浅议房产测绘质量的控制措施

刘建国 许 晶

(镇江新区房产管理处，江苏 镇江 212132)

前言

城市化进程中，房地产的发展带动了该行业其他方面的进展，房产测绘管理就是其中之一。房产测绘主要是利用相关的测绘技术手段对房屋的自然情况和质量、数量以及归属问题进行测量解决。一般涉及到的内容主要有对该区的整个房地产的调查、测量数据的收集、房屋信息情况等。随着人们生活水平的不断提高，对房屋的要求也越来越高，房地产的设计结构的不断更新和提高也需具有科学性和合理性。对于具体的实施策略，则要依靠一定的技术手段进行管理，当然这其中就离不开最主要的计算机上管理技术的应用。房地产日益成为社会各个阶层关注的中心，也是本文探讨的主要课题。

1 房地产测绘的内容

房产测绘工作是多数测绘工程中的一个分支，具备很好的专业性和技术性。房地产测绘工作的主要内容包括房产调查、房产图绘制、房产平面控制测量、房产面积测算、房产要素测量、变更测量和成果资料的检查与验收等几个方面。按照规定的相关测绘标准，借助专业的测绘设备，用一定的测绘技术和手段，对土地、房屋以及房地产的位置、数量、质量和各种使用状况进行测定，以精确的数据、特有的图表和专业的文字将测绘的结果表现出来。房地产的测绘分为房地产基础测绘和房地产项目测绘这两种。其中房地产的基础测绘主要是针对一个区域或者一个城市而言，建立大范围整体地平面控制网，房地产测绘中的基础图纸称为房产分幅平面图；房地产项目测绘主要指的是对于房地产的产权、经营、开发等的管理，以及房地产分布的平面图、房产分层分户平面图及相关的图、表、册、簿、数据等开展的一项测绘活动。在房地产的项目测绘工作中，最重要的一项内容是关于房屋、土地权属证件附图的测绘。

2 影响房产测绘质量的因素

2.1 房产测绘从业人员的技术水平参差不齐

随着各种房测软件的问世，着实减轻了测绘技术人员的计算工作量，但不少房测技术员只知其然，不知其所以然，对一些结构复杂大型综合建筑的分摊思路不够明晰，房产测绘从业人员的技术水平参差不齐，急需引起高度重视。

2.2 房产测绘单位的管理水平有待提高

在社会经济不断提高和房产事业不断发展的背景下，对房地产的测绘要求也随之不断提高。在目前的房地产测绘工作中，由于很多单位的管理水平不高、缺乏完善的质量保证体系，相关的测绘工作人员的专业各异，素质良莠不齐，因此，在实际的工作中，经常会出现测量的质量不良，对各个相关的单位及相关的权益人的利益有所影响。

2.3 房产测绘相关标准、规范的不完善

在目前的房产测绘工作中，存在不够完善的领域规范和标准，对工作中存在的有些问题的规定过于简单，与建筑实际上的形式变化和不断发展的建筑设计理念不符，从而使很多问题都无法界定，没有依据可查，在实际的测绘工作中很难对这些问题进行处理，容易引发争议。虽然已经有很多城市制定了地方的详细规则，但是仍热无法对这些问题进行全面的结局。在实际的工作中，房地产的测绘人员只能依据对《房产测量规范》、《房产面积测绘管理办法》及各地方房产面积测算细则理解来进行操作，这样就会给测绘质量带来争议。

3 房产测绘的质量控制措施

3.1完善质量管理体系

测绘技术在房地产测绘工程施工中的重要性是不言而喻的，但是要想确保在工程中房产测绘技术的有效运用，首先就要对工程测绘的质量体系进行不断的完善，结合施工管理程序和测绘程序，对测绘所获取到的各项测绘成果信息及时的进行判断、加工、存储和传送，最后以指令信息进行输出，通过控制测绘信息的状态，从而进一步的保证良好的测绘质量。

3.2加强人员质量意识

在任何工作中，人是其中的主体，因此，企业中人员素质和水平的高低直接的决定了工程整体质量的优良。在对测绘工作中的人员进行管理时，要做好职工的素质教育工作，不定期的对职工进行道德、思想和质量意识方面的培训教育，从而对职工的道德观念以及质量意识等进行不断的提高，增强职工的集体荣誉感和社会责任感，认识到自身素质提高的重要性，加强对质量工作的重视。要不断的提高技术人员的专业技术水平，积极的对各项培训工作进行定期的参加，从而不断的对测绘成果的质量进行提高。

在进行测绘工作时，要对测绘人员的职责进行明确，并建立完善的奖惩制度体系，如果在工作中，一旦出现了任何的质量问题，根据情况的轻重程度对人员进行惩罚，主要是为了增强工作人员的责任意识，避免出现错误的测绘成果，保证测绘成果的整体质量。对测绘成果优秀，责任心强的人员要进行一定的奖励，在这种奖罚分明的状态下，能够更好的调动人员工作的积极性，进一步提高测绘成果的准确度，保证测绘成果质量。

3.3依据环境变化，优化仪器设备和测绘方法

在对房产工程进行测绘的时候，应该首先的关注测绘工程的场地环境，并以周边环境的变化为重要的依据，适当的调整相应的测量方法，从而避免由于环境的原因所造成的测绘工作不良。与此同时，在平常的测绘工作中，要注重对仪器设备的检查和维护，如果发现有损坏的情况，就及时的进行更换，要以因地制宜的原则采用合适的测绘的技术，因时制宜的原则对测绘仪器的进行更新和换代。

3.4加强成果管理

房产测绘成果管理主要包括对测绘成果进行审核、验收以及对技术和质量方面的管理。审核和验收主要为了衡量地址界限的准确性，房产测绘成果的适用性，以及房产面积测量计算的依据与方法等方面。房产测绘成果管理还包括监督房产测绘相关法律法规政策是否有效地贯彻实施，制定并监督执行有关技术规定，规范和制定房产测绘合同以及房产测绘成果报告书的格式，管理开发新技术，并进行推广和应用，制定房产测绘质量管理规定。此外，房产测绘管理部门还应该建立房产测绘成果档案并进行统一管理，以便于相关人员合理利用测绘成果资料。

3.5提高房产测绘的审核工作

对于房地产的测绘成果进行审核验收前，必须要在合格的二级检查完成后，房产的测绘企业在对其进行审核验收。依照二级检查和验收工作的具体过程和内容，分别写出相应的检查依据和验收报告。为了可以更好的提高房地产档案的应用价值，应该由相关人员来这些检查依据和验收报告进行审查，在审查完成之后将测绘的结果归纳到房产档案中进行统一的管理，对房地产档案的完整性进行保障，不仅可以使最初的测绘图件和房产测绘结果进行很好的衔接，也有利于房产行政主管部门利用测绘成果，对整个房产的现状进行及时的掌握。在目前的房地产测绘中，需要进行改革的主要目标是对房地产的测绘进行测、管分离的制度。在对房产测绘实施监督管理时，监督部门应该认真的做好监督与管理的工作，对于房产测绘的经营活动不要涉及。

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