谈市政工程的造价管理措施与方法

韩 菲

(太原市市政工程设计研究院,山西 太原 030002)

谈市政工程的造价管理措施与方法

韩 菲

(太原市市政工程设计研究院,山西 太原 030002)

针对市政工程的造价管理的特殊性，从市政工程预算的编制和工程量清单计价方式两方面进行了简要的介绍，重点探讨了市政工程的造价管理措施和方法，以保障市政工程造价控制的质量。

市政工程，工程造价，预算编制，措施

对于工程项目而言，造价是很重要的一个组成部分，尤其是对于施工建设企业来说更是尤为关注工程的造价和成本问题，作为市政工程来说，虽然其有别于其他的一些工程建设项目，但是造价对于市政工程项目来说也是同样重要，并且由于市政工程的特殊性，在市政工程中做好工程造价的预算和决算工作更为重要，除此之外，和一般的建筑工程项目一样，在整个的市政工程项目实施过程中也都需要我们加强对于造价的管理和控制，只有做好了市政工程项目全过程的造价控制工作才能够最终保障市政工程的成本控制质量，当然在造价控制过程中我们还必须依据一些具体的造价管理措施和方法，这是市政工程造价管理中最为核心的内容之一，也是本文的探讨核心所在。

案例：

在某市政工程项目实施中，采取招投标方式选定H公司进行施工建设，签订相关的合同，合同规定总价为4 000万元，工期为12个月。在该工程的造价管理过程中，该市政单位就首先进行了准确的工程预算编制，根据工程的实际状况计算出预算价格，然后进行招投标环节选择和该价格最为接近的H公司进行具体的施工建设。

1 市政工程预算的编制

对于市政工程来说做好预算的编制工作极为关键，这不仅仅是市政工程自身特点的要求，同样也是市政工程造价控制的基本要求，做好了市政工程的预算编制工作对造价控制和管理能够起到较大的促进作用。当前我国市政工程进行预算的编制主要是指概预算编制，也就是依据人工和技术费用所计算出来的工程大致支出状况，具体来说，市政工程预算编制主要包括以下几个要点：1)搜集资料，在搜集资料的过程中要尽可能的确保资料收集的完整性和详细性，尤其是要加强对于市政工程施工现场相关资料的搜集，查看市政工程施工现场是否会对市政工程施工造成影响，同样是否会影响到造价的管理和控制；2)在预算编制前加强对于施工图纸的审核，尤其是要格外注意设计变更的相关内容；3)提高工程量计算的准确性，工程量可以说是预算编制中的一个重要内容，只有确保工程量的准确性才能保障预算编制的准确性；4)在市政工程预算的编制上，我们还应该积极关注预算定额的相关状况，尤其是对于预算定额的计算要力求科学合理，对于计算方法的选择要恰当，确保计算的准确性；5)因为市政工程预算所涉及到的内容是极为繁杂的，除了一些最为基本的构成部分外，我们还应该加强对于利税等其他费用的计算，并且对于这些各种费用的计算要力求准确全面。

2 工程量清单计价方式

工程量清单计价方式对于市政工程的造价管理来说极为关键，尤其是对于市政工程的预算过程来说意义重大，值得我们进行深入的研究和探讨。在市政工程中的工程量清单计价方式主要就是在招投标环节中出现的，我们都知道，对于市政工程的招投标环节来说，主要就是招标方发布一些工程的相关资料，然后投标方根据这些资料计算出一定的工程价格，以此为市政工程的投标价格，这就涉及到了工程量清单计价方式的问题，这种招投标的方式在很大程度上方便了招标方的工作，能够极为直接的了解投标方的基本状况，从而选择出最佳的施工方，但是这种方式还有一个最为基本的要求，其对于招标方所提供的招标文件要求尽可能的详细，尤其是对于其中一些具体施工项目的规定要尽可能的做到细致全面，只有如此才能够最终确保市政工程投标单位所提供的投标价格是合理的，进而避免了一些不必要的损失，从而也就为市政工程的造价管理和控制做出了一定的贡献，所以，加强对于工程量清单计价方式的关注意义重大。

