地震环境应急监测工作的思考——以“4.20”芦山地震为例

吴虹霁，陈雨艳，蒋华英

(四川省环境监测总站，成都　610091)

· 环境监测 ·

地震环境应急监测工作的思考——以“4.20”芦山地震为例

吴虹霁，陈雨艳，蒋华英

(四川省环境监测总站，成都610091)

介绍了“4.20”芦山地震环境应急监测工作的基本情况，并以此为例，分别对应急监测的组织工作、方案优化、监测设备情况和监测结果报送等方面进行了分析总结，找出了其中存在的不足并提出了相应的改进建议，以期为环境应急监测工作提供些许经验。

应急监测；地震；建议

1　引　言

地震可能会导致人和动植物的死亡和工业污染物的泄漏，灾后防疫使用的消毒剂还会导致其在土壤中累积和释放，这些都会造成地震区域水源地水质、地表径流和土壤的污染[1]。资料显示[2～4]，汶川大地震后，灾区的水源地水质和农业土壤等都受到了不同程度的污染。因此，地震灾害发生后，环保工作人员能在第一时间赶赴灾区进行环境应急监测，对防控灾区环境事故风险和保障灾区人民饮水安全等都有着极其重要的现实意义。

2013年4月20日8时2分，四川省雅安市芦山县发生了7.0级地震，震后15分钟，四川省环境监测总站立即启动了《四川省环境应急监测中心突发环境事件应急预案》，整个应急监测工作以保障饮用水源地的水质安全等环境安全为目的，同时积极排查镇区潜在的环境风险源。应急监测工作共持续了23天，紧张而有序地进行，共出具了21份应急监测快报，但在工作中也发现了一些不足，在整个过程中积累了一些突发事件环境监测工作应对的经验。由于地震灾区环境监测方面的报道有限，且芦山地震环境监测未见报道，本文总结了芦山县地震环境应急监测的经验，找到了监测手段和技术等方面的不足，提出了相应的建议，以期为今后的环境应急监测工作提供些许借鉴。

2　基本情况

2.1组织机构

四川省环境监测总站设立应急监测领导小组，领导小组下设实施组，在应急监测领导小组领导下开展具体实施工作。参与此次应急监测的单位除四川省环境监测总站外，还包括雅安市、乐山市、眉山市和成都市环境监测中心站。

2.2监测范围

监测范围包括芦山县、邛崃市、雅安市、眉山市、乐山市和成都市；重点关注饮用水水源地水质和地震引发的次生灾害。

2.3监测内容

监测内容为以下3部分：

(1)地表水水质自动监测。监测范围：三水厂(雅安饮用水源地)、绵竹水厂(乐山饮用水源地)、洪雅桫椤峡(眉山)和水六厂(成都饮用水源地)共4个监测断面；监测指标为水温、pH、DO、高锰酸盐指数、NH3-N、电导率、浊度和生物毒性8项指标；监测频率为1次/2小时，当遇水质出现异常，监测频次加密至1次/小时；现场采集样品并把样品及时送到实验室进行样品分析。

(2)城市集中式饮用水水源地水质手工监测。监测范围为芦山县、邛崃市、雅安市、眉山市、乐山市和成都市的主要饮用水水源地。监测指标为pH、DO、NH3-N、生物毒性测试、氰化物、硫化物、Hg、As、挥发酚、六价铬、氟化物、余氯和高锰酸盐指数共13项,监测频率为每天两次。根据现场的情况对样品中的Pb、Cd、石油类、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、粪大肠菌群、挥发性有机物和半挥发性有机物进行选择性分析。监测频率为每天两次；水质出现异常或潜在污染时进行加密性监测，监测频率加密至每天4次。

(3)环境风险源监测。根据污染事故影响范围及特征污染物确定监测范围、监测污染物项目及监测频率。

2.4任务分工

省环境监测总站：负责重点地区监测工作；各相关市站：组织辖区内监测站按照方案完成监测工作。

相关水质自动监测托管站人员负责保证自动监测系统运行正常和数据传输畅通；现场监测人员首先进行监测项目初筛即项目有检出时需将样品送至实验室进行复核定量，现场能监测的项目现场进行监测，现场不能监测的项目样品采集后做好保存工作送往实验室进行样品分析。实验室分析人员要严格按照质控等相关要求及时准确的进行样品分析并报出监测结果。

