土建工程监理的质量控制措施

何 旭

(大连房屋建设监理有限公司)

引 言

发展迅速的现代化建设带动了土木建设工程的发展，用于投资土木工程的资金也不断增加，所以土木工程的质量逐步成为公众关注的焦点。土木工程的质量直接对工程的投资效果、工程适用性以及公众的生命安全、财产安全产生着巨大的影响。做好土建工程的质量监督管理在保证建筑工程的质量方面起着至关重要的作用。

一、土建工程施工监理存在的问题

1.政府监督工作陷于微观

传统的工程质量监督偏重于单一的实物质量监督，而建筑工程相对于工业流水线产品特点的区别在于产品工期长，多专业、多工种、材料设备多品种。单纯依靠质量监督机构的几次到位，难免使监督工作的全面性受到约束，无法对工程质量进行全面的正确的核验评定和控制。

2.执法不严和违法不究现象普遍

由于目前我国土建工程市场运行规则存在一些不足，所以在实施质量监督管理的时候问题很多。土建工程市场运行没有秩序，导致工程的质量受到影响。监督机构对工程的监督不够严格，做不到严格执法和违法必究，如此一来监督质量就会降低很多。为了做好土建工程质量监督管理工作，必须完善市场制度，构造一个安全高效的市场。市场运行要做到执法必严，违法必究，加强市场运行的法制建设。

3.施工监理人员缺乏整体素质

监理人员的整体素质不高这主要体现在监理工程师的知识结构不合理以及监理人员缺乏现场实践经验。监理工程师应当在具有一项专业技术知识和一定的现场实践经验基础上声曾加管理和法律知识复合型的管理人才。目前我国的监理人员来源比较广泛即使他们获得监理工程师注册，但还是由于在知识结构方面缺乏管理知识和法律知识进而导致了在开展监理工作中不能有效地发挥组织以及管理的作用，难以取得监理成效。

4.施工监理者缺乏竟争意识

突出表现在多数监理企业缺乏市场竞争意识，企业经营者无法自主经营，无权调动职工无权分配利润，企业经营者和广大员工积极性受到挫伤。一般这些企业都缺乏活力与市场竞争意识，进而监理工作水平不能得到充分发挥。

5.施工监理组织机构不健全

主要体现在人员专业结构不合理缺乏岗位责任制度，致使施工现场监督管理不得力。比如，某工程胺照要求应该配备巧名监理人员，可是实际到场人员只有6人，致使施工现场质量控制不到位导致无法按期完工造成了一定的损失。

二、建筑土建监理的质量控制具体措施及

1、建筑土建监理的质量控制具体措施

第一，做好施工前的图纸审核。施工前的技术交底监工作是建筑土建监理当中极其重要的一环，这项工作助于监理人员明确其管理对象，并助于对管理对象进行深一步的了解，以对监理工作胸有成竹。具体来说，应该对图纸进行严格的审核，确认图纸说明的完备、清晰、易懂；检查图纸设计是否存在冲突情况，配套的设施标准是否达标；设备安装位置是否科学合理，能否保证设备发挥正常功效等。

第二，做好技术交底工作。在做好施工前的图纸审核工作的基础上，做好技术交底工作需要对图纸具体执行的技术进行考察。通过图纸的设计交底会审对修改过的内容进行相关标注和检查；根据作业的实际情况进行图纸再绘制或者进一步修正，以形成大样图，并借绘制机会对图纸进行再审核；编制各类工程项目材料表格，并对所需材料的数量和用量进行计算，并对材料进行分类编制，以便与此后的检查和管理工作的开展。另外，做好技术交底工作还需要对施工技术进行交底。在进行施工技术交底时应注意按照子项目的施工顺序来进行，对于隐蔽工程中预留的设置、孔洞以及埋件等应该做出位置和工序说明，并进行预先审核；交底工作应该要注意全面性，选好技术交底对象以全面了解工程作业流程；注意交底的实用性，对所采用的技术措施要了解，并针对所采用的技术进行可行性和实用性评价，在形成的大样图的基础上详细记录要点并生成文档以便与日后的监督和管理，做到有的放矢的进行监理质量控制。

第三，做好技术交底其他工作。在技术交底的其他工作中，要注意在进行技术交底时，各监理人员应根据相应的专业规范绘制出预置结构样图；在具体施工中，项目审核部门应为项目按主次开展提供保证，项目交接需要监理人员进行确认，并判断工序是否合理，质量是否达标等等。

2、建筑土建监理的质量控制措施在施工中应注意的要点

第一，建立和完善质量保证与质量管理体系。建筑土建监理工作实行岗位责任制，划分分工和权责。监理还应监督各施工方建立和完善质量管理和控制体系，在各施工方的密切配合下，实现外部标准化。如做好监理审核和进行阶段性检查，保证各级监理人员对施工质量进行层层把关。

第二，加强材料质量的控制。这需要监理严格把材料从进场到领用整个过程都要进行控制。要求报送进场的材料表格要完整和规范，必须确保具备提供完整的材料资质。监理工程师需对材料进行检查或者抽样，以保证用料的要求和质量符合施工设计要求。

第三，有效实施巡检制度。巡检制度应贯穿于施工过程的始末，巡检的目的是保证施工的过程是严格按照相关的制度规范进行，将各施工工序实施过程和情况纳入监理工作中来。

第四，做好复查与核实工作。对工程资料进行复查与核实，需从施工开始就进行控制。施工开始需要对施工方提供的资料进行规范化和统一化，施工进行时应对任何相关资料进行复查与核实，施工完成后施工方的报验单必须经监理工程师进行复核，对不合格的进行整改至合格为止。

3、加强施工监理工作的监管力度

各地可根据本地实际建立对监理工程的定期或不定期检查制度建立对工程监理企业及监理从业人员不规范行为的投诉及处理制度，结合全国整顿和规范建筑市场秩序专项工作，严肃处理一批不合格的监理企业和监理从业人员。为进一步适应工程监理自身发展的需要各级建设行政主管部门应重点做好三方面的工作:一是应当尽快调整现有监理法规，调整现行监理法规中不适应未来发展要求的条款，以积极的态度应对发展的需要。二是各级建设行政主管部门要严格按照建设部指令和其实施意见的相关要求，把好工程监理企业资质审批关。而各地可根据本地实际，制定工程监理合同备案登记制度进一步改进和完善工程监理企业资质的动态管理。三是加强对监理从业人员的注册管理，建立从业人员个人信誉登记制度。尤其是各级建设行政主管部门应该积极创造条件加快行业协会建设流分发挥行业协会的作用促进行业自律。

4、提高施工监理抗风险能力

在当前这个经济市场环境条件下监理单位和监理人员应采取有效措施来防范监理责任风险从而不断提高监理工作质量。各监理单位应在组织监理人员学习国家有关建设工程监理责任的法律、法规和规定的基础上，制订和完善企业监理的各项管理制度，从而加强自我控制。监理单位在与建设单位签订建设工程委托监理合同时应在合同专用条件中细化监理工作内容、监理范围、监理人的义务、权利、责任等条款内容，且严格履行合同的约定。同时洛地方建设行政主管部门和地方监理协会应协助监理单位创造条件，参加监理单位责任保险，提高监理企业的抗风险能力。

三、结 语

土建工程的质量是由施工质量决定的，土建施工是一项复杂繁复的工作，有效的监督管理可以避免施工过程中的质量问题，提升工程质量，因此，要对监理工作存在问题进行分析解决，强化监理工作力度，确保施工的每一个环节质量，才能促进土建工程的不断进步、发展。

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