创新水保专业技术与管理，引领市场拓展的思路初探

朱 永 刚,　邹 兵 华

(中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，四川 成都　610072)



创新水保专业技术与管理，引领市场拓展的思路初探

朱 永 刚,邹 兵 华

(中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，四川 成都610072)

摘要：目前，国家经济建设进入稳增长、调结构、促发展的关键时期，作为传统的水电勘测设计企业，专业技术是其立足与发展的基石，而其生产过程中的科学管理更是提高产品质量、工作效率的重要因素。随着国家简政放权、促进创业和经济发展进入换挡减速“新常态”期，市场准入门槛降低，市场竞争异常激烈，企业发展面临着严峻的外部环境。以水土保持专业为例，提出了要创新企业的专业技术与管理并以此为基础，力促非水电业务市场的拓展，增大市场占有份额，实现稳增长、促发展的目标。

关键词：技术创新；科学管理；水土保持；市场拓展

作为提供勘测、设计产品和服务的传统水电勘测设计企业，在国家持续深化改革、市场发展多元化及工程建设招投标法律化、公开化的趋势下，提供优质产品和服务、让客户满意、信赖并愿意持续合作就显得尤为重要，这也是一个企业生存和发展的生命线。党的“十八大”明确提出“大力推进生态文明建设”。作为生态文明建设重要组成部分的水土保持[1,2]，在党的“十八大”及“十八届三中全会”后迎来了巨大的发展机遇。中国电建集团成都院(以下简称“成都院”)在生产建设项目水土保持业务方面拥有着独特的优势，拥有开发建设项目水土保持方案编制甲级资质、水利部认定的水土保持技术评估资格、工程及植物措施设计甲级资质，拥有一系列以生产为导向的水土保持科学研究和QC成果作为核心竞争力支撑着成都院水土保持业务的发展和市场拓展。随着国家经济建设向“稳增长、调结构、促发展”的进一步转变，经济发展进入换挡、减速的“新常态”，面对日益激烈的市场竞争和水土保持相关政策、规定、要求的不断提高，成都院水土保持专业在已有技术实力的基础上，如何把技术优势转化为经济效益？如何在市场经济大潮中拓展市场、开拓业务，保障持续、稳定发展？在成都院“转型升级、提质增效”的战略指引下，凭借着国家大力发展基础设施建设和新能源建设的东风，在进一步创新技术、优化管理的情况下，作为“中央军”的成都院水土保持专业定会在保持固有优势的前提下不断扩大市场份额，取得长足的发展。

1创新技术、优化管理，实现内因驱动

1.1坚持技术创新，形成品牌

专业技术是立足和发展的基石。成都院水土保持专业的业务方向主要为水土保持方案的编制与水土保持验收技术评估。在新形势下，就四川省而言，对于这两大业务，具有甲级资质和乙级资质的公司都可以承担，而四川省已有9家甲级单位和近50家乙级单位，市场竞争异常激烈，虽然其技术水平参差不齐，但水行政主管部门的批复却是无差别的，所不同的仅仅是报告书的质量、服务水平和完成任务的时间长短。面对激烈而残酷的市场竞争，要求水土保持专业必须主动适应市场、满足项目业主的需求以开拓市场。如何才能开拓业务和市场、做到让项目业主乐意把任务委托给成都院而不是别的单位去做？这就要求成都院水土保持专业一定要比别的单位做得更好。而要比别的单位做得更好，就要具有核心技术支撑水土保持专业高质量、高效率的完成任务。就水土保持专业技术而言，目前成都院在全国水土保持行业和国家、省级水行政主管部门中有着良好的口碑和信誉，专业技术水平处于行业前列，这也是成都院多年来以生产为导向的技术创新和积累产生的结果。基于当前严峻的外部形势，主要是在水土保持专业内部对已经完成的创新成果，如水土保持方案编制技术、作业指导书、专利技术、工程措施和植物措施制图模板、水土保持关键技术研究等加大宣贯、培训和执行的力度，开展不同地貌类型、流域、生境的植物生理生态研究，研究制定不同流域、生境、电站等的树草种选择表、水土保持概估算通用EXCEL表链接等技术，以此来提高报告编制的质量和效率。同时，随着高新信息化技术的发展和工作节奏的不断加快，作为一个相对传统的专业，在生产建设项目方面，在保证报告质量和效率的前提下，更应借助GIS、3DMax、SketchUp、CATIA、AIM、低空无人机技术等辅助软件和设备对水土保持工程和植物措施(如渣场挡墙、排水沟、工程护坡及林草植被措施)的实施效果提供直观、形象化的展示方面进行创新和突破，以提高水土保持设计成果的科技含量，形成独有的技术和核心竞争力，供水土保持方案编制、审查、与业主沟通及行政验收汇报时使用，用以展示和提高成都院水土保持专业的技术实力。随着水土保持相关专利的不断授权及推广，需要更多地考虑把专利技术转化为产品的直接经济效益，如马道种植槽、竹爬杆等，与专门的生产厂家开展合作、生产专利产品，在水土保持方案编制和后续设计中逐步推广，进一步形成产品研发、销售、维护等一体化的水土保持产业链等。通过技术创新，形成独特的品牌优势，做到“人无我有、人有我好”并形成水土保持产业链，以进一步增强市场竞争力，为业务开拓和市场拓展提供根本性保障。

