一部研究新社会阶层的力作

殷之俊（中共上海市委统战部，上海200030）

一部研究新社会阶层的力作

殷之俊
（中共上海市委统战部，上海200030）

最近，宋华忠博士撰写的二十余万字的心血之作 《新社会阶层的兴起与中国共产党领导权实现路径》通过上海市委宣传部组织的三轮专家评审，获得上海市学术著作出版资助，由上海人民出版社出版。

宋华忠于1996年7月从南京大学政治学系硕士毕业后，是年8月被分配到上海市委统战部研究室工作，主要工作是调查研究、理论研究和文稿起草。2001年3月转入统战部办公室，从事文件起草、信息编辑、综合调研等工作。在我与宋华忠朝夕相处的四年间，我感到他工作认真，踏实肯干，勤奋好学，富于钻研精神。2005年，他写的一篇研究宗教问题的论文——《依法管理宗教事务的几个问题》受到沈红光部长的表扬，不久被提升为办公室副主任。领导还特别安排他到上海市民族宗教委举办的区县民宗办主任培训班作报告。2010年，宋华忠考入中国社会科学院研究生院，攻读博士学位。初听这个消息，我与部内许多同志一样，感到他太傻：现有的硕士学历足够了，还要读什么博士！现在看来，我们真有点 “燕雀安知鸿鹄之志”呢。读了华忠博士的大作，可以发现，在三年的博士生涯中，他在导师刘国新研究员的悉心指导下，读了许多书，积累了大量资料，学术研究能力大为提高。他选择改革开放后中国新社会阶层的兴起与发展为博士论文选题。经导师的点拨，论著最后以领导权为切入视角。在答辩时，他的博士论文 《新社会阶层的兴起与中国共产党领导权实现路径》，得到来自中央党校、中国人民大学、中国社会科学院、中央文献研究室的专家学者的一致好评，随后又被当代中国研究所学术委员会议高票推荐为研究生院优秀博士论文。

更可贵的是，在成绩面前，宋华忠对新社会阶层的研究没有停步。2013年，他参加中共上海市委 “团结引导新社会阶层人士”重点课题组，作为课题组的主要成员，负责课题调研计划的制定、课题提纲的拟写与统筹、调查问卷的设计与分析、牵头组织调研报告初稿的撰写。通过全程参与调查研究的各个环节，他获得大量的一手情况、数据，并据此充实完善了博士论文，完成 《新社会阶层的兴起与中国共产党领导权实现路径》专著。

《新社会阶层的兴起与中国共产党领导权实现路径》一书，坚持理论与实践、历史与现实的有机结合，在现有研究成果的基础上，对中共十一届三中全会以来新社会阶层产生的历史背景、发展与成长的历史阶段作了系统梳理，并以上海市为例，实证研究了新社会阶层的数量与行业分布、行为与思想特征，指出在新的历史条件下，新社会阶层是人民群众的一部分，是中国工人阶级的同盟军，加强对新社会阶层的领导是中国共产党一项重大而紧迫的任务。通读全书，我感到这部力作有不少亮点和创新之处，其中以下两个方面给我的印象特别深刻。

第一，在理论层面上，这本书论述了中国共产党为什么要团结领导新社会阶层的问题。作者考察了经典作家关于无产阶级领导权的论述，指出马克思、恩格斯、列宁、毛泽东等经典作家关于无产阶级领导权思想的论述，解决了在革命和建设中，谁来领导、领导谁和怎样实现领导的问题，这一问题成为贯穿无产阶级领导权思想的主线。作者分析了马克思等经典作家无产阶级领导权思想的基本框架——无产阶级及其政党是革命和建设的领导力量。这不仅因为无产阶级是先进生产力的代表，具有高度的组织纪律性和革命坚定性，富于自我牺牲精神，是真正革命的阶级，还因为“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”［1］。无产阶级只有在本阶级的政党——共产党领导下，才能认清历史使命，取得革命胜利。中国的革命之所以只能由无产阶级（经过中国共产党）来领导并取得成功，这是因为中国无产阶级除了具有一般无产阶级的基本优点，还有自己独特的优点。中国的民主革命要取得胜利，革命的领导力量——中国无产阶级及其政党必须建立和巩固与农民阶级、城市小资产阶级、民族资产阶级的联盟，并加强对它们的领导。

