四川省农村留守儿童教育问题研究

陈 成

(四川省社会科学院社会学研究所，四川 成都610072)

四川省农村留守儿童教育问题研究

陈 成

(四川省社会科学院社会学研究所，四川 成都610072)

四川农村留守儿童数量众多。由于家庭教育缺位、学校教育失当以及社会重视不够等原因，四川农村留守儿童教育存在学习成绩普遍较差、心理问题较为严重、生活行为习惯较差等问题。促进四川农村留守儿童教育发展，一要转变父母观念，强化教育意识；二要强化学校责任，建立健全机制；三要整合社会力量，全面协调推进。

农村留守儿童；教育； 四川

随着我国工业化、城镇化进程的不断推进，进城务工的农民工也越来越多，由此也给农村留下了一个特殊的群体，即农村留守儿童。近年来，我国农村留守儿童占农村儿童的比例越来越大，数量也日趋庞大。2013年我国农村留守儿童总量已经突破了6000万，占农村儿童数量的37.7%[1]。数目庞大的农村留守儿童群体，导致了一系列问题的出现[2-6]，其中又以农村留守儿童教育问题尤为突出[7-11]。四川是一个人口大省、农业大省和剩余劳动力富集大省，常年外出务工人员保持在1900万左右，在各个省(自治区、直辖市)中，四川省农村留守儿童数量最大，占全国留守儿童数量的11.34%，农村留守儿童数量占农村儿童数量的比例超过了50%[1]。因此，关注和研究四川省农村留守儿童的教育问题，具有十分重要的意义。

1 四川省农村留守儿童教育存在的主要问题

1.1 学习成绩普遍较差

农村留守儿童在生活中的心里话没有倾诉对象，在家庭中很少得到父母的关怀，缺乏适当的教育监督，长此以往容易形成孤僻、不自信、不自律的性格，从而导致在课堂中容易开小差，不爱看书，对学习的重要性认识不够等问题，再加上小孩天性贪玩，容易导致不按时完成作业，甚至不做作业的不良现象。因此，这些不良习惯必然会造成农村留守儿童的学习成绩不够理想。

1.2 心理问题较为严重

农村留守儿童的家庭教育，以隔代教育、寄养教育和父母单方教育为主，没有完整的父母双方共同的家庭教育体系，在遇到心理问题时，经常得不到正常的疏导，出现不当的行为表现时得不到及时有效地制止，长此以往，会极大地影响他们的身心健康，致使不少留守儿童存在逆反心理，产生爱发脾气、难以控制情绪、难以沟通、自卑自闭等心理问题。

1.3 生活行为习惯较差

农村留守儿童由于缺乏父母的管教，加之祖辈的溺爱和代理监护人的忽视，常常表现出生活习惯不良、说谎、小偷小摸等不良行为习惯，再加上家长缺位，可能无法及时发现，久而久之这些行为就会养成习惯，对农村留守儿童的健康成长是一个非常大的阻碍。

2 四川省农村留守儿童教育问题产生的原因

2.1 家庭教育缺位

在农村留守儿童中，由于存在父母亲一方或者双方出去务工的情况，所以在家庭教育中会出现非父母代理监护或父母单方监护的情况，而这些家庭教育模式又存在很多问题。首先，非父母代理监护分为隔代监护与非父母的上代代理监护。隔代监护是把教育儿童的责任落在了祖辈或者其他隔代家属身上，他们由于身体条件和自身文化素质的约束，在承担一些必要的家务和农活的同时，再去对留守儿童进行教育就会显得力不从心。非父母的上代代理监护，是指直系亲属、非直系亲属等所行使的代理监护权，还有父母辈的朋友,或者留守儿童的老师等。这种监护下的留守儿童常常有一种寄人篱下的感觉，亲情缺失感严重、心理发展异常、敏感且脆弱。

其次，父母单方作为监护人的，如果是母亲作为唯一监护人,在负责家务负担和农活负担,赡养父母的情况下,势必影响对孩子的教育。如果父亲作为唯一监护人，孩子大多不愿意将心事与父亲诉说，久而久之孩子会缺乏安全感和慰藉感，再加上父亲一般会忽视生活的细节，孩子的饮食起居、健康状况等也会存在隐患。父母家庭责任感缺失、教育方式粗放，导致儿童道德行为偏差，未成年人犯罪增多。

