职业教育改革与发展的“四则运算”*

阚 丽，林桂花

（大连职业技术学院，辽宁 大连 116035）

职业教育改革与发展的“四则运算”*

阚 丽，林桂花

（大连职业技术学院，辽宁 大连 116035）

新时期职业教育要增强直接为区域经济建设服务的功能，从科学发展的高度，巧妙运用数学“四则运算”中的加法策略,调整专业结构布局，拓展新的发展空间；运用减法策略,推动资源优势聚集，增强核心竞争力；发挥乘法效应，专注品牌与特色，助推绩效倍增；应用除法策略,专注核心价值，凸显类型特点．借鉴数学逻辑思维去解决职教发展中的实际问题,推进新时期职教的可持续发展．

职业教育；改革与发展；四则运算

1 新时期职业教育可持续发展所面临的机遇与挑战

人才培养关键在教育，产业人才、专业技术人才培养关键在职业教育．2014年6月国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》）要求：“坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，深化体制机制改革，统筹发挥好政府和市场的作用，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才．”职业教育要想扮演好服务经济社会发展的重要角色，就要懂得经营，学会选择和放弃，而数学的魅力在于化繁为简，让看似复杂的东西符合逻辑，数学中的“四则运算”更是体现着丰富的质的蕴涵，职业教育应灵活掌握“加减乘除”性质，将其运用于复杂的教育管理中．

1.1 职业教育可持续发展所面临的机遇

具备了良好的外部环境与政策支持．职业教育既是教育体系的重要组成部分，又是服务经济社会发展的重要条件．习近平总书记高度重视职业教育，在2014年全国职教工作会议上做了重要批示，指出：要引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，要弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境．同时《决定》指出：“到2020年，形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系．”这不仅为职业教育科学发展指明了方向，也为职业教育自身的发展营造了良好的外部环境和政策支撑，标志着我国职业教育进入了一个关键的战略机遇期．

产业结构优化急需技术技能人才的支撑．我国正处于改革发展的关键阶段，经济发展方式的战略转变关系到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的实现，职业教育能否培养数以亿计的技术技能人才将是推进城镇化的重要抓手，是服务农村现代化的重要基础，更是实现全面建设小康社会的重要支撑，是现代产业体系建设与经济可持续发展的关键[1]13-14．因此，职业教育只有紧紧抓住加快发展的战略机遇期，与产业发展融为一体，为经济转型和社会进步输送大量高素质技术技能人才，才能更好地为现代化建设服务、为人力资本开发服务．

1.2 职业教育改革与发展所面临的挑战

职业教育还不能与经济社会发展形成有效互动．职业教育是开发生产、经营、管理、服务一线人力资源的最有效途径．全面建设小康社会需要大幅度提高公民的文化素养；加快推进的工业化、城镇化进程需求大量高素质技术技能人才；产业升级和转型发展产生了结构性就业矛盾．虽然改革开放以来，我国职业教育在改革与发展中取得了巨大成就，但是，社会服务能力不足，面向全社会开展的技术技能培训力度不够，在适应经济发展方式转变，适应加快推进以改善民生为重点的社会建设方面，与经济社会发展和人民群众的需求存在很大差距．

职业教育还不能满足受教育者全面可持续发展的需求．李克强总理在2014年全国职教工作会议上指出：职业教育要服务产业升级，提高职业技能和培养职业精神要深度融合，要用改革的办法发展职业教育，通过改革的方法办好、办大职业教育，促进充分就业，实现中国经济的提质增效升级．现代职业教育虽然强调技能本位，但是技能内涵已从单一技能拓展为复合技能，涵盖了人全面发展所必备的知识和实践能力，因此，现代职业教育要改变只给人一技之长的观念，为学生打造终生发展、全面发展的技术技能和知识根基，但是目前职业院校尚未建立健全政行企校深度融合、利益共赢的职业教育可持续发展的运行机制，在推动工业文化进校园和企业文化进课堂方面开展不够深入，不能有效实现学生自身技能的“升级换代”，以及从单一技能到复合技能的拓展．因此，在终身教育理念指导下的职业教育还不能真正承载起人可持续发展的职责．

