略论市政工程项目管理过程中的质量管控

吕 峰

(苏州鼎辉市政园林工程有限公司，江苏 苏州 215000)

略论市政工程项目管理过程中的质量管控

吕 峰

(苏州鼎辉市政园林工程有限公司，江苏 苏州 215000)

鉴于“项目管理模式”更适应先进生产力的发展方向，更符合工程开发企业的实际管理现状，此种模式已经被大多数工程开发企业采用。然而，在我们沾沾自喜于“项目管理模式”带给我的经济、社会和生态等多方面效益时，我们是否认真审视过“项目管理模式”存在的症结问题，特别是“项目管理模式”过程中对于项目质量管控方面存在的相关问题。本文以市政工程项目管理过程中的质量管控为切入点，期望通过畅谈笔者的粗浅认识，对“项目管理模式”的优化起到抛砖引玉的作用。

市政工程项目管理；质量管控；建议

一、市政工程项目管理过程中质量管控的重要意义

作为城市发展的标志之一的市政工程项目，其建设质量的优劣直接制约着城市基础设施的建设能否适应快速发展的城市化进程，能否与作为其载体的城市本身的经济、政治、文化等方面交相呼应，相映生辉。因此，社会各界往往会对市政工程项目的质量给予更高层次的要求。由于市政工程项目的质量会受到社会各界的广泛关注，其质量的优劣会对整个社会的发展和整体的城市化进程起到“牵一发而动全身”的作用，因此，市政工程项目的质量管控成为近些年人们普遍关注和热议的焦点。

二、影响市政工程项目质量管控的成因分析

（一）管控主体因素分析

所谓“管控主体因素”其实就是在市政建设项目管理过程中的人的因素。“在市政工程施工质量管理中，人为因素是最重要的因素，工程管理人员、工程施工人员以及设备操作人员的专业知识水平等综合素质的好坏对工程质量能否符合标准起到决定性作用。”[1]可见，要做好市政建设项目的质量管控的前提是切实做好质量管控人员素质的不间断性提升。为此，只有确保质管人员的专业技术知识和操作技能的不断提升，保障其质量安全意识和工程质量观念不断强化，才是彻底提升市政工程质量管理水平的“治本之策”。

（二）设备材料因素分析

市政工程施工过程是个漫长而繁琐的过程，期间不仅关系到各种机械设备的采用，还牵涉到众多建筑材料的选取。所谓“巧妇难为无米之炊”，强调的就是设备材料对于市政建设项目管理质量的重要作用。尽管市政建设项目涉及到的各类机械设备不直接作用于工程实体本身，但机械设备能否在建设过程中处于良性运转状态却对市政建设项目质量管理至关重要。同样，施工材料的质量也是事关项目质量优劣的重要因素。我们必须严把材料的质量关，确保市政建设项目的质量不会因施工材料的问题而存在隐患，甚至是大打折扣。

（三）技术方法因素分析

所谓的“技术方法”主要是针对施工方式方法和施工采取的技术方案而言的。在市政设施的建设过程中，工期问题是摆在所有施工方面前的头等问题。为了在规定的工期内顺利完成市政建设项目的建设目标，施工方会在工程施工之前反复多次的详细论证建设项目的技术方案和施工方法等具体内容。只有施工项目的技术方案符合项目建设规律和内在要求，才能确保项目推进过程中的技术手段的全面、准确和到位。

（四）施工环境因素分析

众所周知，所谓“施工环境主要包括工程技术环境、工程管理环境、劳动环境和人文环境等。”[2]工程施工过程所面临的环境并非一成不变，比如：温度、湿度、降水量、土壤地质等多方面因素都是处于变动不居的状态。这就要求市政建设项目的质量管理必须将施工环境因素作为首要考虑的因素，采取全方位、多角度、不间断的动态监管手段和处置措施，将环境因素对工程质量的影响程度和影响面全面的考虑到市政建设项目管理过程中。

三、优化市政工程项目质量管控的几点建议

（一）明确项目管控的具体目标，做到管理主体有的放矢

鉴于市政建设项目的规模巨大，其整体建筑质量的优劣离不开局部建筑质量的保证。因此，我们必须将项目整体质量与项目管理的具体目标高度统一，并以具体项目建设目标为依据，有条理、分步骤的进行项目局部质量的管理和掌控。只有这样才能保证管理主体在市政建设项目整体质量管控过程中一直处于有的放矢的状态，不会因局部建设项目与整体项目的建设目标问题，而茫然不知所措。

（二）建立项目质量管控体系，做到管理过程“以方圆成规矩”

市政建设项目的质量管控需要相关法律法规、行业规定等机制和体系的约束。法律法规和行业规定等内容对于市政建设项目质量管控而言，不仅起到了准绳和参照的作用，还是劣质工程问责机制的依托。以法律法规和行业规定为内涵的市政建设项目质量管控体系，不仅为质管人员提供准确的操作规程和技术参考指标，而且还为质监人员提供明确的监督程序和问责纠错手段。这些无疑对市政建设项目的质量管控水平的提升提供了有力保障。

（三）强化施工材料的管控力度，严格拒绝“以假充真，以次充好”

由于施工材料的质量问题直接决定市政工程质量的好坏，因此，提升管控力度，严格拒绝施工材料的“以假充真，以次充好”是十分必要的。对此，施工单位应当严格依据施工方案准备施工材料，时刻做好施工材料定期和不定期的全检、抽验、管控和维护。对于个别素质较低的施工单位为了谋取不法利益私下更换施工材料，“以假充真，以次充好”的不良行为，相关部门必须做好问责追究制度，做到对违法违规行为狠、准、稳的有力打击。

（四）做好施工现场的质量管控，切实消灭各种类型的施工隐患

对于人员、设备、材料等纷繁复杂的施工现场来说，有效的生产安全管理和施工质量管控是十分必要的环节。当前，很多大型正规的生产制造企业，在其生产一线大力推行“5S”现场管理模式，笔者认为此种模式可以对市政工程项目的现场施工管理提供些许借鉴。所谓“5S” 管理是指整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SETKETSU）、素养（SHITSUKE）五个项目。“5S”管理模式强调通过规范现场和现物的管理，为生产施工现场营造出一个清新整洁、一目了然的工作环境，培养员工良好的工作习惯并提升员工规范操作，养成良好的工作习惯，促进员工认真做事，遵守制度，维护工作环境整洁明了等目的。

[1]沐爱铭.市政工程施工质量的影响因素及质量控制[J].江西建材，2014，（5）.

[2]吴琦，徐秋风.市政工程的施工质量管理控制要点分析[J]. 江西建材，2015，（5）.

TU723

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1007-6344（2015）06-0190-01