红土辉映党旗红

蔡昊余

广东省湛江市位于中国大陆最南端，曾为古老繁荣的“广州湾”，不仅是一座美丽的滨海港口城市，还是一座著名的军港城市。19世纪末沦为法国殖民地期间，湛江人民以不屈不挠的精神，掀起了波澜壮阔的抗法斗争，用生命守住了自己的家园。郭沫若曾为这段英勇的反抗殖民侵略的历史写下了“一寸河山一寸金”的诗句。这片厚重的红土地，浸染着湛江儿女保家抗敌的热血，谱写出了中华民族抵御外侮的赞歌。

在红色文化的孕育下，湛江市委组织部于1997年在电视台开设了党员电教栏目——《湛江党建》。时光荏苒，栏目开播至今已走过十八个春秋，是广东省开办最早、运作最规范、坚持时间最长、传播效果最理想的党建电视栏目。《湛江党建》曾两次被中组部评为优秀栏目，多次得到广东省新闻学会、广东省广播电视学会的嘉奖。这面飘扬在红土荧屏上的红色旗帜正绽放出迷人的风采。

高标准，严规范，塑机制求细求实

十八年来，《湛江党建》伴随着湛江经济社会的发展一同成长，记载了湛江党建工作的典型经验和事迹。透过《湛江党建》强大的生命力，我们看到的是栏目运行过程中规范化、标准化的机制保障，更感受到湛江电教人孜孜以求的执着。

以法律合同为依托，构建长效机制。市委组织部和市电视台通过签订《关于合办〈湛江党建〉栏目的协议》的法律合同，明确规定双方在栏目名称、机构设置、人员组成、设备配置、资金来源、选材定稿、播出时间以及交通用车和旅差补贴等方面所承担的义务、权利和责任，为《湛江党建》栏目的管理运行提供了法律保障，奠定了稳固基础。

以队伍建设为核心，配置专职人员。市委组织部和市电视台各派出三名同志组成《湛江党建》节目组，由组织部电教中心主持节目的日常工作，每期指派一名同志专门负责节目的组织、协调和制作工作。电视台派出的三名专职人员包括一名电视台总编室副主任和两名编辑记者。节目组的全体成员集中到组织部电教中心办公，专职负责《湛江党建》节目的制播工作。此外，电视台还为节目组配备了一名兼职播音员。由于人员队伍素质高、业务精，因此节目开播以来一直运作规范、制作精良。

以经费保障为推手，保证正常运作。《湛江党建》栏目不以盈利为目的，不收取宣传单位和个人的任何报酬，栏目运行所必须的基本经费由市委组织部负责解决。一是每年从市管党费中拨出八万元给电视台，作为节目的播出管理费和《湛江党建》栏目相关编辑记者的部分补贴；二是每年从市电教经费中拿出一部分为节目组添置设备和道具；三是节目组工作人员的旅差费和日常交通杂费则由组织部从行政办公经费中开支。这三个方面经费来源形成“组合拳”，有效维护了栏目的运行安全。

以精良设备为载体，夯实制作基础。十八年来，市委组织部不断完善对栏目的硬件支持，更新了几代摄像机、非线性编辑系统、特技机、字幕机及相关的配套设备，建起了专门的编辑室，还全面装修了一间120平方米的多功能演播室，配置了冷光灯、提示器，设计了巨幅背景和节目标志等。目前，《湛江党建》栏目除了信号发射这一程序必须由电视台操作完成外，其余所有技术程序都可以独立在电教中心完成。

重服务，强品质，惠民生全心全意

以“全心服务湛江党建工作大局”为主旨，秉承“党和群众的满意是我们最大追求”的服务理念，《湛江党建》立足基层一线，关注党员和党组织的发展，致力于将栏目打造成为党员群众受教育的主要窗口和前沿阵地，为传达中央和省委、市委的重大决策和指示精神、报道党建信息和工作动态、宣传基层党组织的工作经验和优秀共产党员的先进事迹提供了重要载体。

