倪 峰
(浙江警察学院, 浙江 杭州 310053)
警务实战训练是提高人民警察预防、制止、打击违法犯罪行为能力的重要途径,是培养警察依法、安全、高效地完成执法任务能力的教育过程,是公安机关开展岗位大练兵和“三必训”的重要内容之一。当前,全国公安机关紧紧围绕警务实战训练的目标和内容,狠抓警务实战训练教官队伍、基地和教材建设,各类教官基本遍布公安机关一线部门的科、所、队,警务实战教官队伍的教学能力和水平得到显著提高。随着人们对警务实战训练教学法的深入研究以及教学新思想、新思维在警务实战训练教学中的渗透,涌现出了许多新的警务实战训练教学方法。然而,目前在警务实战训练教学的理论研讨中一般只注重教学模式、教学内容、教学方法的介绍等,而对警务实战训练教学方法从理论层面上、宏观上的阐述比较少。理清警务实战训练教学方法的本质、分类和运用范围对警务实战训练教学实践来说是非常重要的,我们通过演绎推理、查阅文献资料等方法,在前人研究的基础上,对我国警务实战训练教学方法的本质特点进行分析,探明当前警务实战训练教学方法的概念、特点、分类及适用范围,以期从宏观视角为警察实战训练的理论研究提供系统化的认识。
所谓警务,即警察事务,是警察履行警察职责、完成警察任务的行为。1995年2月28日颁布施行的《中华人民共和国人民警察法》规定:人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。而根据当前我国新修订的《公安机关人民警察训练条令》中的警务实战训练任务,警务实战训练的外延界定主要是指执行法律和维持秩序中的对抗控制。因此,警务实战是指人民警察依法以查、控、缉等对抗性形式执行警察事务的实践活动,即对抗性执法。综合当前我国警务实战训练的体系构架、本质特点,警务实战训练概念可表述为:以提高警察依法、安全、有效的对抗性执法能力为目的,学习掌握对抗性执法中处置的基本程序、方法及相关的身体技能训练。其内容包括警务实战理念的培养、警察体能训练、警务实战技能训练、警务实战战术训练、模拟实战对抗训练及临战心理训练等。
从教育学的观点来看,教学方法是一个逐渐分化的概念。它先从教学原则中分化出来,后又从教学方式中分离出来。王三策先生在《教学论稿》中认为:在第一种情况下,对于实现教学内容、达到教学目的而言,一切手段、途径都叫教学方法;第二种情况下,应与教学的原则区分开来,教学方法是在教学原则指导下采取的具体活动措施;第三种情况下,教学方法不仅仅区别于教学原则,也区别于教学组织形式,只把讲授、实验、练习称作教学方法。目前,在我国教育理论界,人们对教学方法的认识主要有以下观点:(1) 教学方法是教师组织学生进行学习活动的动作体系;(2)教学方法是在教学过程中,为实现教学目的、完成教学任务,采取的教与学相互作用的活动方式的总称;(3) 教学方法是教师引导学生掌握知识技能、获得身心发展而共同活动的方法,它包括教师教的方法和学生学的方法。
从国内对教学方法的定义来看,观点各有侧重,不尽相同,但基本一致。首先,教学方法必须为实现教学目的、完成教学任务服务,即方法要服务于目的,教学方法最终是要完成促进学生有效地学习。其次,教学方法最主要的本质是教师的教和学生的学的双边活动,两者是密切联系、相互作用的,这说明教学方法包括教的方法和学的方法。再次,教学方法本质上是师生活动的手段、步骤、方式和技巧。
通过上述对教学方法的分析,综合警务实战训练的概念,我们可以把警务实战训练的教学方法表述为:基于警务实战训练,为达到警务实战训练的目的,教官与受训者共同进行的相互作用的活动手段、步骤、方式和技巧的总和。
警务实战训练教学方法之所以不同于一般学科的教学法,是因为警务实战训练有三大特点:依法性、对抗性、综合性。警务实战训练就是以人权保障为前提,以法律法规为依据,以理性、公正、规范为要求,全面提高警察依法办案能力、身体运动能力、警务实战技术运用能力、临战处置战术能力的综合性、特殊性训练。基于警务实战训练的三大特点,警务实战训练教学法应该具备以下特点:
警务实战的过程即警察完成执法任务、维持治安秩序及为民众提供服务的过程。公安民警执法是在法律法规授权下开展的,其本身也必须符合法律及操作程序规范,警务实战训练必须依据法律法规的规定,训练的内容只有做到法律程序合法、行为程序合法和执法行为合法,才是真正意义上的警察执法训练。警务实战训练教学方法也必须强调法律意识,结合法律程序。在训练中使用的每一种方法、手段和措施都要做到有法可依、有规所循,不能只教动作而不讲法律依据,不能只讲技能而不讲法规;也不能只重实体法而轻程序法,认为只要执法行为实际效果合法而不注重按法定程序办。警务实战训练的依法性决定了警务实战训练教学的规范性,警务实战训练教学的内容、模式、考核标准都要统一规范,从而形成《警务实战训练教学大纲》,公安民警执法实践的反馈以及执法规范的改变对警务实战训练教学也会产生一定的影响,但从总体来看,《警务实战训练教学大纲》在一定时期内对于警务实战训练活动应该是最具有可操作性的规范。
