算。工程计算没有按照一定的顺序，导致工程项目被较差计算。出现工程量重复计算的情况会导致公平性降低，检查工作较为困难。

工程量清单漏项是指在招标的图纸中存在的工程项目，但是在招标文件的工程量清单中没有。编制单位忽视了工程量清单的细化和检查工作，在多专业合作的项目中，不同专业的造价工程师沟通有所欠缺，容易出现漏项[1]。

出现工程量计算偏差的问题，主要是由于审价人员的业务水平不足，对具体的施工过程了解不够深刻。另外，不同专业人员之间的沟通不够及时不够到到位，导致在不同专业的交界位置出现工程量计算问题。委托单位为了加快工程进度，在预结算审核过程中时间较少，审价人员没有细化图纸的情况下完成了审核工作，尤其是一些经验欠缺的预结算人员，很容易出现漏算和错算的问题。

1.2土建材料价格问题

在建筑市场不断发展的过程中，施工技术也在不断进步，新的施工工艺获得了广泛的应用，土建工程施工过程中的材料种类逐渐增多，工程本身的结构愈加复杂，涉及的专业领域也更加广泛，也因产生出不同档次的生产厂家和材料询价部门。在季节变化的同时，土建材料的价格会出现明显的波动，尤其是混凝土和钢材的价格，工程项目的准确性也因此受到影响。

出现土建材料价格问题的原因主要是审价人员未清晰理解设计图纸中的材料型号和材质，在审核过程中没有做好相应的询价对比工作，最终导致在预解算的准确性大大折扣。

1.3高套定额问题

高套定额问题主要是指在选用高标准的定额后却在实际中开展低标准的生产工作。例如在混凝土标号和石子粒径、构件断面等项目中经常出现高额套用的问题，还有在人工挖土方项目在红盲目套用人工挖基坑定额项目，在实际工程月结算审核中，这两种定额也会存在较大的差别，必将导致工程造价提高。

出现高套定额问题的主要原因是审价人员对定额的计算规则认识不清，在实际工作过程中也没有明确工作内容，最终导致高套定额问题或者无法按照定额规定进行换算。

2　土建工程造价预结算审核的措施

2.1确定出预结算的范围

在审核工作开始之前，结合设计要求、施工合同和招投标文件等明确工程造价的预结算范围，以实际土建工程项目为基准，将工程造价分类[2]。在计算工程数量的过程中，重视施工图纸的重要性，将施工图纸牢记于心，加强施工现场的进度管理，在掌握施工场地具体情况的条件下，保证工程造价预结算的合理性。

2.2完善施工阶段的材料审核

土建工程造价预结算审核的过程中必须重视材料和设备费用的审核，工程费用的75%左右都是施工材料和施工设备的费用。在此基础上，审价人员必须重视对施工材料和施工设备价格的审核，必须明确实际施工量，掌握土建材料施工的动态变化，对影响材料价格的因素进行合理的分析，便于及时制定对策。针对保温材料和装饰材料等特殊材料，需要与市场上正规的询价机构进行合作，在多方询价和对比的过程中，应用最合适的材料价格，尽量避免预结算的偏差。针对市场上出现较少、询价难度较大的特殊材料，必须及时与业主、监理单位和施工单位做好沟通，在多方共同调研确认的情况下，做好材料的造价记录。

2.3加强工程量审核

土建工程预结算审核过程中，涉及的计算量和工作量较大，计算过程较为复杂。工程量计算又是土建工程造价计算过程中最重要的工作，工程量计算的准确度直接关系着最终预结算的准确度。为了提高预结算的准确度和质量，必须加强对实际工程量的审核。①坚持口径一致的原则，在计算土建工程量的过程中，以工程量清单为准，及时关注实际工作内容的特征和施工设计图，保证施工图纸与工作内容列出的工程口径一致，并且一一对应。只有保持计算口径纸质，才能保证实际工作中的计算效率得到提高，才能避免不同的项目之间出现交叉，可以及时套用预算定额，可以提高预算综合单价的准确性。②坚持在计算过程中应用相同的计量单位。计算过程中对施工设计图的准确度进行复核，保证计算单位与预算定额中相应工程的计算单位保持一致，一旦出现偏差，必然会出现一些列严重的后果，最终影响预算定额中综合单价的偏差。在实际土建工程预结算计算中，必须将计算单位进行合理互粉，保证计量单位的一致性，提高工程量审核的质量和精确度。③保证计算依据的合法性。在计算工程量的同时，需要先制定出一套符合计算规律的工程量计算顺序，保证不会出现多算和漏算问题，在明确工程计算规则的前提下，应用认可度较高的计算原则，提高工程量计算的合法性和科学性[3]。

2.4明确定额应用套价

（1）明确定额套用界限。针对不同的工程项目，子项目中通常会有多种不同的预算观点，有些概念较为模糊的子目单价，施工单位往往会采用就高不就低的计算方式套用子目单价，因此必须明确定额中类似工程量的子目套用界限。

（2）明确定额单价换算。土建工程造价的审核过程中，需要明确是否只对一部分定额内容进行换算还是对全部的人工成本和材料费用进行换算。针对定额单价的换算，检查计算中所使用的系数是否正确以提高定额单间换算的准确性。实际核算工程造价的同时，如果对人工费用和材料费用进行单独换算，其它项目将只能按照依照原来的定额，而不能直接换算。如果只对设备费用进行单独换算，人工费用和材料费用只能按照员定额，而不能进行换算。因此在土建工程造价预结算审核过程中，必须掌握科学的换算方法，在出现调整的情况下有可靠的依据，而不是盲目进行计算。

（3）重视审核的补充定额。由于土建施工工艺的发展和进步，地方定额更新的周期为四年，因此可能出现地方定额与新工艺的定额无法配套的现象，必须正确使用补充定额，解决实际问题。首先，必须将临近地区的相关工程定额作为参考，及时将借用的定额做出备案，另外要去顶出补充定额的人工费用、材料费用和设备费用的组成是否合理，结合实际市场的发展和施工造价，对预算的综合单价做出合理的评估。

3　结束语

土建工程造价的预结算审核具有较强的专业性，审核人员必须在实际工作中积累的丰富的经验，在市场经济不断变化的过程中，统筹兼顾，不断创新，提高土建工程预结算工作的质量。

[1]卫沛庆.浅谈土建工程预结算审核[J].价值工程，2012，31（4）：84.

[2]柴君平.关于土建工程概预结算审核工作探讨[J].四川大学，2012，33 （26）：308.

[3]袁艳芬.编制土建工程预结算的几点体会[J].甘肃科技纵横，2012，33 （2）：85.

TU723.3

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