彭纳
自党的十八大召开以后,官员为官不为、享乐奢侈等“四风”问题得到有效遏制。我省在这场“整风”的浪潮中,也不断推出新的举措和专项整治活动,立案查办案件4542件、处分4099人,“四风”问题看似已经“偃旗息鼓”,但仍可能复发。
这正如习近平总书记指出的:“作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。事物是不断发展变化的,‘四风问题具有很强的变异性和传染性。”的确,在一些地方和部门,作风问题依然突出,存在一些使歪招、打折扣、搞变通现象,因此我们清醒地认识到,整治“四风”任重道远。
穿上“马甲” 大家也认识你
随着正风肃纪的开展,一张张整治的大网在四川各地张开,“七项专项治理”“9+X”等开展得如火如荼,群众也积极地参与到了这场整风运动之中。面对强势来袭的整风运动,许多党员干部“照了镜、正了衣”,“四风”问题得到有效遏制。
但是有极个别的党员干部,“聪明”地发现了“对策”,为“四风”问题穿上“马甲”。“心思活络”的他们“巧妙”地将一些不合乎规矩的说法做法改一改,想方设法降低消费金额,将过大的办公室换一块牌子改成会议室……这样,原本是“四风”的问题变得“正当”,变得“合理”。
以为给“四风”穿上“小马甲”,大家就认不出来了?其实在强有力的整治下,“马甲四风”一定会显现出来。
去年,绵阳针对“马甲四风”来了一次大清理,绵阳市纪委、监察局组织了12个检查小组。每组由3人组成,一名纪委领导或派驻纪检机构负责人带队,一名纪委工作人员负责记录,还专门安排了一名从事财务或审计工作的干部负责查阅账目,避免了某些单位忽悠“门外汉”的可能。
“‘四风问题不断翻新,巧立差旅费、业务费等名目作为伪装,暗藏公款送礼、公款旅游、公款吃喝、收受礼金等。按照要求,检查组每到一个地方都直接造访财务室,力求从账目里发现‘隐身问题的蛛丝马迹,对可能出现问题的账目都一查到底。”检查组负责人表示。
在严查之下,绵阳个别单位存在的公款娱乐、公款购买土特产等问题一下现了原形。还有一些单位开支经费中有节日慰问费;接待费中接待事由无明细;小车修理无修理清单;加班用餐和交通补助无明细清单……一个个“马甲”陆续被揪了出来。
在“马甲四风”中,不仅是公款报销有了“新花招”,收送红包礼金也“高科技”起来。中央禁令之下,各地请客送礼之风大有收敛,一些高档商品的商家普遍反映买卖不好做。然而,一种名为“礼品册”的商品却在网络上销售火爆。电子礼品火爆说明存在需求市场,而送礼者选择电子礼品主要原因一是“安全”, “礼品册”是一张巴掌大的卡片,其中礼品从几百元到几万元不等,收礼人选定后,礼品可快递到家门,安全隐蔽,又投其所好,从买礼品到送礼品,双方无需见面,也不用经手实体卡片,方便快捷,又避免风险。
针对这一“马甲”,我省特别强调加大对使用网络电子钱包等收送红包礼金行为的识别和查处力度,防止收送红包礼金问题隐身变形。各地认真落实分级通报曝光制度,点名道姓通报曝光领导干部收送红包礼金典型案件,不断释放执纪必严的信号。对领导干部在本次专项整治结束后仍然顶风违纪收送红包礼金的,一经查实,一律加重处理。对领导干部父母、配偶、子女等家庭成员及身边工作人员违反规定接受红包礼金,要追究该领导干部的责任。
去年8月,遂宁市纪委官网公布,该市大英县天保中学党支部书记、校长唐曙光因收受红包、公款旅游被当地纪委党内警告处分。据了解,唐曙光违规收受学校食堂承包人和下属送的红包礼金,组织该校领导和部分教师以培训、参观等名义公款旅游。县纪委给予唐曙光党内警告处分,并责令上缴相关违纪款项。
整治“四风”在持续进行,而其威力也在不断扩大,在这场整治持久战当中,不应该有谁还抱着一丝侥幸心理。
脱掉“马甲”正风肃纪“回头看”
面对这些层出不穷的“四风”新花样,面对“四风”回潮的可能性,王东明在全省领导班子思想政治建设工作会上谈到,“我省要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,决不能让已经解决的作风问题死灰复燃。深化教育实践活动和巡视反馈问题整改,认真开展 ‘回头看,针对薄弱环节以及出现的新问题,完善细化具体规定,确保落到实处。2015年上半年要组织开展专项检查,对整改不力的要通报批评,对反弹回潮的要严肃问责。要把专项整治作为经常性手段,什么问题突出就集中整治什么。”
“回头看”,我省在坚持“9+X”“专项治理”“巡视组巡查”的基础上,继续加大查处力度,制定新政,为的不仅是让“四风马甲”现形,更是让其无处遁形,彻底消失。
近日,巴中平昌县粉壁乡就推出了“四个一”来推进正风肃纪工作。一次约谈、一次通报、一张提示函、一张黄牌将党员干部工作、生活的作风建设串起来。广安则以警示教育展、编发廉政短信、印发通知等形式,运用广播、电视、网络、LED显示屏等形式,公开举报电话、“96960”效能投诉热线等方式构筑起“三位一体”防护网。
“回头看”不能局限于光有政策、措施,动真格必不可少,这一动起真格来,之前的一些自以为很“聪明”的“漏网之鱼”立刻就浮出了水面。
1月19日,乐山市峨眉山市沙溪乡林坝村党支部副书记万世恒违规发放补助,受到党内警告处分。1月12日,德阳市罗江县万安镇凯江村党支部书记张光先借学习考察之机,违反规定前往九寨沟旅游,并用公款报销相关费用,受到党内警告处分。泸州市合江县石龙乡松柏村党支部书记赵福华大办生日宴,收取管理服务对象礼金,受到党内严重警告处分。资阳市农业局党组书记、局长吴明化,公款超标准接待宴请相关单位、违反财经纪律报销接待费用以及对其乘坐的车辆进行豪华装修,受到党内严重警告处分……
这些被曝光的案例中,不仅有“老四风”问题,一些“马甲四风”也被揪了出来。从曝光的事件来看,“回头看”也是有实际效果的,对“变了异”的“四风”问题也起到了作用。巡视组也提到,对“四风”问题频发的地方,不仅要“回头看”甚至要“杀回马枪”。
这一拨拨突击检查、“回马枪”,就是在警告那些自以为“聪明”、找到了“对策”的党员干部,不要再抱有侥幸心理,觉得使出“障眼法”就能够逃避检查,不被人发现。
在治理的“重拳”之下,无论“四风”穿不穿马甲,都将会被击碎。(责编:李静)