3 市政工程造价控制的方法和策略

对于一个工程的造价管理来说极为麻烦，主要是因为工程项目所涉及到的因素和内容都是比较多的，对于大型的工程项目来说更是如此，市政工程项目也不例外，正是因为这种复杂性，做好市政工程的造价管理和控制十分困难，我们只有采取恰当的措施和方法，针对整个的市政工程项目全过程进行控制和管理才能够真正的做好相关工作，达到应有的效果，下面我就简要的介绍几种控制市政工程造价的方法和策略。

3.1 切实做好市政工程的预算编制工作

在市政工程造价管理中一个最为有效的办法，也是需要我们做好的第一步就是做好相关的预算编制工作，具体来说：1)对于市政工程预算的编制人员来说，应该加强其对于施工现场的了解，把握整个市政工程的具体内容和主要工作量，进而全面考虑市政工程各因素，切实做好相关工作；2)在预算编制过程中还应该加强对于市政工程施工图纸的了解，把握市政工程的施工详情有助于我们提高预算编制的效率和准确性；3)对于预算编制过程中涉及到的一些价格因素，我们必须加强客观性分析，并且要根据市场变化状况做出一定的合理让步。

3.2 做好招投标环节的造价管理工作

市政工程的招投标环节不论是对于招标方还是对于投标方来说都同样重要，并且市政工程的招投标阶段对于造价管理也极为重要，其对于投标方的选择在很大程度上决定着市政工程造价管理的质量。一般说来，市政工程项目的招投标内容主要分为两部分，一方面是对于市政工程施工项目的招标，另一方面则是对于施工过程中所使用到的施工材料和施工设备的招标，有的市政工程是把这两者合在一起进行统一的招标，但不论是哪种招标都需要我们加强对于市政工程招投标过程的监管，力求招投标过程能够尽可能的公正、公开，选择出可信的施工企业进行相关的市政工程施工，这样不仅仅能够确保市政工程施工的质量和施工的安全，还能够确保市政工程造价的有效控制和管理。

3.3 在市政工程施工阶段做好造价管理工作

对于市政工程施工过程来说是最为繁琐的，其涉及的内容也是最多的，因此，在市政工程施工阶段做好造价管理和控制也是较为困难的，需要我们注意的内容也有很多，在此过程中，我们可以采取的有效措施和方法主要有以下三点：1)加强对于市政工程施工现场的监督和管理，尤其是对于施工现场中存在的一些工程变更问题要加强监督和记录，以便在造价的控制和管理中得到相应的体现，尽可能的避免因为工程的变更对市政工程的造价管理造成困扰；2)加强对于市政工程施工过程中施工图预算的控制，在施工过程中密切关注施工图纸中对于施工进度和施工细节的具体规定，在保障工程顺利进行的同时确保市政工程的造价管理水平；3)对于造价管理人员来说要加强和施工现场相关负责人的联系，时时关注施工现场的施工状况和费用的支出状况，以便针对意外情况做出及时地反映，避免因为发现问题的不及时导致更多问题的出现。

4 结语

市政工程项目因为其自身的独特性，做好造价的管理和控制工作极为关键，如何在保障市政工程质量的条件下控制好工程的造价成为当前我们最为关心的几个核心问题之一，在市政工程的造价管理中需要我们考虑的问题有很多，也存在着很多的因素影响着市政工程的造价控制工作，尤其是针对市政工程独特的特点而言，我们必须在技术、经济和法律等多方面进行全面的思考才能够最终做好市政工程的造价管理和控制工作，才能促进我国社会的进步。

[1] 张晓东，俞振华.市政工程建设造价控制中的问题及对策[J].市政技术，2007(1)：98-99.

[2] 韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息，2010(19)：53-55.

[3] 曾 激.某市政工程建设项目实施阶段的造价控制[J].中国招标，2009(43)：67-68.

[4] 汪小妹.市政工程造价管理问题探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(10)：31-32.

Discussion on cost management measures and methods of municipal engineering

Han Fei

(TaiyuanAcademyofMunicipalEngineeringDesign,Taiyuan030002,China)

In light of specialty of municipal engineering cost management, the paper briefly introduces municipal engineering budget compilation and BOQ methods, and mainly explores municipal engineering cost management measures and methods, with a view to guarantee municipal engineering cost controlling quality.

municipal engineering, engineering cost, budget compilation, measures

2015-03-07

韩 菲(1977- ),女，工程师

1009-6825(2015)14-0219-02

TU723.3

A