田 苗陈爱玉
(1沈阳万锦新世纪置业有限公司 2辽宁同泽工程造价咨询有限公司)
从工程造价角度分析建筑水电安装
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建筑水电安装是功在当地,利在千秋的一项重大任务,必须保质保量地完成设计要求,为后续更好地发挥使用效能奠定基础。工程造价是保证项目建设顺利进行的重要保障,而这其中又离不开造价的管理。工程造价管理是贯穿于整个建筑水电安装的全过程的。提供充足的资金来源,管理好资金的支出与流向。但是目前的造价管理体系中,仍然存在着一些问题,例如管理机制不健全,人才缺乏等等。针对这些问题,文章也提出了一些应对措施。
工程建设 造价管理 水电安装
新中国成立之后,我国的建筑水电安装日新月异,一批大型、特大型的工程相继建设完工,使我国已经跻身于建筑水电安装先进国家行列。工程设施不仅为经济发展提供了动力,保障工农业的正常生产,还为沿江沿河两岸人民的生命财产安全提供了保障,免受洪涝灾害的侵袭。在工程的建设过程中,工程造价是一个非常重要的经济指标。关系到建筑水电安装能否顺利进行,按时完工等等。因此对工程的造价进行管理是非常重要和必要的。只有造价预算合理,管理到位,才能保质保量完成施工量,发挥工程的最大效用。
工程造价管理贯穿于整个建筑水电安装过程中,包括:工程造价预控、经济性论证、承发包价格的确定;以及建设期间的资金运用管理、工程造价的实际确定及建成后的经济评价等等[1]。在项目建设过程中,建设单位应该对项目的人力、物力和财力进行实时监管,充分掌握其使用情况,以便提出有效的管理措施,降低项目成本,节省开支。科学的计算方法与手段是工程造价的基础,而对工程项目做出合理的预测与控制,以达到预期的经济效益和社会效益是工程造价管理的核心。工程造价管理对整个工程的顺利建设有着非常重要的意义。项目的实施依赖于充足的资金来源,这就离不开科学合理的造价预算以及正确决策。在项目开始之前,可行性研究是非常必要的,充分考虑到工程施工量、使用用途、设计标准等等,在详细掌握项目施工内容的情况下,对工程的造价方案进行合理优化和改良。工程造价管理还可以对项目筹集来的资金进行合理的规划使用。项目资金来源有很多,包括政府投资,引进外资等。对这些资金进行科学的管理可以提高其使用效率,保证资金链的正常运行。此外,工程造价管理是工程造价控制的重要部分,通过科学分析对资金运转产生影响的主客观因素,工程才可能得以规范和良性处理,进而推动工程项目顺利进行[2]。
针对上述工程造价管理的重要性,我们必须把造价管理放在建筑水电安装过程中的重要位置,保证造价管理落到实处。但是在实际操作中,仍然存在一些问题,详述如下。
1、工程造价管理的机制不健全
目前的工程造价管理,主要以静态管理、微观控制为主,还保留着计划经济时代的缩影。但是定额法造价管理所涉及的计算科目繁多,施工企业采用定额法编制工程项目预算并中标后,造价管理机制过于僵硬,缺乏一定的灵活性,无法即时体现市场价格以及供求关系,在实际工作中,会计人员无法根据工程合同来确定施工成本费用。在解决这个问题的时候,导致造价管理与实际情况脱节严重,无法保证造价管理达到最优水平。此外,对于造价管理来讲,缺乏相应的主题,即管理部门的职责不明确,由于造价管理方法、会计科目内容与实际施工成本脱节严重,许多施工企业会在编制内部重新计算造价,无法让造价管理制度得到很好的贯彻落实。过去的管理机制已经不能满足现有的市场经济要求。
2、工程造价的管理信息系统建设跟不上
但是仍有一些施工单位至今仍然没有建立起一套适合本地实情的造价管理信息系统,导致造价管理机构在收集、整理、发布各类工程价格信息方面,严重滞后,人员是决定工程造价管理好坏的关键。但是在现有的造价管理队伍中,人员素质参差不齐,岗位权责不明确。不能真正反映市场的实际情况,造价管理人员特别是基层的造价管理人员不能够及时准确地获得造价管理方面的信息,也就不能准确地为决策者提供可靠的依据。但是在造价管理岗位花的心思不多,造成造价管理岗位人才缺失严重,管理能力低下。此外,现有的造价管理人员多为年长,所掌握的知识储备已经不能适应新时期造价管理的需要。急需要注入新鲜的血液。
针对以上我国工程造价管理中出现的问题,现提出以下解决对策。
1、建立市场经济条件下的工程造价管理体系
大型工程的建设资金来源多为政府,在项目建设过程中必须保证工程的质量、施工工期,强化项目的资金管理,降低工程造价。制定相应的业务考核办法,实施奖惩政策,提高从业人员的责任心和积极性,保证工程造价管理的科学性。为此,加强对我国工程项目造价行为的监控、加强对其投资效益的评估和审计监督就成为了我国完善工程造价管理体系的一个非常重要的组成部分。做到技术上可行,经济上合理,资金来源明确。加强设计验收的造价管理,挑选优秀的设计方案。强化监管制度,及时纠错,保证工程保质保量完成。
2、提高工程造价管理队伍人员的专业素养
保证工程造价管理质量的重要基础就是提高造价管理队伍人员的综合素质。如加强对从业人员的培训,提高其专业技能,伴随着新技术新工艺的产生,更新和完善其知识体系。在施工过程中成本对于工程造价有直接的影响,因此,控制好成本才能够有效地将工程造价进行控制。在施工阶段,在工程前期阶段就加强造价管理,为项目决策提供可靠的依据,在项目启动之前必须做好前期的调研工作,提供详细的可行性分析报告和项目意见书。对建筑成本产生影响的因素主要是:建筑材料以及设备和相应的人工费用等。可以利用相关的科学合理的措施加强成本的控制,从而为了能够实现建筑整体的成本控制,这样就在一定程度上就能够将工程造价进行合理的控制。在建筑材料的成本控制中,可以利用两个方面加强对建筑材料的控制,首先,就是材料的采购地点,在材料的采购地点的选择中尽量选择距离比较近的采购点进行采购,这样就能够减少一定的运输费用。
帮助整个工程造价控制在合理的范围内,并且能够合理的调整相应的合同价款,使决策者能更好地对工程造价进行管理。加强工程款的支付管理,施工过程中,应该严格按照合同约定执行工程款的支付,避免因为未及时支付而导致工程停工,但是,也要避免多付的情况,以免造成款项收不回来。在指定合同的时候,应该明确具体的支付方式和支付时间,确保各方都严格按照合同执行。
[1]杨英杰.浅谈水利工程造价管理中存在的问题及对策阴.企业科技与发展,2008(1O):161—162.
[2]丰景春,陈洁钊,施国庆.水利X-fir.造价管理对策的研究叨.水利经济,2010:30-35.
[3]杨梓训.我I$1水利工程造价管理的问题研究[J].现代商业,2011(18):127—128.
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1007-6344(2015)12-0254-01