自贸区是龙头，不是扶贫计划

□ 梅新育

自贸区是龙头，不是扶贫计划

□ 梅新育

我考察过世界不同类别国家的国内生产总值的产业构成，发现收入大体相当的前提下，工业特别是制造业占比较高的国家和地区，经济增长实绩和社会稳定性都较好。

香港近年来经济稳定性、增长率明显低于内地，关键原因之一就是其经济结构过度“软化”和金融化。

一个大国的安身立命之本只能是实体经济，而非资产游戏。从这个角度看，天津优势明显。它拥有相当强大的工业，可以保证天津自贸区的发展能有效带动实体经济发展，并可持续地发展生产性服务业。

要警惕自贸区热沦为“制度套利”争夺战。

作为后发者的内陆沿边地区要谋求发展，尤其需要制定符合客观经济规律的目标和策略。倘若目标和策略失误，违反本地区的资源禀赋和比较优势，必然无法建立有竞争力的产业，最后只能求助于向中央索取种种不符合经济规律的特惠政策，成为扭曲市场乃至吞噬直接或间接财政补贴的黑洞。

内地自贸区发展要提速，但这不等于可以萝卜快了不洗泥。

申请自贸区，首先还是自身经济实力达到一定程度，特别是外向经济发展到一定规模和水平。否则大马拉小车，浪费。

自贸区是改革开放的龙头和试验田，不是扶贫计划。苏州是全世界头号工业城市，其外贸规模相当于西北西南所有省区市之和，它办自贸区，比西部任何一个地方都更能给整个国民经济带来利益。

那些条件、禀赋差距太远的地区，不如多考虑如何与现有自贸区对接，借力发展自己。

（摘自《瞭望东方周刊》）