◇文/李招红(遂川县农业局)
多种方式流转土地 破解农业发展“瓶颈”
◇文/李招红(遂川县农业局)
近年来,以各种专业合作社等“新型农民”牵头的土地规模种植面积逐年增长,使“谁来种地”、“怎样种地”等农业现实难题开始逐步化解。不过,现阶段影响新农民进入、制约新型农业经营体系建设的因素还有很多,需要脚踏实地、有针对性地探索解“扣”。
遂川县现有农业人口50.78万,耕地面积40.06万亩,其中家庭承包经营面积34.11万亩,土地流转面积9.08万亩,占家庭承包耕地总面积的26.62%。
遂川县土地流转主要方式有一下几种:
转包。转包是该县农民土地流转的主要形式,占总流转面积的42.3%。一部分农户土地面积少,不愿在少量的土地上投入更多的人力与资金,采取转包形式,把土地经营权有偿流转给经营大户。
转让。转让是农户之间土地承包经营权剩余期限的转移。目前,该县共转让土地0.05万亩,占总流转面积的0.5%。
互换。即农户之间土地承包经营权剩余期限的相互转移,互换的主要目的是为了耕种方便或种植结构调整的需要。有同等面积互换,也有不等面积互换,双方视互换土地的地级和远近条件决定。目前,全县有互换土地0.17万亩,占总流转面积的1.88%。
出租。这种方式主要在农户与用地单位之间进行,出租的期限一般由双方协商确定,但不超过承包合同的剩余期限。目前,全县共有出租土地3.15万亩,占总流转面积的34.7%。
股份合作。农户将全部或部分承包土地使用权作价为股份,参与股份制或股份合作制经营,以入股的土地使用权作为分红依据。目前,全县共有入股土地0.18万亩,占总流转面积的1.9%。 此外,还有代耕等土地流转形式1.69万亩。