打造中心工作舆论阵地。《湛江党建》坚持党性原则和群众立场，始终遵循“围绕中心、聚焦群众、服务大局”的主旨，把镜头对准党委中心工作和重大部署，做到观点正确、内容健康，体现党建工作主旋律。比如，在开展党的群众路线教育实践活动期间，相继摄制了《让公平正义的阳光洒遍每个角落》《千名教师进万家》《转作风、办实事、解民困》等13期反映践行群众路线好做法的节目，找准了实践与宣传的结合点；在组织学习科学发展观过程中，邀请市、县、镇党组织书记作为访谈嘉宾，制作了6期“基层党组织书记谈学习科学发展观”系列专题节目，带动和引导基层党员干部同学习、齐讨论。

筑建典型经验示范场所。优质的党建栏目应当发挥有效的示范带动作用。《湛江党建》立足实际，关注当地特别是基层一线的党建工作创新成果，记录群众身边的真人真事，抓实本地典型经验的推广宣传，努力追求“以点带面”的示范效应。在宣传先进典型和优质经验时，力争让群众信得过、看得明、学得上、传得开。比如，摄制的《那毛角土地流转的启示》《立体种养大有作为》《“三级联创”发展集体经济》等专题片，为基层党组织发展农村集体经济树立了标杆，传授了思路办法；《建设服务型党组织》《创新党建树新风》等专题片，探索了党建工作创新方法，为基层党组织的巩固发展提供了实践经验；《仁者颐年》《一名80后村官的梦想和承诺》《大学生村官在行动》《真情》等人物专题片，报道了优秀共产党员的先进事迹，为党员干部学习提高找准了榜样。

搭起惠农政策讲座课堂。党建工作要注重提升群众满意度，切实让群众受益受惠。近年来，《湛江党建》突破“宣传”主业，强化“教学”功能，针对农村党员群众对惠农政策和实用技术不了解、不掌握的情况，首先通过下乡调研了解党员群众的知识盲点，再结合当地农村产业的发展需要，邀请农业部门专家开展“惠农大讲堂”。 采取“专家讲解+实地示范”的形式，做到有讲师、有讲义，生动剖析讲解“农村土地确权”“村级公益事业建设一事一议”“农民专业合作社”等相关惠农政策，将专家讲座制作成《湛江党建》专题系列节目，让政策下乡到户，解决服务群众的“最后一公里”问题。

拓内蕴，求突破，葆活力常新常青

要保持党建栏目活力，就要顺应时代发展形势，满足人民群众的期待和需求。《湛江党建》电视栏目在大胆实践的过程中认真总结，不断调整制播思路，创新节目播放手段，以锐意突破葆“青春”活力。

在内容形式上拓展。《湛江党建》把握时代发展需求，关注党员群众身边的大事小情，紧盯基层党建工作的新经验、新动向，不断丰富制片思路。在节目策划上，根据基层党员群众的学习需求，节目组跳出单一宣传党员、党组织先进事迹的框框，逐渐推出专家访谈、课堂授课等新形式，如摄制了“惠农大讲堂”“农村两委换届法律”“基层书记访谈”等系列节目；在选材方面，广泛面向各类党组织，如结合近年来“两新”党组织蓬勃发展的实际，摄制了《党建与企业发展有机结合》《关键时刻发挥关键作用》《攻坚克难谋发展》等专题节目，有效促进了企业单位党建工作好经验的宣传推广；在力量整合方面，以市委组织部和市电视台为核心制作力量，同时联合农业、民政、政法等部门，拓宽题材选择范围，迎合广大观众的观赏口味。

在播放载体上延伸。如何创新工作方法，让党员群众通过多渠道、多载体来点播收看节目，有效接受学习教育，是党建电视栏目面对的重要课题。为此，《湛江党建》节目组着力构建“电视频道+远程教育平台+网站网页”三位一体的播出体系，积极打造党员教育新模式，着力扩大辐射效应。一是把电视频道和远程教育平台捆绑整合，将《湛江党建》节目在省、市级远教平台上传播放，市级平台还设置了“湛江党建”专题栏目，供党员群众按需随时点播；二是在“湛江组织网”开设《湛江党建》节目专栏，同步更新电视专栏节目，通过互联网扩大受众面，让党建节目有更多机会与广大党员干部群众“亲密接触”。

（作者系湛江市委组织部电教中心干部）endprint