2.5监测信息报送和发布方式

在第一阶段的监测中，当日监测数据由各应急监测组及环境监测站相关人员通过传真、手机短信和电子邮件等方式传送到四川省环境监测总站；水质自动监测数据由省环境监测总站直接从网络数据平台调取。省环境监测总站将监测数据进行综合分析整理，形成应急监测报告，并以专报的形式(灾后环境质量专报)及时报送至四川省环境保护厅和中国环境监测总站。通常每日一报，在水质出现异常或潜在危险加密了监测频率的情况下，则每天两报。

3　经　验

3.1应急监测工作需反应迅速，组织得力

“4.20”芦山地震震后15分钟，四川省环境监测总站即启动《四川省环境应急监测中心突发环境事件应急预案》，反应迅速，有效地保障了震后应急监测工作的有序开展。同时，参与应急监测的省、市、县环境监测站由省环境监测总站统一指挥和调动，分工明确，这样就有效的整合了监测资源，形成监测网络联动。

3.2需根据实际情况及时优化监测方案

为了确保方案的合理性、科学性和实效性，省环境监测总站在整个“4.20”应急监测过程中，共下发了5个监测方案，对监测断面、监测指标、监测频次等根据实际情况进行了调整，分别为《四川省雅安芦山“4.20”强烈地震环境应急监测方案(第一阶段)》、《四川省雅安芦山“4.20”强烈地震环境应急监测方案(第一阶段)灾区环境应急监测调整方案》、《四川省雅安芦山“4.20”强烈地震环境应急监测方案(第一阶段)涉及地区环境应急监测方案》、《四川省雅安芦山“4.20”强烈地震环境应急监测方案(第二阶段)》、《四川省雅安芦山“4.20”强烈地震环境应急监测方案(第三阶段)》。监测方案的及时调整，避免了人力和物料不必要的浪费，为应急监测工作正常有序地开展提供了保证；同时，省站、市站和县站均是按照监测方案开展应急监测工作，方案的科学可行保证了整个监测工作的质量。

3.3应做好应急监测人员的后勤工作

应急监测人员及时有效的完成应急监测任务离不开人力和物力的支持。地震期间，灾区的物资不足，车辆、通讯、数据传输、实验器材及耗材，应急监测人员的食宿等均是急需解决的问题，需要后勤的强有力支撑。各级环境监测站从灾区外其他地区通过购买借调等方法解决后勤物资，这有力的保障了应急监测工作的持续进行。

3.4需素质过硬的监测技术人员

环境应急监测工作的顺利完成需要业务能力强的监测技术人员，离不开各类技术人员的通力协作。特别是震后现场监测分析、应急监测快报和专报的编写均需业务素质较高的人员来完成。因此，心理素质和业务能力过硬的技术人员是应急监测工作的重要保证。

3.5监测结果需统一报送

“4.20”芦山地震应急监测期间，市环境监测站及县环境监测站仅对本级环保局和上级监测站报送监测结果。由四川省环境监测总站将监测结果分析整理后统计将其报送至四川省环境保护厅和中国环境监测总站，这就有效地避免了监测数据汇报的重复、混乱以及误报的发生。

4　存在问题

4.1人员不足

此次应急监测工作持续了23天，在整个应急监测工作中，暴露出人员不足的问题。在第一阶段，手工监测断面共为14个，监测指标包括pH、溶解氧、生物毒性、重金属、有机物等二十余个项目，每天监测两次，并实时报送数据。除现场分析pH、溶解氧、生物毒性等少数项目外，多数项目均需进行实验室分析。从样品采集、样品流转、实验室分析、分析数据三级审核、数据上报及汇总等整个工作流程的完成需要40～50个监测人员，而监测站人员有限，在承担应急监测工作的同时，还要保障例行监测等其他工作的顺利开展，这就呈现出人员不足的问题。

4.2应急监测设备的资金投入需要加强

经历了汶川地震后，四川省环境监测总站及市州站购进了一些监测设备，其中不乏应急监测设备，使整个四川环境监测系统的能力得到了一定加强。但还存在部分应急监测设备精密度差、检出限高的问题，很难给出确切可信的结果，例如在使用阳极溶出伏安法对地表水重金属测定时，由于方法尚未成为标准方法，方法本身精密度和准确度难以保证；在样品保存、前处理方式的差异与实验室标准测定方法存在差异；仪器性能稳定性存在问题[5]。而在遇到突发灾害时，在现场需尽快分析结果，这就需要相关部门给环境监测部分投入足够资金以保证应急监测设备的先进性和实用性。

