浅析环境工程管理存在问题及解决对策

2015-04-07 16:26:09王晓琳王广帅
四川水泥 2015年1期
关键词:环境工程人才环境

王晓琳 王广帅

(1.东达集团有限公司 2.大连付家庄污水处理有限公司)

浅析环境工程管理存在问题及解决对策

王晓琳1王广帅2

(1.东达集团有限公司 2.大连付家庄污水处理有限公司)

环境工程是城市建设和保障人类居住环境的重要途径,随着经济社会的不断发展,环境污染和资源危机威胁着我们生存的环境,因此,做好环境工程对于社会和经济的长久的发展都是起着推动的作用的。

环境工程;管理现状;解决对策

引言

环境工程是基于环境污染防治和环境质量提高的工程技术,其中心任务是利用环境科学和工程学的理论和方法,最大限度地减少污染物的不利影响。环境工程管理的主要内容是通过制定环境工程的技术标准、技术规范及相关配套政策,对环境工程的技术路线、技术方法、生产工艺进行技术经济及环境影响评价,一方面限制影响环境质量的生产、技术活动;另一方面鼓励清洁生产技术、节能降耗技术等一切有利于改善环境质量的工程技术,以获得良好环境经济效果。

1、环境工程管理现状及问题

1.1 重大环境因素的评估非常不充分

在我国,环境工程管理起步较晚,还没有完善的环境工程管理制度和体系。我国在环境工程管理中,软指标多而硬指标少,在具体实施中很难把握尺度。而且,由于软指标多,也造成了有些工作人员在工作遇到困难时容易放弃,相关工作没有真正开展起来,严重影响了工作质量,给我国环境工程管理的实施和进一步发展带来了极大的不利和阻碍。

1.2 环境工程管理优秀人才缺乏

目前"我国的环境工程管理相关行业的

人才严重不足。而现有的相关技术人才在我国现在的经济环境中又很难发挥其作用,这种相互矛盾的状态使得相关人才纷纷转行,更加加剧了我国环境工程管理人才贫乏的现状,以我国的环保行业为例:我国的环保从业人员从数量上看并不少,但是其中具有专业技术知识的人才比例较低,甚至还远远达不到 5%,技术人才短缺是我国环境工程管理工作效率低下的一个重要因素,

1.4 环境工程管理不规范

人们对环境的破坏行为也使得大自然反过来影响人们的日常生活。现在我国频发的雾霾天气就是最好的例子,过快的人口增长、过多的人口数量、以及人们对大自然肆无忌惮的索取与破坏造成了环境严重污染的现状。有些政府管理人员不能够客观专业地对环境工程管理作出正确科学的决策,甚至有些官员因为缺乏环境保护和管理意识而做出为了促进经济发展而破坏环境的错误决定。

2、加强环境工程管理的对策

2.1 完善环境工程管理体系

体系化是使环境工程管理工作纳入正常轨道的关键步骤,应通过落实以下措施加以完善:(1)所有涉及环境保护的宏观决策,都必须有环境保护部门参与,环境管理工作应渗透到社会经济的各个角落,在所有与环境相关的领域中都应体现环境意识。(2)在进行区域开发、重大经济技术决定、产业结构调整等重要决策之前,必须先开展环境影响评价的试点工作。(3)建立由党政领导、人大政协、环保部门共同参与的统一监管制度,完善各有关部门分工负责、社会公众共同参与的运行机制,集合全社会的力量管好环境工程建设。

2.2 健全环境工程管理相关法律法规制度建设

环境工程管理需要完善的法律法规、条例制度,但一定要切合实际,并与现行的环境管理法律法规衔接、配套,使环境工程管理相关法律法规体系更加完整、系统和规范,提高法律法规体系的可操作性。通过有效的管理制度促进环境工程相关人员的工作效率提高,如制定环境工程工作管理规定、环境工程实验工作管理规定、实验室或试验网站管理规定等。制定环境工程规划时必须实地考察,使环境工程可以因地制宜地利用各地的环境资源,较好地解决各地的环境污染问题。一旦规划项目被有关部门批准,就必须严格执行已批准的规划方案,同时还需要相关部门对方案执行情况进行监督和检查,并在适当时候进行考评。规划方案的相关信息也要及时记录在案,并反映到决策文件中,如执行工作任务的制度、执行过程所获得的信息等,这些资料将成为环境管理部门进行相关决策的依据。

2.3 提高社会公众环境意识,加大环境事业投资力度

面对环境破坏严重、人们环保意识薄弱的现状,我们一方面要加强对环境保护的宣传教育、提高我国民众的综合素质,教育人们保护环境从身边小事做起。另一方面要以积极的态度学习其他国家先进的思想技术。同时对我国存在的问题进行反思,采取符合我国实际情况的办法解决我国的环境问题,保护环境、管理环境"并在不破坏环境的基础上合理地运用环境。将环境与我国的经济发展统一起来,不仅要做到对环境进行保护和治理,还要利用环境,开辟新的能源渠道,真正实现经济的可持续发展。

2.4 高度重视环境人才培养,利用多种途径促进成才

提高环境工程管理水平,需要有优秀的人才。人才的培养模式应该不拘一格,应创造有利条件促进成才。可以通过高等院校培养环境工程管理专业的本科生、研究生;也可以通过在职培训的方式提高在职人员理论水平;更鼓励职工教育向制度化、规范化和正规化方向发展,使在岗人员能够不断获得理论的补充和知识的更新。

2.5 提高市场准入门槛,整合环境工程资源

在我国从事环境工程的企业数量并不少,仅广州市环保设计公司最少 400家以上,竞争也挺激烈的,但水平却不怎么样,其主要原因是市场准入门槛低,以致鱼龙混珠。要改变这种不利局面,一是要提高市场准入门槛并加强监管,相关管理部门应制定管理规范制度;二是放开市场,现在各地仍遗留计划时代的影子,当地政府往往将工程任务交给当地公司;三是引入外资,提高环境工程的建设水平。

3、结语

环境工程发展水平的高低对于经济发展水平的高低有着直接的影响,随着社会资源危机和环境污染的加剧,国家对于环境工程的发展建设要求更为严格和重视,当然在环境工程的发展中仍然有很多不足的地方,但是通过相关专业机构和人才的不断研究探索,未来环境保护与经济发展会在稳定中一同发展。

[1] 赵安娜. 解析中国环境工程设计现状及其新发展[J]. 才智. 2013(14)

TU723

B

1007–6344(2015)01–0069–01

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