浅析工程造价的控制分析

孙晓慧 郝振华

（大连宝业工程造价咨询有限公司）

浅析工程造价的控制分析

孙晓慧 郝振华

（大连宝业工程造价咨询有限公司）

建筑行业快速发展的同时，市场化下的竞争力也异常激烈，做好工程造价的控制工作，可以在确保建筑工程质量的前提下，节约成本，创造盈利空间。本文着重分析了降低工程造价的措施。

工程造价；降低措施；具体

引言

工程造价是指建设一项工程总体的投资费用。工程建设包括规划、设计、施工三个主要环节, 一般建设周期长、投资大、不确定因素很多。投资费用的变更大多与具体经办人工作责任心是相关的。目前我们在工程的投资估算、施工预算、竣工决算等实施过程中, 常常造成工程的决算大于预算、预算大于概算的不正常现象( 这当然也有人为的因素) 。那么如何在保证质量和效果的前提下提高工程建设的投资效益, 降低工程造价是我们研究的目的。

一、设计方案的优化选择

1. 设计方案的优化选择。这是工程设计阶段的一个重要任务，对降低工程造价起着举足轻重的作用。我国现阶段建筑单位逐渐走向市场经济，建设和施工单位都将建设项目的投资收益作为投资的核心，这就要求建设设计单位的图纸设计不但要考虑技术上的可行性，而且要考虑利益上的最大化，既要结合现场的自然环境因素，又要合理地选择安全系数。考虑建设单位的各种资质和能力，提出多种方案加以选择、比较并进行优化选择。设计方案的优劣不仅影响工程的质量和使用功能，也可以直接影响着工程的经济效益。从工程经济效益方面来看,是要寻求可靠地实现最低总成本的设计方案。合理降低工程造价首先应该从设计方案入手，必须改革建设工程设计阶段的现行机制,以取得最佳的经济效益，因此，每个建设设计人员都应该要对好多方案的经济收益进行比较、优化设计，推行标准化设计，确保设计的经济合理、安全适用。但长期以来建设设计人员缺乏经济意识,从来不考虑降低工程造价这一问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效地降低和控制工程造价。一个优秀的设计方案是集先进性、科学性、经济合理性于一体的设计,因此优化设计方案是降低工程造价的有效途径。

2.限额设计

限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计；同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计；严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。建设设计要做到设计有概算，在评选优秀设计时要重点考察概预算指标，这样可以提高概预算指标在设计中的地位。限额设计不是一味地考虑节省建设投资,也应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时更要注重设计的优化，限额设计是正确处理在项目建设过程中技术与经济对立统一关系有效和科学的方法之一，在处理技术与经济对立统一关系时，设计人员要克服长期以来重视技术、轻视经济效益的思想，树立建设设计人员的高度责任感。对建设设计人员实行限额设计，保证尊重科学、尊重实际的同时，保证不超过其相应的造价限额，这也是降低工程造价的一个良策。

二、制定先进、经济、合理的施工方案,加强施工管理

施工企业要降低工程成本,首先要从企业内部着手,只有提高施工企业的管理水平,减少能源消耗、物耗与失误损失才能得到高经济效益,降低工程成本。工程项目在开工前,要进行施工组织设计,其中包括施工方案的选择和技术组织措施的实施。因此施工企业低成本的主要途径就是优化施工方案,施工方案的制定要以合同工期和甲方要求为依据。联系项目的规模、复杂程度、现场条件、人员素质等因素来考虑。施工方案不同,工期就会不同,所需的机械不同,费用也不同。同时要落实技术组织措施,技术与经济相结合,以技术优势来取得经济效益,从而降低工程造价。生产效率的高低直接关系到工程成本的高低。劳动生产效率的高低取决于生产工具、业务水平及人们的工作态度。使用先进生产工具,加强工人的技术培训和实践锻炼,推行多劳多得,调动工人的积极性,劳动生产效率提高了,工程成本就会降低。根据现有工程预算中定额编制的施工预算,机械费比较低,而实际支出的机械费比较高,经常出现收支不平衡现象,所以在施工生产中,要合理组织施工,提高机械利用率,最大限度发挥机械效能,努力降低机械使用费。

三、控制人员、材料、设备的费用支出

人工费用的支出占整个工程造价的 10%左右，加强人工费用支出的管理对降低工程造价有重要意义，在施工过程中合理安排管理人员和施工人员，管理人员进行有效地监督，提高建设生产效率，降低施工人员的劳动日。材料成本在整个工程成本中所占比例很大，大约在 70%左右。正由于材料成本在工程成本中所占有的重要地位，施工过程中要重点控制材料成本的支出，材料成本得到有效地节约，工程造价就会降低。组成工程成本的材料包括构成工程实体的主要材料和完成工程实体所必须的手段材料的辅助材料，其中主要有木材、水泥、钢材、乙炔气、砂轮等。要降低材料成本首先要控制采购环节，现在的建设市场，同一样商品有很多不同的价格，商品也有不同的质量，在现行的物资供应体质下，采购成本的控制主要集中在物质人员的道德素质上。建设部门应逐步提高物质人员的素质，应先了解市场价格信息，货比三家，价比三家，选择质量好、价格低的商品。为了进一步规范采购这一重点环节，也可以进一步增加采购的透明度，在大宗物资及金额大的物资采购中实行招议标制。另外，应严格控制工程材料的过度浪费。工程材料的节约就意味着建设部门的收益增加，超耗则意味着收益的亏损。建设部门在施工现场进行勘察和核算，计算出所需的工程材料的数量，物资部门根据此数据进行限额工程材料发放。加强工程材料现场管理，合理堆放工程材料，减少仓储的费用。还应加强对设备费的控制，使用机械设备的过程中要注意维护和管理，提高机械的工作效率，降低设备的购买和租赁成本。在施工工程中，只要有效地控制人员、材料、设备的费用支出，工程造价一定会有所降低。

四、减少施工阶段的工程变更

建设工程的特点是投资大、工期长、技术复杂,工程造价的确定必须是分部进行,逐步深入的。从投资估算、设计概算到施工图预算、工程结算和竣工决算,是一级控制一级的关系,加之合同履行情况的不确定性,使工程变更不可避免。因此工程变更的多少,直接影响到工程造价的高低。减少工程变更要注意以下几点:1)设计质量上严格把关,大力推行监理制度,尽可能降低设计变更的数量。2)项目发包阶段,要由有编制资格的造价单位来编制工程量,减少工程的计算偏差,减少工程量计算与施工图不符造成的工程价款的变更。3)合同履行阶段,加强合同管理,严格控制合同工程变更的出现。总之要全方位加强管理,尽量减少工程价款的变更。

五、加大工程造价审计的力度

工程竣工审计决定工程建设成本,最终确定工程建设造价。竣工审计包括对工期、质量及造价的审查,提高工程质量是工程建设的中心任务,工程质量低劣,拖延工期势必造成生产费用支出增加,成本提高。保质、保工期、避免不必要的返工损失或经济处罚,不能只追求质量,而拖延工期,也不能只保工期而影响工程质量。在审计竣工决算时,要审查工程变更中的手续是否按要求办理,有无搞计划外项目,任意扩大工程规模、提高建设标准问题,决策中的工程量和价格,是否重复或高估冒算,取费或计价标准、方法是否可靠,材料价格是否科学合理等。

六、结语

控制工程造价对于建筑企业来说有着重要意义。重视工程造价的控制措施，提高造价人员的专业水平，顺应时代的发展和社会的需求才能促进企业的和行业的不断发展。

TU43

B

1007–6344（2015）01–0109–01