2.2 学校教育失当

四川省由于建设资金缺口较大，农村寄宿制学校覆盖面还比较小，部分已建寄宿制学校还缺乏留守学生专项经费支撑以及专门的生活教师编制，难以安排专人管理寄宿学生生活。农村学校没有对留守儿童给予相对应的教育，从一定程度上忽视了这样一个庞大的群体。农村学校受办学条件的制约，要针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育会显得力不从心。学校与家庭之间缺乏沟通，导致较多留守儿童产生厌学、逃学现象。

四川农村地区的教育条件艰苦，导致教师力量无法保障，教育的财政支出无法满足教师的生活需求，大部分教师不愿意到农村地区任教，导致农村教育水平跟不上。部分教师是由村中的村民临时担当，仅能教授孩子们基本的识字读写的能力，虽然近些年来也有相当一部分志愿者深入到这些地区进行支教活动，但是这些教学效果也是昙花一现，无法满足农村儿童最基本的教育需求。

2.3 社会重视不够

首先，是政府的关注程度较低。农村的基础教育需要政府的财政支撑、人员配备，在基本的教育设施建设上也要得到基本的解决。但是，由于四川农村地区的生产力水平低，政府的关注程度主要集中在农村的经济建设上，对于教育问题有所忽视，要同时发展生产力和发展教育明显有些吃力，这就需要国家在财政上和人力物力上都予以更大程度的支持，保障农村儿童受教育的水平。其次，尽管有很多的团体和机构提高了对留守儿童的关注度，但往往只是在诸如儿童节、春节等节日时开展一些捐赠活动，缺乏长效机制。大多数农村在留守儿童教育管理方面处于无人员、无设施、无场所的“三无”状态，不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足。

3 促进四川农村留守儿童教育发展的建议

3.1 转变父母观念，强化教育意识

父母是家庭教育的实施者，是孩子的第一任老师，家庭环境及父母的关爱对孩子的性格和学习行为习惯的养成具有重要影响，父母重视教育才是解决家庭教育问题的关键。因此，父母要权衡双方外出务工对子女的利弊得失，要转变观念，深刻认识家庭教育对孩子的重要性，要把孩子的教育放在优先发展的地位，确保孩子健康成长。必须扭转只要给孩子留下足够的钱就是对孩子负责的错误观念，家长就算必须外出工作，也要为孩子选好委托监护人，并与委托监护人和学校老师保持经常性的联系，充分了解孩子的学习和生活情况。

3.2 强化学校责任，建立健全机制

学校应该寻求途径给予留守儿童足够的关怀，可以开展家庭咨询，举办家长学校，建立家长指导委员会，建立留守儿童工作的组织(如建立留守儿童专项档案和监护人联系制度)，教师家长与心灵对话制度，配备心理咨询师，建立心理健康咨询制度，整治校园周边网络环境。或者积极培养儿童健康的情感倾向，设立各类兴趣小组，开设书法、美术、体育、音乐、舞蹈等课程， 让这些活动丰富农村留守儿童的校园生活，让他们在生机勃勃的校园里感受到家庭般的温暖和成长的快乐。还可以依托电子学籍档案管理系统，加强农村留守学生基础信息统计，准确掌握每个农村留守学生的个人及家庭基本信息，建立个性化成长档案，开展教育成长动态跟踪服务。充分发挥教师作用，加强专项培训，提高工作技巧。注重新媒体应用，加强家校联动，将农村留守学生心理健康和法制安全教育作为重要内容纳入教育教学计划。

3.3 整合社会力量，全面协调推进

3.3.1 政府需要有相应健全的法律保障 制定儿童权益的保护法律，维护留守儿童受教育的权益，对于农村的留守儿童教育应该适当地给予优惠，不放弃每一个孩子，为农村的留守儿童完成学业保驾护航。在相关的政策依据上及社会保障、户籍制度等相关条例上，为留守儿童的生活质量和教育质量给予一定的支持保障，完善各项制度标准。完善农村留守儿童教育的管理登记，落实到每村每户，让每一个家庭都知法懂法，知道儿童教育的重要性。在政府和各个单位的执行过程中做到有法可依、有例可据。设计奖学金的政策，对表现突出的儿童进行一定的鼓励，营造积极向上的学习氛围。

3.3.2 农村社区要加大文化建设 乡村的文化也能对孩子起到潜移默化的作用。如果留守儿童生活在积极向上、科学的文化氛围中，那么他就会长成一棵正直的参天大树；如果孩子生活在消极、悲观的文化氛围中，那么他就难以成为社会有用之人。

3.3.3 积极进行各种有意义的帮扶活动 比如一些社会上的爱心人士对一些农村小学进行捐赠活动，他们带去的不仅仅是物资，更重要的是对孩子们满满的爱。类似于这样的爱心组织活动，社会上应给予充分赞许与支持。

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