探讨港口建设工程施工管理

陶 冶

（大连港口建设监理咨询有限公司）

探讨港口建设工程施工管理

陶 冶

（大连港口建设监理咨询有限公司）

港口工程建设设备多、土建工程量大、时间跨度长、资金投入大, 为了保证建设质量,只有建立强有力的系统组织管理，才能按照规范、科学的方式有序运作。有效的建设工程管理可以使工程投资处于有效的运行，监控状态。本文主要介绍如何做好港口建设施工管理。

港口建设 管理 措施

1.前言

随着世界经济一体化进程的加快,各国和各地区之间经贸往来日益频繁,港口作为物料输送的关键环节,在国民经济中的地位日益增强,正处于不断扩大规模的阶段。为了控制工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

2.港口工程建设管理措施

我国的港口施工企业在工程项目施工管理方面，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理。施工管理就是对工程项目进行中的安全、质量、成本、进度的控制。港口建设工程项目的施工管理包括成本管理、进度管理和质量管理，这三个控制没有轻重之分，同等重要并有机结合。

2.1 成本管理

项目施工的成功与否，利润率是一个重要指标。利润=收入-成本。可知利润的增长，就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的；而成本在施工中则可以通过组织管理进行控制。因此成本控制是港口建设工程项目施工管理的关键工作。在进行成本控制时，应注意以下几点原则：

2.1.1 成本最低化原则。

施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化，同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动，经常地进行调整。

2.1.2 全面成本控制原则。

成本控制是“三全”控制，即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，但又人人不管现象。

2.1.3 动态控制原则。

施工项目是一次性的。成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前．应确定成本控制目标；在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差；在施工结束后，对成本控制的情况进行总结。

2.1.4 目标管理原则。

项目施工开始前，应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费。太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理，项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。相差太多，不是目标成本确定有问题，就是项目施工有不善的地方。

2.1.5 责、权、利相结合的原则。

在项目施工过程中，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

2.2 进度管理

制定好施工项目进度总计划是进度控制目标的关键，它的依据是合同工期的要求，同时要顾及到一些相关因素的影响。

首先，编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。

其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的最大且合适的资源，最终确定计划工期。

再次，实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁，不按计划进行施工，而应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。

为了使计划能够清晰化我们将计划进行分段控制拟定关键点的控制工期以进度计划为主线，牵动各类生产资源的调派，紧抓节点工期及关键线路上工序的开工完工时间。计划执行主要以每日的调度会、每周的生产会为主来贯彻。同时，阶段性召开进度计划专题会对进度控制情况进行检查、分析对比和调整。这种专题会是不定时的，它召集的必要性主要根据计划执行情况、投人资源的变化情况等因素对原计划的影响程度来决定。整个控制过程是动态的，专题会在该项目的进度计划控制管理中起着极其重要的作用，效果显著。

2.3 质量管理

港口建设工程项目施工的质量控制主要应从人、材、机3个方面着手控制。由于任何项目都是由人来完成的，所以人的控制是质量控制中最为关键的工作，是其他控制的基础。

2.3.1 人的管理

港口建设工程项目管理中最难、最基本的管理就是人的管理。由于港口行政管理部门的建立模式和途径差别很大，来自于交通厅局、港口企业、港航管理部门以及相关的其他行业领域的管理人群加人到港口行政管理部门，其中部分原来接触港口管理工作较少、对港口缺乏了解的人员会遇到很大的管理工作困难。就要求管理人员有很高的业务素质，并且必须适应于新的管理机制。

2.3.2 材料的管理

凡运到施工现场的原材料，半成品或构配件，进场前应向监理工程师提交报验表，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求进行检验，并提供试验报告，必须经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。

2.3.3 机械使用的管理

施工机械的使用可以有效的提高生产效率，而且施工机械的程序化操作。对施工质量有保证。港口工程是一个劳动力非常密集的行业，为适应社会化大生产的需要。施工的机械化是趋势，在港口工程上大量采用机械化施工，有助于加快施工进度，保证施工质量，节省施工成本，降低人员的安全风险。

2.4 安全管理

港口工程施工在该阶段包括以下内容：作业场所危险源的辨识、项目安全管理体系、项目安全管理目标与指标、专项施工方案和安全技术保证措施等。

项目安全管理体系应明确项目部经理、项目主管生产副经理、项目总工程师、工程技术人员、安全员等在安全管理中的职责、权限；编制安全管理体系图，体现“安全管理人人有责”和“安全管理各负其责”，形成文件，落实到人。依据国家法律法规要求、辨识出的危险源、可选择的安全措施和技术方案等确定安全管理目标。在施工组织设计中应专门编制施工现场临时用电方案，对基坑支护与降水、土

方开挖、模板、起重吊装、拆除等达到一定规模的危险性较大的分步分项工程编制专项施工方案，并附有验算结果，经技术负责人、总监签字后实施，由专职安全管理人员现场监督。对超过一定规模的危险性较大的分步分项工程，应组织专家对分项方案进行论证。

“预防为主”是安全生产应坚持的原则。港口工程施工中危险因素较多，且多为水上露天作业，各种恶劣的自然环境，如台风、雷雨、潮汐等均有可能对施工人员、施工设备乃至工程本身的安全造成威胁，因此建立并严格执行生产安全事故应急救援制度是十分必要、不可或缺的。应急救援预案主要由应急人员响应的职责，潜在的紧急情况地点、方位、性质、严重程度等的分析，应急物质准备和响应程序等部分组成。如果应急救援需要其他相关方帮助，则应包含与相关方联系方法，并在应急预案编制后进行沟通。

3.结束语

建筑工程的施工管理是一项复杂的工程。要做好这项工作，需要工程技术人员自身有较强管理意识，充分利用自己的长处，采取科学的方法，提高施工管理素质。影响港口建设的因素是相当复杂和众多的，我们在完成项目任务的管理过程中应结合具体实际情况进行分析，以作出更为合理的决策。

TU723

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1007–6344（2015）01–0080–01