2 职业教育改革与发展的“加减乘除”四则运算

掌握四则运算中加减乘除的性质是获得并保持职教竞争力的关键．加法蕴含着由部分集合成一个整体的性质；减法有由整体衍生、分化为部分的性质；乘法则有个体在相互辉映中核心扩散的性质；除法则有在相互简约中核心收敛的性质．加法是做大，减法是做精，乘法是做强，除法是做优，加减乘除本身并无绝对的好坏、高低之分．职业院校需要根据自身资源状况，懂得抑扬顿挫，能进能退、能上能下才是硬道理．

2.1 加法策略（A+B=C）

加法的特征是：若干个因素对结果的影响都是个体的，个体好，结果一定好； 各因素又是相互联系的，AB组合不同，结果C会不同．加法问题的解决思路是：按轻重缓急去解决每一个因素，只要把各个因素处理好，那么结果一定会好，同时注意彼此之间的联系．

一是调整专业结构布局，拓展新的发展空间．现代的职业院校有许多专业构成，应依据产业链从低端到中高端的发展趋势，根据区域产业结构的调整，围绕主导产业、支柱产业、战略性新兴产业的发展要求，同步规划和调整专业结构空间布局，打造新的增长点，如：调整职业教育专业目录，培育新专业，拓宽专业面向，改扩建原有专业，形成与产业发展匹配紧密、结构合理、覆盖广泛、特色鲜明、品牌纷呈的专业结构体系，注意专业间联系与沟通，构建定位准确、错位竞争、优势互补、有序发展的专业建设新格局，从而为社会输送符合产业需求的人才，提升服务经济社会发展能力．

二是发挥融合与借鉴思维，增加附加价值．加法是一种融合与借鉴思维，AB的元素不同，通过加法创新出C的表现形式和状态也不一样．“加”就是要增加自身附加价值．十八大报告提出，要“把立德树人作为教育的根本任务”、“培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”．技术技能已不是学生就业唯一的金钥匙，企业要求毕业生具有承压心态、沟通能力和团队合作意识等技术技能以外的额外价值，以获得更大的心理满足，增加以后的接纳行为．职业学校可通过实行产教融合来进行加法创新，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，着力推进职业教育与区域重点产业、教育链与产业链、职业院校与行业企业融合发展，以合作共赢为利益共同点，促进育人过程中各要素与生产过程中各要素的有效对接，提升学生职业素养、社会适应能力和可持续发展能力[2]．这是职业教育服务社会的一种增值．

三是加强横向沟通与纵向联系，拓展发展空间．加法需加强横向沟通，职业院校应将技术技能培训提升到与学历教育同等重要的地位，为求职者和谋求职业发展的从业人员提供培训，推动继续教育优质资源开发共享，建设与学历教育相衔接的培训课程，为企业提供培养高端技术技能人才服务；与劳动部门合作，积极开展面向在职职工、农村转移劳动力和新兴职业农民等各类人群的培训．加法还要强化纵向拓展，现代职业教育是一个衔接沟通的完整体系，需建立内部衔接、外部对接、多元立交的培养路径[1]15-16，职业院校应以系统培养技术技能人才为核心，根据区域经济发展实际，坚持以产业发展需求为导向，深化人才培养模式改革，实施中高职贯通培养模式，探索高等职业教育与应用型本科教育的衔接，系统化培养与产业结构和技术进步相适应的技术技能人才，也为学生的可持续发展提供保障．

2.2 减法策略（C-B=A）

减法的特征是：将一个整体C通过某种性质的衍生与分化，分成2个部分B及A，然后通过选择，去B留A．减法问题的解决思路是：先考虑事物的整体性，然后依据需要作减法的区分，明确必要做的事情与必须放弃的事情，善于创造工作的合理化与简单化，最终做出对事物整体的贡献．