警务实战执法行动的依法性不仅仅是必须依据法律法规的规定,而且要求警察真正树立人民权利至上,人民意志与利益高于一切,人权与公民权利神圣不可侵犯的观念。人民警察依法使用强制手段应当根据执法行动的性质、违法犯罪的危害程度、案件影响范围、事件涉及人数及警情敏感度等综合因素,快速判断,采取合法、合理、合适及合情的手段进行处置。警务实战训练教学法要体现人权为本、执法为民的理念,增强人权保障观念,只有这样,警务实战训练才能提高警察依法、安全、有效地完成对抗性执法任务的能力。
从警务实战训练的定义可以看出,我们所指导的警务实战是带有对抗性的警务活动,公安民警在执法执勤和维持秩序的警务实战过程中,必然会遭遇“对抗”,而且警务实战执法活动是社会领域最复杂、最尖锐的对抗形式之一。警务实战活动中的对抗性可能是显性的,也有可能是隐性的,这些会随着警察的合理处置而消失,同时隐性的对抗也有可能转化为显性。“对抗”的形式有武力对抗与非武力对抗等诸多等级,许多警务活动在直观上确实难以判断它的危险性,也很难辨别其对抗的等级,只有在警务实战训练中牢固树立安全至上的理念,强化警察实战训练的心理准备和行为准备,提高对抗控制的技能、战术方法,在执法执勤和维持秩序的警务实战过程才能确保警察自身的安全和执法的主动性。
警务实战是对抗性的实践活动,警务实战训练的内容和方法都必须结合社会治安形势的客观现实,符合公安工作的实际,贴近警务实战。警务实战训练务必紧扣社会发展,符合警察培养的目标与要求。因此,警务实战训练教学不是单纯的理论知识灌输、技能教习、战术演练,而是培养民警从事对抗性执法活动的能力,是一种职业教育活动。因此,警务实战训练教学方法和手段都必须突出实战,进行更多的案例教学、模拟情景训练。
警务实战训练的内容包括警务实战理念的培养、警察体能训练、警务实战技能训练、警务实战战术训练、模拟实战对抗训练及临战心理训练等。它是一个综合体系,其各项内容相互联系、相互渗透、相互影响和相互作用。所以,警务实战训练教学法不能强调各科目的独立性,不能让体能训练脱离技能教学,技能教学脱离战术演练,战术演练脱离法律法规,实战模拟对抗训练脱离心理行为训练等。警务实战训练教学法的主要任务就是要解决民警在实战执法过程中会不会操作(技能),会的技能敢不敢用(心理、法律),怎样去用(战术),效果怎么样(体能)。警务实战训练教学法要以“模块”为主,兼顾各项训练内容的逻辑结构及各内容相互之间的衔接结合,形成一个完整的警务实战教学体系。
警务实战执法活动的对抗不仅尖锐而且复杂,警察与执法对象的对抗既表现为体能的对抗又有技能的对抗,同时还有战术(智谋)的对抗。无论是体能、技能的运用,还是战术的选择,警务实战执法活动的对抗都离不开心理影响。因此,警察心理训练是警务实战训练中不可缺少的一部分,它影响与制约着警察的体能、技术、战术水平的发挥和提高。警察心理训练可促进训练者心理过程的不断完善,使训练者心理状态能适应警务实战的要求,获得高水平的心理承受能力,并形成警察职业所需要的良好个性。心理训练需要贯穿于整个警务实战训练之中,如体能训练中力量、耐力、柔韧性等训练,技能训练中的擒敌控制、警械武器使用等,以及战术训练中的查、缉、解救人质、群体性事件处理等,这些都需要融合意志力、注意力训练,其中包括自我情绪调节能力的训练与良好的自我控制能力训练。因此,警务实战训练不仅仅是组织实施体能训练、技能训练、战术训练的指导,更多地是以实战对抗为目的,结合模拟实战要求,进行警察心理训练的指导。警务实战训练必须将心理训练融入到警务实战教育训练的体系中,达到警务实战训练体系的综合运转,这也是警察职业特点所决定的。