4.3通讯及交通能力需要加强

通讯畅通和交通顺畅是保障环境应急工作顺利有效开展的一个保障条件。地震后常出现无线通讯网中断，造成通讯不畅，由此暴露出通讯、数据传输能力的薄弱，需要进一步加强。地震后山体滑坡和泥石流等时有发生，环境应急监测工作需要频繁地采样和样品交接，这就对监测车辆性能要求很高，可以说监测车辆性能好坏直接影响应急监测工作能否顺利开展，目前省级、市级站配有一定数量的越野车，但是数量有限，县站更少，能满足应急监测的车辆缺乏，需要给监测部门配备性能良好的监测车辆。

4.4应急监测中的质量控制需要加强

在本次应急监测中，监测人员按照《突发环境事件应急监测技术规范》中对应急监测过程中的质量控制均进行了相关规定，质量控制均贯穿于采样、保存、运输、现场分析、实验室分析、数据审核、报告编写整个流程。但在“4.20”芦山地震应急监测中由于人手缺乏、条件有限、时间紧急，质量控制不很严格，如走航式多普勒流量仪等少数便携式仪器未纳入环保行业的仪器检定范围，部分仪器未建国家方法标准，少数原始记录数据修约的不规范等。

5　建　议

5.1熟悉相关工作、业务素质过硬的人员参与

近年来，随着对环保工作的重视，监测站的工作任务日益增多，而监测人员有限。在突发性环境事件中，需要快速有效地解决实际问题，监测人员的业务素质显得尤为重要，在人员有限、工作量大的情况下尽量安排熟悉相关工作、业务素质过硬的人员参与应急监测工作。

5.2注重采购仪器的实用性

采购应急监测设备时首先考虑实用性。在购买应急监测设备时，对于应用范围小，使用频率低的仪器尽量不采购，避免闲置和资金浪费。

5.3增加性能好交通车辆的采购数额

环境监测站为事业单位，事业单位对车辆的购置有限制，其在购买车辆时需要通过审批手续，购置车辆的性能往往不能满足应急监测的要求，这就与实际需要高性能的车辆相矛盾。建议相关部门根据实际情况解决这一矛盾，如对应急监测用车标准作以特殊规定，来增加环境监测部门性能好交通车辆的采购数额。

5.4应急监测中质量控制不能放松

在应急监测时，既要强调数据的实时性(快)，又要重视数据的准确性(准)。两者缺一不可，建议各站根据实际情况，定制应急监测时的质量控制管理办法。应急监测仪器应定期检定，无法检定的应制定规程自行校准，尽量选择国家标准方法，原始记录填写规范，数据的准确性、代表性、完整性要符合质量保证的要求，以此满足环境应急监测工作时的质量控制。

[1] 吴学峰，姜立晖，孙增峰,等. 震后城镇饮用水水质应急监测技术研究[J]. 水科技，2012，(12)：74-75.

[2]沃飞，刘卫东，刘凤枝. 汶川地震后主要农业环境污染事故分析与防治[J].环境科学与技术，2009,(9):202-205.

[3]张晓健，陈超,李伟,等.汶川地震灾区城市供水的水质风险和应急处理技术与工艺[J].给水排水，2008,34(7):7-13.

[4]谷庆宝，林玉锁，王金生,等.地震灾区城乡土壤环境保护应急对策与建议[J].农业环境与发展，2008,(8):6-7.

[5]刀谞，滕恩江，吕怡兵,等.我国环境应急监测技术方法和装备存在的问题和建议[J].中国环境监测，2013，29(4)：169-175.

Considerations of Environmental Emergency Monitoring Work of “4.20” Lushan Earthquake

WU Hong-ji,CHEN Yu-yan, JIANG Hua-ying

(SichuanEnvironmentalMonitoringCenter,Chengdu610041,China)

This paper introduced the situation of environmental emergency monitoring work of “4.20” Lushan earthquake, and taking the case as example, analyses and summaries were conducted for the organization, scheme optimization, monitoring equipments, and the report of monitoring result of emergency monitoring, etc. The deficiencies of these aspects were pointed out and the corresponding improvements were put forward which would be helpful for environmental emergency monitoring work.

Emergency monitoring; earthquake; advices

2014-08-08

吴虹霁(1979-)，男，新疆乌鲁木齐人，2007年毕业于成都理工大学分析化学专业，硕士研究生，工程师，主要从事环境监测工作。

X84

A

1001-3644(2015)02-0042-04