一是有所为，有所不为．孟子曾说：人有不为也，而后可以有为．教育行政部门应严格控制同一区域内的同一专业数量，职业院校不能偏于求高求全，盲目延伸领域、扩大规模，应通过减法策略，审时度势、懂得取舍，学会选择，善于淘汰落后、不适应产业发展的专业，特别是没有竞争力的、行业在萎缩的专业，从重外延拓展转向重内涵发展，将专业做特、做精、做强，使其焕发生命活力．

二是推动资源优势聚集，增强核心竞争力．职业院校必须找准自身的战略定位，明确战略目标，若不讲战略规划而盲目选择，会失去在关键领域的发展机会，只有运用理性的“减法思维”，清楚地分析学校的核心竞争力，舍弃掉偶尔诱人的“机会”，才能减少阻力，轻装前行．如，从国外职业教育发展经验来看，走集团化、连锁化的办学路子，通过政府、职业院校、行业、企业共同组建优势明显、特色突出、能够带动和支撑当地社会经济发展的职业教育集团，可大大推动资源优势聚集，提高职业院校核心竞争力．

2.3 乘法策略（A×B=D）

乘法特征是：各因素对结果的影响是相互关联的，每个乘数只有大于1.0时，对结果才有放大扩散的作用，若乘数小于1.0时，会大大缩小整体的成果．乘法问题的解决思路是：必须放弃独大而大的观念，统筹考虑每一个因素的作用，并通过合理调控使其达到最大价值．

一是发挥顺向与强化思维，专注品牌与特色．乘法是一种顺向与强化思维，即树立品牌和凸显特色．树立品牌是职业院校面向市场、未来、社会来确定自己的优势与特色，它是学校的办学质量与实力的体现，是产生经济价值和社会价值的源泉，是优化教育资源和保证生存与发展的必然选择．职业院校应通过产教对接、校企合作等途径，创新观念、创新体制、创新培养模式才能打造出品牌师资、品牌专业、品牌学生，从而有效发挥品牌的凝聚、向心、激励作用，使其成为职业教育可持续发展的动力源泉．

二是发挥乘数效应，助推绩效倍增．日本花王前任总裁丸田芳郎说：企业经营是乘法，若有一个环节成果是零，整个企业的绩效也是零，因此，职业院校也要学会“经营”，合理地平衡各方面因素，激发每个部分的潜能，充分发挥其独特性，尤其在师资队伍建设方面，发挥乘数效应显得更为重要．只有尊重知识、尊重人才，才能打响品牌，职业院校只有通过完善的师资培训体系将组织智慧进行有效复制和传承，使为整体团队所认同并遵守的价值观、教育教学先进理念得到不断强化，才能发挥乘数效应，让团队产生相互激荡的影响力，助推职业教育的绩效倍增．

2.4 除法策略（D÷B=A）

除法是一种归纳，一种总结，一种升华．只有经历了复杂才懂得如何做是简单．除法是要将事情做优，要深入在己，浅出给人．除法不像乘法那样容易出成绩，但是对职教发展的影响却是长远的．加法、减法和乘法是除法的前提和基础，除法是其归宿[3]．

一是专注核心价值，凸显类型特点．与乘法对立的除法策略是要善于破除各种阻碍因素和瓶颈，遵循在相互简约中的核心收敛性质，专注于核心要素．我国职业教育的发展瓶颈之一是缺少社会认同感，这需要良好的发展环境与发展空间做支撑，但职业教育更应明确自身核心价值观，即职业教育是一类特殊的专业教育，是以就业为导向，充分适应社会和市场对第一线实用人才的需要，在专业设置、教学计划、课程安排、实践训练方面精心组织，培养出社会需要的在第一线工作的高素质劳动者和专门人才．职业教育的核心价值在于为个体就业或者创业提供职业的和技术方面的知识与技能．职业教育要适应产业升级和转型发展带来经济环境变化的挑战，就应运用除法的聚焦原则，专注在自身的核心价值上，凸显职业教育的类型特点，以产教深度融合为主线，深化人才培养模式改革，发挥其穿越与突破的专注力，才可能提升自身的服务能力，以优势的竞争力为国家形成合理人力资源结构做贡献．

