国家发改委工作会议布置2015节能减排工作安排

2014年12月12日，全国发展和改革工作会议在京召开，学习贯彻中央经济工作会议精神，安排部署2015年发展改革工作。

国家发改委党组书记、主任徐绍史主任在会议上表示，今年国家发展改革委继续扎实推进节能减排工作，重点抓了3方面工作。首先，节能减排综合协调力度加大。实行能耗强度和总量“双控”。开展省级人民政府和万家企业节能目标责任评价考核，并公告考核结果。对2013年度考核结果为基本完成或未完成的地区，通过走下去、请上来的方式，与地方党委、政府负责同志交换意见，提醒加强节能减排工作，共同研究对策措施，取得良好效果。

其次，污染治理全面推进。认真落实“大气十条”，研究制定推行环境污染第三方治理的意见，加快推进机动车污染综合防治。支持重点流域污染治理、非电行业脱硝示范、京津冀及周边地区大气污染治理等重大工程。加快环保产业发展。不少地方环境监管能力和水平有较大提升。

再次，应对气候变化工作深入开展。研究制定了我国到2030年的碳排放控制目标，印发国家应对气候变化规划，积极建设性参加国际气候谈判。

徐绍史指出，生态环境问题，不仅是经济问题、发展问题，更是社会问题、政治问题。以上的工作进展为全面实现“十二五”节能减排目标任务打下了好的基础。2015年将加快推进绿色低碳循环发展，保护改善生态环境。

2015年在节能减排方面的主要的工作，一是严控能源消费总量和消耗强度。坚持节能减排预警调控、按月公布节能目标完成情况晴雨表、对任务完成滞后地区进行商谈等行之有效的做法。对雾霾严重地区和产能过剩行业新上高耗能项目，实行煤炭减量或等量替代。实施园区循环化改造、循环经济示范城市(县)建设、城市矿产等示范工程。二是强化环境治理和生态保护。深入落实“大气十条”，推动出台水污染、土壤污染防治行动计划，开展环境污染第三方治理试点。抓好生态补偿示范区、生态文明先行示范区建设。大力发展节能环保产业。继续实施重点生态建设和治理工程。三是做好应对气候变化工作。贯彻落实“十二五”控制温室气体排放工作方案，建立碳排放总量控制和排放权交易制度，加快推进全国碳排放权交易市场建设，开展低碳发展试点示范。