根据警务实战训练教学的内容,警务实战训练的教学方法分类也有多种。第一种是按警务实战训练的教学形式进行分类,教学方法可分为课堂讲授与实训演练。课堂讲授基本上是在室内进行的,主要传授警务实战的理念;实训演练主要是在训练场上进行的,主要学习与训练警察体能、警务实战技能技术方法以及战术的对抗演练等。第二种是按警务实战训练教学的手段进行分类,把教学方法分为理论讲授演示、课堂讨论、案例教学、多媒体教学、模拟情景教学、实景演练、集中注意练习法、放松练习法、抗压心理训练法、表扬与批评法等。例如,传授警务实战理念的课堂讲授既可以展开课堂讨论,又可以运用案例教学、多媒体教学等方法。而警察体能训练、警务实战技能技术方法以及战术的对抗演练等实训课也可运用课堂讨论、案例教学、多媒体教学以及模拟情景教学、实景演练等教学方法。第三种是按警务实战训练的教学程序或操作步骤进行分类,具体可分为讲解示范法、体会练习、模仿练习、分解练习、完整练习、预防和纠正动作错误法、分组练习、集体练习、比赛练习法。因为警务实战训练大多是实训实践课,而且警务实战训练的特点是依法性、对抗性、综合性。警务实战训练的目的是提高警察依法、安全、有效的对抗性执法能力,是学习与掌握对抗性执法中处置的基本程序、方法及相关的身体技能训练。警务实战训练的原则是贴近实际、贴近实战。因此,警务实战训练的教学方法更注重实训的教学程序,更强调实战对抗训练方法,本文重点论述警务实战训练的案例教学法与模拟情景教学法。
所谓案例教学法就是利用以真实的事(案)件为基础所撰写的案例进行课堂教学的方法。其中,案例是一种以真实情节为背景,对某一个或几个有意义事(案)件的综合描述,并借助于图表、照片、计算机等辅助手段,使学习者能从中得到某种启示的例证。案例教学法通过让学生针对案例充分表达自己的见解,以达到一种高层次认知学习的目标。简言之,案例教学法就是利用案例作为教学媒介的一种教学方法。
案例教学法不同于其它教学法中的案例分析,尽管两者都是利用案例来进行课堂教学,但案例教学法的教学模式是:案例——理论——案例。案例既是课堂教学的出发点,又是落脚点;探究案例需要学习理论,学习理论是为了探究案例。而在其它教学方法中案例分析的教学模式是:理论——案例——理论。理论既是课堂教学的出发点,又是落脚点;掌握理论需要分析案例,案例分析是为了掌握理论。简单地说,案例教学是“理论”要在案例中寻找及验证,而案例分析只是“理论”的举例说明。警务实战训练的案例教学实质上融合了两种教学模式,其教学模式是:案例——理论(战术)——案例类——理论(战术)。案例教学也可归为一种研究性学习,是先要举例说明理论(战术),然后以学生的自主性、探索性学习为基础,寻找及验证理论(战术)。课堂教学的出发点是案例,落脚点是理论(战术)。其中探究案例、分析案例是为了学习理论(战术),而学习理论(战术)不是单纯地又回到案例,是为了探究相同类的案例群,其最终落脚到理论(战术)的检验训练。
模拟情景教学是以实例的形式向学员提供若干特定的情景,引导学员迅速做出临战反应,分析情境中的实际问题,进而采取合理、有效的处置措施,综合运用所掌握的技能战术,完成情景设置的任务。模拟情景教学法也有许多种形式,警务战术模拟情景教学可采取课堂案例情景教学、电子虚拟情景对抗、训练场模拟场景教学和实景演练等形式。(1)课堂案例情景教学是指在课堂上由教官提供案例,假设背景,提出问题,引导学员进行课堂讨论;同时可辅以多媒体手段,图文并茂,以增强真实感。(2)电子虚拟情景对抗是指应用现代电子技术,采用电化声像,制造出虚拟场景,受训民警则在该场景中模拟实战开展演练。电子虚拟情景对抗的种类也有多样,如激光实弹模拟射击对抗、计算机虚拟情景对抗等。电子虚拟情景对抗的形式真实生动,趣味性强,安全系数高,并能有效提高受训民警的快速反应能力,是一种高科技培训手段。(3)训练场模拟场景教学是指建立适合开展战术教学与训练的场地,场地内设置与实战环境相接近的各种场景(如酒吧、歌舞厅、餐馆、银行、商店等),假设各种案情,让受训民警在模拟环境中接受训练指导,还可以根据需要开展各种角色(如歹徒、人质等)的扮演活动。(4)实景演练就是将受训学员置于真实的环境中,对模拟的案情进行处置。此形式的环境是真实的,有些训练就连周围的群众也信以为真,因此最具有实战氛围,但此教学法对场地、人力、物力、安全性等要求较高,而且容易扰民,日常工作中难以经常性地开展,常规性训练一般也不宜采用此形式。
教学方法是指在教学过程中,完成教学任务的途径或手段。警务实战训练教学方法对教官来说,是教学技巧的表现,也是一种艺术。教学方法的选择与运用是否正确,直接影响教学任务的完成。教学的方法是多种多样的,每一种教学方法对完成教学任务都有它的特殊作用,既有它的积极一面,也有消极的一面,万能的方法是没有的。确定采用哪一种教学方法以及如何运用它,教官应根据教学任务、教学内容、受训者的特点、动作技能形成的不同阶段、场地器材设备以及教学中所存在的问题等具体情况来决定,灵活而有创造性地综合运用,这样才能充分发挥教学方法的作用,取得较好的教学效果,以完成教学任务。随着科学技术的发展,教官教学水平的不断提高和学员身体条件的不断改善,今后警务实战训练教学方法也必将会不断地得以发展。
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