二是在组织运作中，提升管理效率．除就是强化组织能力，把原本的目标过程依次分成若干细小的战略区间，将工作做很好的授权，大大提高管理的有效性，每个目标均有清晰的内容和标准．这与《孙子兵法》的“军争之难者，以迂为直”有异曲同工之妙．例如，现在职业教育的课程过于注重职业知识和技能的培养，对于人文涵养、通识教育和基本学科能力的培养不足，学生普遍缺乏自我学习能力，职业教育课程改革应将能力与职业资格(证书)并重，使课程的技术本位涵盖学理，能力本位涵盖人文素养，可以将这一目标做如下细分：

首先，课程的主体性．职业教育不应通过已设定的规范与标准把学生塑造成标准化的个体，忽视学生的主体性发展需求，而应关注课程与教学内容的选择，在根据职业资格能力、岗位能力以及职业拓展能力来设计课程的同时，考虑到学生的层次性与差异性，开发出以人为本、因人而异、因材施教、因势利导的课程，促进学生个性特长的发展，并采用多元化课程评价，激发学生的学习动机，以促进学生的自主发展与自我实现，培养出多样化、个性突出、能力各异的职业人才．

其次，课程的适应性．职业教育为了应对学生就业岗位技能的可迁移性，应在夯实学生通识知识、专业基础知识的基础上，加强综合性、创新性岗位能力的培养，开发出能服务地区产业特色，又能体现新知识、新技术、新工艺、新方法，具有灵活性、适应性与实践性相统一的技术技能课程，以实现学生的融会贯通、触类旁通的岗位技术技能，增强学生就业后的岗位适应能力．

第三，课程的文化性．职业院校的课程设计就要体现一种职业文化，应遵循职业能力与职业素质相结合，科技教育与人文教育相融合原则，通过课程整合，突破各基层所具有的文化符号的隔阂，帮助学生建构完整的知识与技术技能体系，从而提升职教学生的人文修养，使其成为能够自觉追求知识、实现自我、具有可持续发展能力的社会人．

在四则运算中，乘法是一种增加幅度很大的变形加法，除法是一种减少幅度很大的变形减法，所以，可以将加减乘除归为阴阳两类，方法无所谓好坏，关键在于善于识别和合理运用，做加法需要动力，做减法需要权衡，做乘法需要智慧，而除法需要魄力，它们将伴随职业教育可持续发展的整个过程．每个职业院校都在追求由一般提升至优秀甚至卓越的发展轨迹，应结合自身资源状况与所处阶段的特殊要求来选择适合自身发展的“管理算法”，这个过程实际上是一次发现真正价值的新征程．

[1] 席冬梅．加快发展现代职业教育为全面建成小康社会提供技术技能支撑[J]．中国职业技术教育，2013（10）：13-16．

[2] 新亮点 新契机．第三届中国职业教育振兴论[J]．职业， 2010（32）：8．

[3] 职业教育基本问题访谈录(III)：职业教育的核心价值是什么[J]．中国职业技术教育，2006（20）：14-15．

Reform and Development of TVET: The Approach of Four Arithmetic Operations

KAN Li, LINGuihua

（Dalian Vocational & Technical College, Dalian, Liaoning 116035, China）

To enhance the function of offering services for regional economic development, the approach of four arithmetic operations concerning the reform and development of TVET is proposed. The plus approach is to adjust the structure of programs and explore new development opportunities. Subtraction strategies can promote predominant resources, and enhance the core competitiveness. Multiply approach will focus on brand and cutting-edge advantages to boost performance multiplier. Division strategy is aimed at the core value to highlightdifferent types. The mathematical approach can help solve some practical problems in the development of TVET, thus promotingits sustainable development.

TVET; reform and development; four arithmetic operations

G642.44

B

1672-0318（2015）01-0061-04

10.13899/j.cnki.szptxb.2015·01, 013

2014-08-19

*项目来源：辽宁省教育科学“十二五”规划2013年度“辽宁省高职院校专业建设管理模式的研究——基于生命周期的视角”的阶段性研究成果（项目编号：JG13EB044）

阚丽（1969-），女，辽宁大连人，副研究员，硕士，主要研究方向：高教管理．