1.2创新质量管理，实现过程控制

通过重视质量，视质量如生命，成都院水土保持专业得以生存并在同行业树立了良好的品牌。但随着国家水土保持政策法规、规程规范要求的日益严格、行业市场竞争的不断加剧，为了适应不断变化的外部条件并始终保持水土保持专业的优势，就需要我们不断创新质量管理，以创新驱动发展。在当前的形势下，如何创新质量管理呢，笔者认为以下几个方面可以尝试：

1.2.1对产品质量实行分类分级管理

因不同的技术审查机构(国家级、省级及以下)、不同的客户，其对产品质量、工作进度的要求是有差异的。因此，应根据不同的要求，在保证产品质量合格和满足规范要求的前提下，可以实行有差别的管理。对于产品类别，可以分为综合项目(水电、水利、航电等)、移民项目、新能源及市场项目(风电、光伏发电、输变电、公路、铁路等)；对于产品的质量等级，可以分为合格、良好和优秀三级；根据审查机构、业主进度要求、资料完备程度等的不同，将产品按类别进行质量分级并在项目策划会上明确提出产品的质量等级。对水土保持方案的编制及技术评估而言，规程、规范、标准是开展工作的“法律”，在按照规程、规范、标准管理办法等进行报告等产品编制时，对省级及以下主管部门组织的技术审查、工作周期短以及基础资料相对不完备的项目，只要产品满足技术规程规范的要求、达到合格产品的标准即可，故可以按合格产品的质量要求进行控制，不需要加深内容、面面俱到；而对于国家主管部门组织的技术审查、工作周期相对宽松、基础资料丰富、开拓新行业和市场的项目，为了展示成都院水土保持专业的技术实力、赢得口碑、形成良好的品牌形象，对所编制的报告等产品应在满足规程、规范、标准和管理办法等高标准、严要求的同时，再对其中的某些章节做的更深入、完善，把成都院水土保持专业的核心技术全部应用进去，使产品在合格的基础上成为良好或优秀产品，并且在报告等产品的汇报、展示等方面充分应用先进的三维设计、无人机等技术，把水土保持专业的品牌树立起来。

1.2.2以人为本，从源头上控制质量

从源头上控制质量，应以人为本，加强对专业技术人员的培训，包括技术培训和责任心培养。人是一切活动的主体，要想产品质量高，首先要求员工的技术水平高、质量意识强。试想一个技术水平低、质量意识差的技术人员如何能编制出高质量的报告呢？因此，必须加大对专业技术人员的技术培训，不定期开展技术培训和交流，使专业技术人员在技能上具备编制高质量报告等产品的能力；但在其具备了这种能力时，还需要其具有强烈的责任心和质量意识，对工作负责、认真，加强报告等产品的自校，有问题及时改正。只有每个技术人员均具备了较高的职业技能和强烈的责任心，所编制出的报告等产品质量才能从源头上提升。

