胥小玲
浅析医疗投诉的成因及防范建议
胥小玲①
文章剖析了医疗投诉的根本原因是医疗卫生体制不完善,主要原因是医患双方信息不对称使双方出现天然不信任,直接原因是患者的理想期待与医疗现实之间出现差距后,产生了医疗效果未达预期等各种形式的投诉。提出了减少医疗投诉的对策:强化医患沟通制度建设,完善医疗责任保险机制,建立健全医疗服务质量控制体系,改进医疗投诉管理模式。
医疗投诉 成因 防范
近年来,随着医疗卫生体制改革的深入以及百姓维权意识的增强,医疗投诉越来越多,医患双方缺乏应有的信任,处理难度也越来越大。因此,加强对医疗投诉的分析研究,对化解医疗纠纷、建立和谐的医患关系,具有非常重要的意义。
引起医疗投诉的原因有很多,笔者通过各种原因进行归纳和分析,认为可将医疗投诉的成因划分为根本原因、主要原因和直接原因。
1.1 根本原因:医疗卫生体制不完善 计划经济时代,基本医疗保障问题解决较好,虽然只维持在较低水平上,但这种情况亦与当时的经济发展状况基本相适应。在市场化的过程中,原有的公费医疗、劳保医疗不复存在,取而代之的是医疗保险制度。但这种新的医疗保障制度尚不健全,国家财政投入不足,法律、法规不完善,就医难、费用高、对疗效不满等问题凸显,医疗卫生保障体制亟待完善。国家发改委有关领导指出,医药卫生体制改革要坚持公共医疗卫生的公益性质,在市场经济体制改革中,首要的任务是要分清市场与政府的职责,把公共产品和半公共产品用市场化的办法进行改革必然走向趋利化,违背了公益事业的发展规律,造成严重的社会问题,“为此必须回归其公益性质”[1]。
1.2 主要原因:信息占有不对称导致双方不信任 在医疗关系中,医患双方占有的信息极不对称。医方掌握和了解患者的病情、自身的医疗水平、各种医疗设备和药品的性能、价格和疗效等等,甚至对治疗结果亦有较为准确的预测。而患者(除少数专科医生本人是患者以外)绝大多数只知道患处疼痛、身体机能不畅,其他情况一无所知。双方所掌握信息的不对称使双方天然存在不信任,且患者的不信任在医患关系中起主导作用。患者可以接受医疗行为的总体成功率,但对于发生在自己身上的不理想结果却不能理性接受,往往归因于医生的不尽责。对医方从专业标准角度归因为正常的诊疗结果,或本属于医疗意外的事件,而从患方自身利益角度却可能归因为医方诊疗的失误或事故,从而引发投诉[2]。医方为了治疗需要使用了高科技高精密度仪器检查和一些新药特药,但这些检查收费较高,药价昂贵,有的患者便怀疑医生检查有提成、用药有回扣。这种不信任使得医生经常面临的各种各样的猜测投诉、医闹甚至诉讼,其对医患纠纷具有更大的心理和社会压力,以致在医疗过程中采取愈加循规蹈矩的方法防御性治疗,诊断中过度依赖医疗设备,甚至在各个治疗环节刻意保全证据,正常的医疗活动变得消极被动。这既在一定程度上阻碍临床医学的进步,又可能导致患者的医疗效果不明显,增加了患者的治疗成本,从而形成医患双方互不信任的恶性循环。
1.3 直接原因:患者理想期待与医疗现实之间存在差距 患者期望花最少的钱,享受最好的医疗服务,疾病得到完全治愈。但医方的医疗行为必须要尊重科学和自然规律,患者的理想期待与医疗现实并不完全一致。在医患双方因信息占有不对称而导致不信任这一主要原因的作用下,形成各种各样的外在表现:治疗效果未达预期、医疗服务不够完善、医疗费用超出承受能力等,医疗投诉由此诱发。
2.1 加强医患沟通制度建设 良好的医患交流沟通,不仅能够取得双方的密切配合与协作,提高医疗服务质量,而且能够增进医患间的相互理解与信任,避免纠纷的发生和矛盾的激化。我国《执业医师法》《医疗事故处理条例》等法律法规规定,在医疗活动中,医疗机构及其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者,及时解答其咨询,但是应当避免对患者产生不良后果。法律法规所要求的不仅是告知,更要求进行良好的沟通,避免对患者产生不良后果。医患之间的沟通,医务人员起到了主导作用,这就对医方提出了更高的要求,不仅要提高医疗技术水平,也应注重提高沟通协调能力。沟通时避免使用刺激性语句,不要刻意改变对方的观点,不过多使用对方不易听懂的专业词汇,使患者有一个良好的心理状态,并真正用心去倾听患者或其家属的陈述,解疑答惑。只有在医患双方共同、友好的参与下才能达到和谐沟通的目的,才能有利于患者的治疗和康复。
2.2 完善医疗责任保险机制 医疗行业属于高风险职业,医疗意外和并发症不可避免。医疗责任保险的建立,对于分散医疗损害赔偿责任,保障患者的赔偿请求,提高医院的医疗质量,减少国有资产流失具有重要的意义[3]。也使医护人员能以平常心去面对患者,而不是首先以自卫防范心理去设法保全相关证据、防范治疗风险而撇清责任。目前医疗责任保险制度初步建立,但仍有极大的完善空间,可对不同医院或同一医院因医疗事故发生率采取差别浮动费率,并建立第三方医疗纠纷处理机制,既保护患者的合法权益,又维护了医院和医生的合法权益,从而减少医疗投诉,有利于建立与维持和谐的医患关系。
2.3 建立健全医疗服务质量控制体系 积极开展医疗新技术新业务培训,努力提高医疗质量,确保医疗安全;把规范操作纳入质控指标,分解到各部门,落实到人,严格加以考核和管理;加强信息反馈,对违反诊疗护理规范的投诉要认真查处,对于有违反诊疗护理规范记录的医务人员实行培训教育;同时强化医务人员的职业道德教育,将医德医风教育作为重要内容,建立医德档案,定期进行医德医风考核,并将考核结果与其聘职、晋升、奖惩等挂钩;还应在医院管理中加强计费管理,堵住各种漏洞,避免患者引起不必要的误解。
2.4 改进医疗投诉管理模式 正确面对和处理医疗投诉,以良好的医疗投诉管理模式,帮助医院和医生评估和修正失误,不断提高医疗服务质量,从而减少医疗投诉。可借鉴国内医院先进的管理模式,建立医疗投诉长效管理机制,如北京积水潭医院的医疗投诉的事前预防、事中控制、事后改善模式。事前根据不同投诉类型产生的原因,分别建立相应的预防措施,以采取迅速有效的预防及应急措施。事中控制,包括授权机制、联动机制和升级机制。事后改善是建立以患者为中心的投诉闭环管理体系,使医疗投诉管理专业化,达到标准化、规范化、科学化的目标。
1 周凯.国家发改委官员反思医改:最大的损失是迷失方向[N].中国青年报,2008-9-22.
2 赵曼,程贤文,黄君丽.医患纠纷成因及其对策剖析[J].湖北经济学院学报,2008, 6(2): 88.
3 顾桂国,王枫华,唐敏,等.上海市医疗责任保险实施情况分析及对策研究[J].中华医院管理杂志,2012,28(3):179-182.
·本文编校 李 敏·
2015-02-03)
①南京市胸科医院 南京市 210029