2014年全球五大水电新闻

1 通用电气成功收购阿尔斯通

2014年6月，阿尔斯通董事会一致投票接受了通用电气公司(GE)以123.5亿欧元收购其能源产业的提议，这是与另外两家竞标公司——西门子公司和三菱重工业株式会社比较之后做出的选择。

作为交易的一部分，通用电气将以123.5亿欧元的股权价值和114亿欧元的企业价值收购阿尔斯通的热电、可再生能源和电网部门以及相关公司和服务性业务。两家公司还将在电网、可再生能源和核电蒸汽水轮机领域成立合资公司，阿尔斯通则以6.02亿欧元收购通用铁轨信号业务。

这项交易意味着通用电气将在阿尔斯通的水电和近海风电产业中占有50%的股权，而在电网领域，阿尔斯通电网和通用电气数字能源将各占两家全球产业总额的50%。

通用公司的这项收购计划于2015年完成，但还将取决于劳资联合委员会的磋商、关税管理部门的审批以及阿尔斯通公司股东的通过。

阿尔斯通董事长兼总裁P.珂龙指出，阿尔斯通和通用两家公司的能源产业具有很强的互补性，合并将创建一个更强大的公司，能够更好地服务于全球的客户，并对人力和技术进行更长远的投资。阿尔斯通将与通用建立能源联盟，从而实现这一宏伟的合并。同时，通过收购通用公司的铁轨信号业务并与其建立铁路联盟，拥有巨大技术资本和全球市场份额的阿尔斯通交通产业也将在原来领先的基础上得到进一步加强。

在此项合并交易中，阿尔斯通放弃了于6月初参与竞标的三菱重工业株式会社(MHI)和西门子公司的提议。MHI的合并提议将使其占有阿尔斯通水电20%的份额。

此次交易将会影响整个行业，因为阿尔斯通是水电行业的领军设备制造商，参与了全世界大量的水电和大坝工程。2015年公司如何发展，令人期待。

2 《水电可持续性评估规范》得到世界银行认可

2014年8月，世界银行发布了一篇关于国际水电协会(IHA)《水电可持续性评估规范》(HASP)的评论，推荐使用这一规范。

这份名为“世界银行的借款国家使用HASP的经验教训与建议”的评论中，称HASP为“指导发展中国家可持续水电发展的有用工具”。

HASP是一套用于衡量水电项目的环境、社会、技术、财政和经济状况的工具。HASP由水电界、民间团体、捐赠方、发展中国家政府及金融部门代表组成的各利益相关方论坛成员历经3 a时间制定完成。

评论总结到:

(1)使用了HASP的开发商认为其的确产生了经济价值;

(2)HASP是对世行社会与环境政策和规程的补充，而非替代;

(3)HASP还具有一系列其他的潜在用途，如建立利益相关方对话框架与冲突解决机制等。

评论还对世行的借款国家提出了如下建议:

(1)由于HASP依赖于有关证据，因此开发商的全力参与是其成功的关键;

(2)基于HASP取得的基本良好的做法并不一定能反映出所在国的标准做法，因此对预期的管理是规范成功实施的关键所在;

(3)短期内HASP各方面都达到基本良好很难，因此应该关注持续改进的过程，而不要盲目地与其他国家和工程进行比较。

HASP是水电行业近几年取得的一项重大进展，水电开发商定能从中获益。2008～2010年期间各利益相关方都围绕HASP开展了大量工作，其中包括社会与环境非政府组织代表(乐施会、大自然保护协会、透明国际、世界自然基金会)、政府代表(中国、德国、冰岛、挪威、赞比亚)、商业和开发银行代表(采用赤道原则的金融机构组织、世界银行)，以及水电行业代表，即国际水电协会。

世行对HASP进行了审核，并指出其有助于指导发展中国家的水电发展，此举高度认可了相关规范，突出了其重要性。

3 澳大利亚大坝建设再掀高潮

澳大利亚联邦政府于2014年10月份颁布了新的《农业竞争力绿皮书》，其中明确了进行大坝等水利基础设施工程开发的新地点。绿皮书中，由农业部部长B.乔伊斯担任主席的一个部级工作组建议修建一系列水利基础设施，以满足全国未来的供水需求。

乔伊斯指出，有效的水利基础设施对于确保澳大利亚农业未来的生产力和收益至关重要。已明确了能够满足澳大利亚未来供水需求的若干潜在项目，目前正在积极推动关于如何开展可行项目的讨论，并就项目的开发价值咨询了各州与领地。工作组还将与政府、相关行业和当地社区进行咨询，以了解水利基础设施发展的障碍，探索推动投资的途径。

绿皮书中一共确定了27个政府可能参与的项目，包括西澳大利亚的惠灵顿(Wellington)坝翻新项目、昆士兰州的伯德金福尔斯(Burdekin Falls)坝和康纳斯河(Connors River)坝、南澳大利亚的北方(Northern)坝升级改造工程和北领地的阿德莱德河(Adelaide River)坝。

北澳大利亚未来发展的重点将放在大坝工程的建设和升级改造上，大坝建设将成为推动澳大利亚基础设施发展的新动力。

4 美国可再生能源革命

美国能源信息机构(EIA)统计显示，2014年太阳能、风能、地热能和生物质能等非水电可再生能源将首次取代水电成为美国可再生电力的最大来源。

而仅仅10 a前，美国的水力发电量还是其他非水电可再生能源发电量的3倍。风能和太阳能是推动这一转变的主要动力，这得益于政府的激励政策和税收优惠。与此同时，水力发电也受到了加州等干旱地区长期干旱的影响。

美国能源信息机构称，根据预测，2014年非水电可再生能源发电量将首次超过水电。到2040年，其发电量将超过水电的两倍。

2013年，非水电能源发电量占全美发电量的将近6.2%，而传统水电占比为6.6%。

从2013年9月到2014年4月，非水电可再生能源发电量连续6个月超越水电，尽管从5月份开始水电发电量有所回升，但也仅是略微超过前者。这意味着，如果照此趋势发展下去，非水电可再生能源将最终超越水电。

5 大坝建设经济可行性受到质疑

有研究表明，大部分大坝在经济上都是不可行的，其平均的实际建设成本比通过审批的预算高出90%以上。该研究基于巴西、中国、埃塞俄比亚、印度尼西亚和巴基斯坦等65个国家245座大坝的调研数据。研究援引了伊泰普(Itaipu)坝和贝卢蒙蒂(Belo Monte)坝等案例，称成本超支的情况一直以来都没有得到改善。

除成本之外，研究还指出超大型坝工程建设周期长，平均可达8.2 a，甚至常常达10 a以上。这使得工程极易受到货币波动、通货膨胀、政治紧张及水量和电价起伏的影响。而一般情况下较小的、更加灵活的项目建设和上线更快，也更容易适应社会和环境的需求，因此比超大型大坝工程更受推崇，告诫发展中国家不要盲目上马大型水电工程。

不过，这项研究结果遭到整个水电行业反驳，其研究方法及结论的主观性受到质疑。如国际大坝委员会主席A.诺贝瑞就指出，该研究仅关注了超时和超支问题，而未解决真正的挑战。他还指出，该研究使用的样本有失偏颇，不具代表性，所用的245个大坝样本并不能代表当今全世界5万座大坝的整体情况。