同样，作者认为，在新世纪新阶段，为了夺取中国特色社会主义新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，作为社会主义事业领导核心的中国共产党，必须建立和巩固与新社会阶层的统一战线，并加强对新社会阶层的领导。作者进一步指出，党对新社会阶层的领导权，来源于无产阶级对社会主义事业的领导权，来源于中国共产党对中国特色社会主义事业的领导权。应当说，这一观点，是作者运用无产阶级领导权思想分析看待新社会阶层的结果，具有一定的理论深度。这就从理论层面阐述了中国共产党为什么要加强对新社会阶层领导的问题。

第二，在实践层面上，提出了怎么样团结领导新社会阶层问题。书中的第三章到第六章，从多党合作制度、基层党组织、社会组织、城市社区等层面，构建中国共产党团结引导新社会阶层的路径体系，指出加强对新社会阶层团结引导的过程，就是党对新社会阶层领导权的实现过程。其特点：一是坚持理论和实践的统一。作者没有就事论事，而是在每一章节均设有相关的理论阐述，在此基础上作者提出了团结凝聚新社会阶层的具体路径，具有较强的可操作性；二是观点鲜明，事实数据充分。如第六章中介绍了上海社区统战工作的十个案例，具有较强的说服力。论著中详实的事实和数据，绝大多数来自基层一线统战工作实践，是一般的理论工作者写不出来的。以书中第三章为例，作者认为，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度具有良好的社会整合功能，中国共产党要有效实现对新社会阶层的领导，必须充分发挥国家基本政治制度政治包容性强的特点和优势，把团结凝聚新社会阶层纳入多党合作和政治协商的政治框架。比如，借助民主党派的力量和资源，依托民主党派组织来团结引领新社会阶层人士。在新的历史条件下，新社会阶层已成为民主党派社会基础的一部分，民主党派作为中国共产党的亲密友党，适度、有序地从新社会阶层中发展成员，可以从政党的层面帮助共产党团结新阶层。再比如，作者提出，在社会多样性持续深入发展条件下，中国共产党要真正实现对多元社会的有效领导，必须进一步完善人民政协的制度建设。一方面，在现有的界别政策框架内，将新社会阶层中的优秀代表人士吸纳进人民政协；另一方面，要根据社会结构的变化，研究如何合理设置界别，发挥界别作用，使各个领域的新社会阶层优秀人士能够在人民政协平台表达诉求、建言献策。再以书中第五章为例，本章探讨了在社会组织大量兴起与发展的条件下，中国共产党如何建立与社会组织的联系机制，并依托社会组织团结凝聚新社会阶层人士。通过枢纽型社会组织建设，广泛联系众多的新社会组织，进而团结凝聚更多的新社会阶层人士。应当说，这些看法和建议，是非常有见地的，符合当前新社会阶层工作实际，对于统战部门拓展和深化当下新社会阶层统战工作具有重要的启发和指导意义。