2转变思路、积极应对，实现市场拓展

在实现技术和质量管理两大创新后，水土保持专业的市场拓展就有了充足的保障，但仍要讲究策略。针对水土保持方案编制及水土保持设施验收技术评估业务，就目前水土保持行业的市场发展及项目业主的需求而言，一方面，水土保持行业发展迅速，尤其是在新修订的水土保持法施行后，基本上各行业都在开展水土保持方案的编制及设施验收技术评估工作，除了传统的水电、水利、输变电、公路、铁路、矿山外，一些新兴的行业如风电、光伏发电、垃圾焚烧发电、城镇供水、分布式能源、机场、港口码头、房地产等的水土保持方案的批复文件和水土保持设施验收鉴定书分别作为项目核准、审批、备案及竣工验收的要件之一，加之国家正在加大基础设施如公路改扩建、高速公路建设等，水土保持专业的市场很广阔；另一方面，各项目业主都要求能尽可能快的拿到水行政主管部门的批复(验收)意见。基于上述两方面的市场情况，若要开拓业务和拓展市场，从事水土保持专业的技术人员唯有对水电、水利、输变电、公路、铁路等各行各业的相关主体设计、施工工艺都要学习和了解外，还要在保证报告书质量满足审批要求的前提下尽可能快的完成报告，只有满足了业主的进度要求，才能更好地适应市场并拓展市场，而要实现这个目标，只有在专业技术和管理方法上不断创新。

根据2014年四川省水利厅公告的生产建设项目水土保持方案审批情况统计，省级全年共批复方案226项，其中水电9项、水利14项、输变电34项、公路51项、城建(含地铁、污水处理、医院及工业园区、水厂等)31项、新能源(含风电、光伏发电、垃圾焚烧发电、天然气等)40项、矿山18项、铁路5项、港口码头5项、机场2项、其他(含化工、冶金、制造、旅游、监狱等)17项。在上述项目中，新能源项目主体工程相对简单，工作周期相对较短，没有很强的行业保护壁垒，而且享受国家政策支持较多，其可以作为市场拓展的方向之一；另外，在国家加大市政基础设施建设和改造升级过程中，特别是省内部分地区道路建设、污水处理等方面项目较多，可以通过与市(州)等水行政主管部门进行技术合作，助推地方水土保持方案编制和验收工作向前发展。

对于市场拓展的区域定位，应该是立足四川，面向全国。在保证四川现有项目和客户稳定的情况下，利用品牌优势，有针对性地培育西南片区的区域性客户并在全国范围内各行业中选择大中型、有影响力的项目进行拓展，还可以对已经合作过、正在合作的各客户的忠诚度[3]进行评估，对于十分忠诚的客户，力保合作关系稳固，建立长效合作模式；对于有一定忠诚度、但还有些弹性的客户，可以采用与客户情感共振[4]等如实施更优质的服务、更有竞争性的价格、更短的工作周期等来赢得其对成都院水土保持专业编制的报告等产品的信赖，提高其忠诚度，以此来确保市场占有份额，并使业务量稳中有升。

3结语

通过以市场为导向的技术和管理措施的创新，为成都院水土保持专业业务开拓、市场拓展提供了坚强的保障，并已初见成效。面对市场准入门槛降低、市场竞争异常激烈的外部环境，依托持续创新的水土保持专业技术和科学的内部管理，一定可以在外部环境趋紧的“新常态”以及成都院“转型升级、提质增效、多元经营”的政策指引下实现品牌升级、市场拓展双丰收，开拓出一片新天地，在“中国梦”的引领下，实现水土保持专业的“水保梦”。

参考文献:

[1]张佳，孔令法，王启猛. 水土保持在水生态文明建设中的作用[J].山东水利,2014,16(2)：20-21.

[2]刘震.扎实推进国家水土保持生态文明工程建设[J].中国水利，2013,33(9):1-3.

[3]黄国甫. 不断提升客户忠诚度持续增强企业竞争力[J]. 建设监理,2008,19(7):15-17.

[4]魏仁干.运用情感共振提升客户忠诚度[J]. 湖北汽车工业学院学报，2005，19(2)：52-55.

朱永刚(1976-)，男，四川泸州人，副处长，高级工程师，工程硕士，研究方向：水土保持方案编制、验收评估技术管理及水土保持相关技术研究等；

邹兵华(1982-)，男，湖北当阳人，副室主任，工程师，硕士，研究方向：水土保持方案编制、工程措施设计及水土保持相关技术研究等.

(责任编辑：李燕辉)

收稿日期:2015-07-07

文章编号:1001-2184(2015)06-0141-03

文献标识码:B

中图分类号:S157；X82；X83

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