当然，本书的亮点绝不会只有上述两个方面。细细读来，我们会发现更多的亮点，更多的创新之处。比如，在书中第一章，作者为描述新社会阶层的历史发展，搜集了大量的第一手资料，去粗取精，去伪存真，条分缕析，坚持历史与逻辑的统一，把改革开放以来新社会阶层的历史发展划分为三个阶段，层次清晰，逻辑严密，描绘了改革开放以来新社会阶层从无到有，发展壮大的历史轨迹，从一个侧面展现了改革开放以来中国经济社会发生深刻变化的历史画面。这是一篇比较完整的、也有较高质量的关于新社会阶层历史发展的研究成果，体现了作者扎实的史学理论素养和研究功底。再比如，在第二章理论渊源部分，作者专门介绍了意大利共产党创始人安东尼奥·葛兰西的文化领导权思想。葛兰西认为，国家是由政治社会和市民社会两个部分组成 （国家=政治社会+市民社会），政治社会主要包括议会、法庭、警察、监狱等国家组织系统；“市民社会”则是各种私人或民间的机构总称，是 “私人性的”各种有机体的总和。在现代社会，市民社会的文化领导权比政治社会的政治领导权更重要，这是因为，社会集团维护现代国家不仅要依靠政治强制手段，更重要的是通过市民社会来对被统治阶级进行文化领导。一个阶级拥有文化领导权，意味着该阶级主张的意识形态和价值观念被其他阶级认同并接受。无产阶级要获得对市民社会的文化领导权，必须在市民社会这一领域与资产阶级进行斗争，通过实施 “分子式入侵”，采取 “弥漫式的”、“毛细血管式的”、“一点一滴的”渗透，让民众在日常生活中潜移默化地认同和接受无产阶级的意识形态。也就是说，在市民社会条件下，市民社会是无产阶级获得文化领导权，即意识形态领导权的主阵地、主战场！作者进一步阐述，随着我国市场化改革的深化，越来越多的 “单位人”转化为 “社区人”和 “社会人”，越来越多的“社区人”和 “社会人”又加入社会组织，转而成为 “组织人”，中国共产党应把社区、社团作为自已面向未来治国理政的战略空间，深入社区、深入社会组织，把新社会阶层作为工作的着力点，建立健全与社会各界的联系机制，在团结凝聚社会各界群众中潜移默化地传播社会主义核心价值观，在团结凝聚社会各界群众中加强对社会的领导。这是葛兰西文化领导权理论给我们的深刻启迪。

做好市场经济条件下团结引导新社会阶层的工作，既是一个重大的理论问题，更是一个重要的实践问题。宋华忠博士在长期的统战工作实践中，深刻体会到这一问题的重大理论与现实意义，从问题出发，从实践出发，从巩固中国共产党的领导权出发，选择以团结引导新社会阶层为研究选题，并以领导权的实现路径为研究视角，探讨了中国共产党团结凝聚新社会阶层的路径和方式，体现了较强的问题意识和敢于担当的责任感和使命感。

从1978年新社会阶层在中国产生至今，只有三十六年；从2001年 “新社会阶层”概念产生至今，只有十三年。应该承认，新社会阶层在我国经济、政治、文化生活中的影响力越来越大，但这一阶层特别是其中的私营企业主群体在发展中也确实存在一些不容忽视的问题，如人民群众深恶痛绝的官商勾结、权钱交易时有发生，甚至产生像刘汉那样有省政协常委头衔的黑社会头子。在自由择业知识分子中，也出现了不少微博达人、网络意见领袖，他们的价值取向、思想观点多元多样，在所代表群体中很有影响，能量不可小视。做好对他们的团结引导工作，不仅重要，而且紧迫。中国共产党如何有效地加强对新社会阶层的团结领导，任重道远。现在的研究，或许只是破了个题。希望宋华忠博士能继续努力，在这方面写出新篇章。

1949年新中国成立以来，纵观上海统一战线六十多年发展历史，在统一战线代表人士中，发表论文、出版专著者，为数不少，但在统战干部中，能就统一战线和统战工作发展的重点难点问题进行深入研究，并取得杰出成果者，就不多了。在我印象中，宋华忠是上海市委统战部成立六十多年来出版研究专著的少数几个人之一。作为他曾经的处室领导，见到他有如此有深度的研究成果问世并公开出版，欣慰之情溢于言表。希望宋华忠今后能有更多有影响的力作问世，也希望在市委统战部的年轻干部中，出现更多的理论政策研究专家，产生更多高质量的理论研究成果，为增强上海市委统战部的软实力做出贡献！

［1］马克思恩格斯选集（第1卷）［G］.北京：人民出版社，1995：283.

（责任编辑：周凤）

2015-01-05

殷之俊 （1948-），男，中共上海市委统战部原办公室主任。